【摘 要】 在現(xiàn)代大學(xué)制度背景下，民辦高校共青團如何全面推進學(xué)生自治組織的管理，發(fā)揮民辦高校共青團的育人優(yōu)勢，對民辦高校的發(fā)展顯得尤為重要。在校團委正確引導(dǎo)下，以“三個代表”思想和“科學(xué)發(fā)展觀”思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合民辦高校創(chuàng)新性發(fā)展的特點，以“學(xué)生自治組織管理探索”為契機，以“提高大學(xué)生素質(zhì)拓展”為目標(biāo)，在借鑒國外大學(xué)的管理模式基礎(chǔ)之上，提倡建立現(xiàn)代大學(xué)制度，同時學(xué)習(xí)和借鑒國外學(xué)生會進行學(xué)生自治的相關(guān)內(nèi)容，逐步探索校學(xué)生會各部門的自我管理，自我約束，自我實現(xiàn)，充分實現(xiàn)大學(xué)生自治的特點。

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代大學(xué)制度下;民辦高校共青團;學(xué)生自治組織;管理探索

【作者簡介】 王一青，上海師范大學(xué)天華學(xué)院助教。研究方向：思想政治教育。

【中圖分類號】 G647 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2015）07-0032-02

一、國外大學(xué)對于學(xué)生自治組織的管理經(jīng)驗

1. 國外大學(xué)對于學(xué)生自治組織的管理實踐

世界各國都十分重視大學(xué)生自治組織的管理實踐，把學(xué)生自治作為載體，貫穿于各種教育活動之中。國外各高校開展學(xué)生自治形式多樣，內(nèi)容豐富，積累了許多成功的經(jīng)驗。在美國，各大學(xué)的商學(xué)院所進行的教學(xué)改革，對于理解和操作能力的提高非常重要。哈佛商學(xué)院的喬治·羅杰教授說：“我們的教育方式與其說是學(xué)院式的，不如說是現(xiàn)實主義的。這對培養(yǎng)真正的經(jīng)理人員是十分必要的。我們的方法是實際第一，理論第二?！痹诿绹幸粋€影響廣泛的“合作計劃”，又稱“卡迪拉克計劃”，是指高校與企業(yè)、非贏利機構(gòu)、政府機關(guān)合作，讓在讀大學(xué)生定期到機構(gòu)中參加一定階段的工作實踐。這一計劃已經(jīng)在美國700多所院校展開，參加的學(xué)生專業(yè)類型廣泛?！昂献饔媱潯弊畲蟮膬?yōu)點是學(xué)生可將理論知識運用在工作實踐中并得到檢驗;在社會服務(wù)模式下，各國高校重視社會服務(wù)活動，目的是為了促進學(xué)生形成本國的價值觀，樹立社會責(zé)任感。美國大學(xué)生經(jīng)常參加社會服務(wù)活動，如籌集基金、慈善機構(gòu)的項目、選舉和競選活動、為老年人和退休者服務(wù)、環(huán)境治理項目等。在校內(nèi)，參與學(xué)校管理、圖書館服務(wù)等。

2. 國外大學(xué)對于學(xué)生自治組織管理的借鑒意義

學(xué)生自治的已成為我國人才培養(yǎng)的重要渠道，日益受到各高校的廣泛重視。國外學(xué)者對大學(xué)生自治的研究成果及其成功經(jīng)驗，帶給我們諸多有益的借鑒意義。諸如以下三個方面：第一、適當(dāng)調(diào)整大學(xué)生自治研究的方向和重點。國外學(xué)者對大學(xué)生社會實踐問題的研究，無論從經(jīng)驗、理論方面、實踐形式和內(nèi)容都比我國學(xué)生自治更加完善。為此，我們需要認(rèn)真借鑒國外學(xué)者的研究成果，適當(dāng)調(diào)整大學(xué)生社會實踐理論研究的方向和重點;第二、構(gòu)建大學(xué)生社會實踐全員參與機制。德國漢諾威研究中心發(fā)現(xiàn)，德國打工大學(xué)生人數(shù)逐年增長，并且絕大多數(shù)學(xué)生主要經(jīng)濟來源是依靠打工。大學(xué)生全員參與社會實踐，既有利于大學(xué)生自身，更是對學(xué)生自治的發(fā)展，而這一問題的關(guān)鍵是機制建設(shè)。第三、建立學(xué)生自治管理信息系統(tǒng)。國外大學(xué)隨著信息社會的快速發(fā)展，已逐步建立成一套行之有效的學(xué)生自治管理信息系統(tǒng)，而我國在這方面相對落后，這也為我國大學(xué)自治今后的建設(shè)指明了方向。借鑒國外經(jīng)驗，進一步擴展功能是推動我國學(xué)生自治深入持久發(fā)展的客觀要求。

