李峰
摘 要:本文就學(xué)生對(duì)人教版歷史必修二教材中“放棄金本位制,實(shí)行美元貶值,刺激出口”這句話的疑惑展開(kāi)相應(yīng)的解釋和說(shuō)明,讓學(xué)生能夠更透徹地理解這句話所涉及的國(guó)際金融的基本運(yùn)行原理,并在此基礎(chǔ)上作了適當(dāng)?shù)难由?,讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)實(shí)在在地掌握這一知識(shí)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:金本位制;美元貶值;刺激出口;人民幣升值
人教版歷史必修二第18課《羅斯福新政》中有這樣一段話:“放棄金本位制,實(shí)行美元貶值,刺激出口?!盵1]這幾句看似簡(jiǎn)單的話對(duì)于缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)的高中生來(lái)說(shuō)是挺難理解的,在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,不少學(xué)生對(duì)此感到疑惑不解。為了更好地讓學(xué)生理解羅斯福的這一新政措施,筆者也查找了不少相關(guān)資料,嘗試著進(jìn)行了一些解釋和說(shuō)明,并由此想到了怎么看待人民幣升值問(wèn)題,遂成此文。
一、什么是金本位制
“金本位制是人類經(jīng)濟(jì)歷史上最早且統(tǒng)一成型的貨幣體系,并在1870~1914年間達(dá)到其輝煌的頂峰?!盵2]在金本位制下,每單位的貨幣價(jià)值等同于若干重量的黃金(即貨幣含金量);國(guó)家之間的匯率由它們各自貨幣的含金量之比來(lái)決定。在歷史上,曾有過(guò)三種形式的金本位制:金幣本位制、金塊本位制、金匯兌本位制。
金幣本位制是金本位貨幣制度的最早形式,亦稱為古典的或純粹的金本位制。自由鑄造、自由兌換及黃金自由輸出輸入是該貨幣制度的三大特點(diǎn)。金塊本位制和金匯兌本位制是在金本位制的穩(wěn)定性因素受到破壞后出現(xiàn)的兩種不健全的金本位制。金幣本位制是最典型的形式,就狹義來(lái)說(shuō),金本位制即指該種貨幣制度。
二、放棄金本位制與美元貶值
1914—1918年的第一次世界大戰(zhàn), 是人類歷史上的一次浩劫。歐洲是這次戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),英、德、法、俄等國(guó)家為爭(zhēng)奪霸權(quán)互相廝殺,元?dú)獯髠?,而美?guó)卻在戰(zhàn)爭(zhēng)中增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力。美國(guó)已由戰(zhàn)前的債務(wù)國(guó)變成資本主義世界的主要債權(quán)國(guó)和國(guó)際金融中心。
從金本位的特征來(lái)看,在20世紀(jì)20年代的大部分時(shí)間里,美國(guó)可能是世界范圍內(nèi)唯一一個(gè)貨幣供應(yīng)充足、無(wú)需擔(dān)心貨幣外流而威脅其金平價(jià)的國(guó)家。
經(jīng)濟(jì)的支撐帶來(lái)消費(fèi)的信心,毫無(wú)顧忌的分期付款和銀行貸款,烘托出市場(chǎng)的繁榮假象。在“繁榮”的激勵(lì)下,人們懷著一夜暴富的夢(mèng)想,醉心于股票等投機(jī)活動(dòng),造成股票上市量猛增,股價(jià)大幅度提高。到1929年,股價(jià)被哄抬到遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)利潤(rùn)的程度,金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重沖擊。終于1929 年紐約華爾街股市的大崩潰直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)大蕭條的爆發(fā)。
為了應(yīng)對(duì)日益惡化的經(jīng)濟(jì)大蕭條,羅斯福1933年上臺(tái)以后在金融、農(nóng)業(yè) 、工業(yè) 、社會(huì)救濟(jì)、公共工程以及財(cái)政等方面進(jìn)行干預(yù),這些干預(yù)使美國(guó)政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。羅斯福新政的主要內(nèi)容可以用“三尺”來(lái)概括,即復(fù)興(Recovery)、救濟(jì)(Relief)、改革(Reform),具體措施有以下幾條:
(1)整頓金融。
(2)復(fù)興工業(yè)。
(3)調(diào)整農(nóng)業(yè)。
(4)“以工代賑”,興辦公共工程。
(5)建立社會(huì)保障體系。
(6)加強(qiáng)社會(huì)立法。
(7)建立急救救濟(jì)署,為人民發(fā)放救濟(jì)金。
而為了使上述措施得以順利的推行,國(guó)家必須發(fā)行大量的美元作為支撐。大蕭條時(shí)期,美國(guó)急需大量公共開(kāi)支,胡佛政府卻頑固地堅(jiān)持保守的貨幣政策,反對(duì)赤字開(kāi)支。羅斯福上臺(tái)后除了運(yùn)用聯(lián)邦赤字開(kāi)支,別無(wú)他法。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須擺脫金本位制的束縛。實(shí)際上,當(dāng)時(shí)黃金生產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商品生產(chǎn)增長(zhǎng)的幅度,黃金不能滿足日益擴(kuò)大的商品流通需要。只要一個(gè)國(guó)家還在實(shí)行金本位,就無(wú)法避免這種受制于貨幣總量危機(jī)的制約。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯的核心觀點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),政府可以通過(guò)擴(kuò)大貨幣供給和財(cái)政赤字來(lái)緩和自由市場(chǎng)的波動(dòng)。從凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理念來(lái)講,就是為應(yīng)付經(jīng)濟(jì)大蕭條而要采取擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策的支撐。