二、民辦高校對于學(xué)生自治組織的管理現(xiàn)狀

1. 大學(xué)生自治組織的管理現(xiàn)狀

大學(xué)生自治組織的建設(shè)歷程自上世紀(jì)90年代末延續(xù)至今大學(xué)生自治發(fā)展呈現(xiàn)百花爭鳴的態(tài)勢。民辦高校管理體制具有自主獨立性和靈活性，學(xué)生會等這類的學(xué)生組織逐漸參與到學(xué)校事務(wù)管理中，大學(xué)生參與學(xué)校管理的范圍和途徑正逐步拓展開來，他們作為學(xué)生參與的中堅力量正發(fā)揮著越來越重要的作用。中共中央、國務(wù)院16號文件指出：“為進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作，必須突出學(xué)生的主體作用，重視學(xué)生組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)職能的發(fā)揮”。

2. 大學(xué)生自治組織的發(fā)展困境

目前我國關(guān)于學(xué)生自治的研究大多停留在分析國外經(jīng)驗的初級階段。與國外成熟的學(xué)生自治組織相比，我國學(xué)生自治組織的發(fā)展主要面臨以下三方面的困境：第一，大學(xué)生自治組織缺乏主體意識，受傳統(tǒng)教育思想的影響，長期以來，高校將學(xué)生看作被動的受教育者，他們的任務(wù)就是接受教育教導(dǎo)，就是“我說你聽，我打你通”，這是束縛我國大學(xué)生自治組織長遠發(fā)展的關(guān)鍵所在;第二，大學(xué)生自身缺乏主體意識，與西方教育方式不同，我國長期以來盛行父母包辦代替的教育管理方式。大學(xué)生在這一思想的影響下，只關(guān)心自己的學(xué)習(xí)或是娛樂活動，對自我管理和自治意識較為缺乏;第三，組織發(fā)展缺乏良好的民主保障機制。民辦高校大學(xué)生自治組織是大學(xué)生展現(xiàn)和塑造自我的獨特舞臺，是大學(xué)生成長和培養(yǎng)民主素質(zhì)的重要中轉(zhuǎn)站，也是自我教育、自我管理和自我服務(wù)的重要平臺。

3. 現(xiàn)代大學(xué)制度對于學(xué)生自治管理的要求

現(xiàn)代大學(xué)制度下對于學(xué)生自治管理具有以下幾點要求：第一，在現(xiàn)代大學(xué)制度下，學(xué)生自治中突出校團委布置，校學(xué)生會執(zhí)行，由學(xué)校要求，團委引導(dǎo)，實現(xiàn)學(xué)生會自我內(nèi)部管理，活動和工作能充分自行謀劃，執(zhí)行的順利轉(zhuǎn)變。充分實現(xiàn)學(xué)生自治的特點，同時實現(xiàn)校團委的職能轉(zhuǎn)變。更重要的是做到共青團倡導(dǎo)文化育人。引導(dǎo)學(xué)生自治，在一定程度上是更高層次的文化育人;第二，在現(xiàn)代大學(xué)制度下，要在學(xué)生自治管理中突出“大學(xué)自治、通才教育、學(xué)生自治”，要以學(xué)生為本，就是要樹立大學(xué)的“服務(wù)意識”，讓學(xué)生“學(xué)習(xí)自由”，讓“學(xué)生自治”;第三，在現(xiàn)代大學(xué)制度下，向?qū)W生自治中注入新鮮血液，避免團內(nèi)基層民主制度陳舊、不健全;推進民主化管理，努力增強大學(xué)生參與共青團工作的主動性和創(chuàng)造性;完善學(xué)生自治組織民主制度，保障青年團員的知情權(quán)、參與權(quán)和選舉權(quán)。

三、對于學(xué)生自治管理的探索實踐思考

1. 宣揚學(xué)生自治先進典型、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動

實踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強學(xué)生自治建設(shè)的重要措施。號召廣大團員青年學(xué)習(xí)先進典型的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)出更多的先進集體和先進個人，營造“比、學(xué)、趕、超” 的先進濃厚氛圍，體現(xiàn)學(xué)生會的先進性和先鋒模范作用。正面引導(dǎo)學(xué)生組織，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。開展創(chuàng)造先進團支部、爭當(dāng)優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干部活動。充分實現(xiàn)學(xué)生會各部門自我管理、自我約束、自我實現(xiàn)自治的特點。同時，更重要的是共青團倡導(dǎo)文化育人。引導(dǎo)學(xué)生自治，在一定程度上是更高層次的文化育人。

2. 學(xué)生組織創(chuàng)新工作，規(guī)劃自治組織新藍圖

學(xué)生組織在吸收國外優(yōu)秀經(jīng)驗和大學(xué)制度要求的情況下，積極實踐，勇于創(chuàng)新，在短短幾年內(nèi)就實現(xiàn)工作的創(chuàng)新，規(guī)劃了學(xué)生自治組織的新藍圖。學(xué)生組織重新理順了工作思路，繼續(xù)發(fā)揚務(wù)實、求真的作風(fēng);同時，逐步完善學(xué)生組織內(nèi)部建設(shè)，探索學(xué)生組織培養(yǎng)模式，落實為廣大同學(xué)服務(wù)意識;最后，學(xué)生組織總結(jié)新舉措，新的方針和政策，使各項活動都逐步走上新的軌道，真正體現(xiàn)學(xué)生組織自我管理、自我約束、自我實現(xiàn)的工作特色。

3. 對今后學(xué)生自治組織的思考

在吸收了國外經(jīng)驗和大學(xué)制度要求的情況下，學(xué)生自治工作無論對于民辦獨立高校還是對于我國教育發(fā)展來說其重要性都是不言而喻的。主要從以下幾個方面對于今后學(xué)生自治組織進行思考：（1）學(xué)生自治組織應(yīng)更加注重內(nèi)部建設(shè)，加強內(nèi)部優(yōu)化趨向，內(nèi)因?qū)τ谑挛锏陌l(fā)展起到了決定性作用，加強內(nèi)部建設(shè)，需要建立行之有效的內(nèi)部運行機制，高效、協(xié)作、共贏因素必不可少，走出一條適合自己的新形勢下學(xué)生自治組織之路。（2）學(xué)生自治管理實踐中，應(yīng)堅持內(nèi)外并行的原則，對外把學(xué)生自治融入到社會中，諸如大學(xué)生進養(yǎng)老院關(guān)愛老人、為環(huán)衛(wèi)工人獻愛心、馬拉松志愿者等。對內(nèi)更加體現(xiàn)學(xué)生會青春、朝氣、向上，諸如舉辦我是歌手大賽、校園最強音、創(chuàng)意大賽、多校聯(lián)誼辯論賽等。（3）在實踐基礎(chǔ)上，學(xué)生自治工作中應(yīng)引入創(chuàng)新機制，提高學(xué)生自治創(chuàng)新力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新無論對于一個民族還是一個國家都十分重要，學(xué)生自治實踐更是需要創(chuàng)新，倡導(dǎo)每個學(xué)生的發(fā)散思維，在學(xué)生自治工作中突出創(chuàng)新才是發(fā)展之道。（4）樹立和培養(yǎng)自治意識，高校應(yīng)在資金保障方面為大學(xué)生自治組織的發(fā)展提供便利條件;在組織和管理方面，高校應(yīng)予以支持，聘請老師、知名人士指導(dǎo)組織的成長建設(shè);培養(yǎng)大學(xué)生的團隊和合作精神，同時學(xué)校和老師的應(yīng)該多注意和大學(xué)生之間的溝通，多舉辦一些像擴展訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)構(gòu)想等一些能調(diào)動學(xué)生團隊協(xié)作能力的活動，從而提高在校大學(xué)生組織管理的能力。

參考文獻：

[1] 周茜.淺析現(xiàn)代大學(xué)制度下我國高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)[J].常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012，（12）.

[2] 殷桂堂、謝芝馨、張晗、栗曉冬：高校共青團工作載體創(chuàng)新研究[J].山東青年政治學(xué)院學(xué)報，2012，（3）.

責(zé)任編輯：吳雁玲