于是為了去除黃金對(duì)貨幣總量的制約,放棄金本位制就成為羅斯福緩解經(jīng)濟(jì)大蕭條的重要途徑。通俗地講,放棄金本位制,就給了政府一個(gè)可以自由發(fā)行鈔票的機(jī)會(huì),貨幣發(fā)行不再受金本位制的限制,而大量的發(fā)行貨幣自然會(huì)引起貨幣貶值。只有這樣,才不致于在執(zhí)行刺激性投資和消費(fèi)的擴(kuò)張性措施時(shí)直接引發(fā)貨幣危機(jī)。自此,學(xué)生就不難理解羅斯福為什么要放棄金本位,以及放棄金本位會(huì)導(dǎo)致美元貶值了。
但是,廢除金本位制后,各國(guó)為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字或擴(kuò)軍備戰(zhàn),會(huì)濫發(fā)紙幣,加速經(jīng)常性的通貨膨脹,使各國(guó)貨幣流通和信用制度遭到破壞,這也是學(xué)生們應(yīng)該注意的。
三、美元貶值與刺激出口
美元貶值的意思是同樣面額的美元折算成其他貨幣時(shí)所得的外幣變少,也就是說(shuō)其他國(guó)家貨幣可以用更少的數(shù)額換得貶值前同樣面額的美元。這樣,在實(shí)際交易過(guò)程中,美國(guó)人在賣東西時(shí)收到的依然是和以前相等面額的美元,但是他國(guó)卻付出了更少的錢,所以在這種情況下他國(guó)更愿意去買美國(guó)的東西,因?yàn)閷?duì)他國(guó)來(lái)說(shuō)美國(guó)的東西降價(jià)了,而對(duì)美國(guó)人自身來(lái)說(shuō)卻沒(méi)有降價(jià),所以能刺激美國(guó)的出口。
比如說(shuō)貶值以前1美元等于200日元,貶值后1美元等于100日元,而某件商品以前在美國(guó)賣1美元,日本想買就要付出200日元,而現(xiàn)在美元貶值后該商品仍賣1美元,而日本卻只要付出100日元就可以購(gòu)得該商品。這樣美國(guó)賣一件商品在以前和現(xiàn)在都收入1美元,但日本以前要付出200日元,現(xiàn)在只用100日元,所以美元貶值后,日本就更愿意買美國(guó)的東西,這就對(duì)美國(guó)出口有利。
簡(jiǎn)而言之,放棄金本位,美元貶值,加強(qiáng)了美國(guó)商品對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)能力。這些措施,對(duì)穩(wěn)定局勢(shì),疏導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要的作用,加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)金融制度的管理與控制。
四、人民幣升值
一聽(tīng)見(jiàn)“人民幣升值”這幾個(gè)字的時(shí)候,學(xué)生一般會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為人民幣越來(lái)越值錢了,應(yīng)該舉起雙手大力支持。實(shí)際上是這么回事嗎?我們應(yīng)該教會(huì)學(xué)生辯證地看待“人民幣升值”這一問(wèn)題。通過(guò)上述對(duì)美元貶值,刺激出口的解釋和說(shuō)明,我們現(xiàn)在可以讓學(xué)生嘗試著理解為什么近幾年西方國(guó)家希望人民幣升值。以中美貿(mào)易為例,人民幣對(duì)美元升值后,中國(guó)的商品在美國(guó)的銷售價(jià)格就會(huì)升高,與美國(guó)本土的商品價(jià)格差距縮小,競(jìng)爭(zhēng)力下降。同時(shí),美國(guó)銷往中國(guó)的商品,在中國(guó)的銷售價(jià)格會(huì)降低,消費(fèi)者更容易接受,銷量自然就會(huì)增加。這樣的結(jié)果是中美之間的貿(mào)易順差會(huì)減小,中國(guó)銷往美國(guó)的貿(mào)易額減小,對(duì)于美國(guó)本土產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力減小,美國(guó)銷往中國(guó)的貿(mào)易額增大,中國(guó)從事出口加工行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)減少,而美國(guó)從事出口加工行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)增加。學(xué)生這時(shí)就可以正確地認(rèn)識(shí)貨幣升值對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響。
通過(guò)上述的分析和論證,學(xué)生們就不難理解羅斯福放棄金本位制、美元貶值、刺激出口的關(guān)系了。同時(shí)學(xué)生還可以聯(lián)系當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)透徹地理解國(guó)家間在金融領(lǐng)域的博弈。
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(作者單位:江蘇省常熟市中學(xué))