菁城子
談論延遲退休,很多人的首要擔心是就業(yè)。流行說法是,老年人不及時退休,大量工作崗位將被他們擠占,年輕人就不容易找到工作。目前中國每年大學畢業(yè)生超過700萬人,加上未升學的初高中畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生和退役士兵,新增待就業(yè)人口超過1600萬人。就業(yè)壓力如此巨大,何不讓老人照顧年輕人?反正就工作效率而言,年輕人通常勝于老年人。
這種說法看起來簡潔明了,實際上經(jīng)不起推敲。這個命題隱藏的條件是:工作崗位是有限的。把這種觀點極端化地推演,老年人都不退休,工作到死,這段時間上千萬年輕人眼巴巴在那兒等,等他們把位置騰出來,才有一口飯吃。
市場上的工作機會從來不是固定有限的,它們是人們勞動創(chuàng)造的結果。這里面的原理很簡單。當一個市場上勞動者數(shù)量有限,合作的機會和深度就很有限。一個人口少的村莊,往往只有兩家小賣店,一個裁縫鋪,幾乎沒有其他工作崗位。在一個大城市,由于合作廣泛,人們之間互相有需求,可交易的東西就很多。市場規(guī)模越是龐大,工作機會越多,這也是城市發(fā)展具有“滾雪球”效應的原因。
老年人在勞動力市場沒有搶占資源。他們自愿增加工作年限,提供商品和服務,他們的存在和年輕人沒有任何區(qū)別。他們不僅不應受排擠,反而應當受尊重。至于他們在具體崗位是否稱職,是否應當被年輕人取代,老板自有主張。即便絕大多數(shù)事情都做不了,老人退休后做一點看門灑掃,力所能及的事情,也是在做貢獻。
老年人工作不僅利己,其實也幫助年輕人減壓。一個社會的養(yǎng)老,不管采取何種形式,家庭養(yǎng)老也好,商業(yè)養(yǎng)老也好,社保養(yǎng)老也好,說到底都要看商品和服務是否充裕。老年人有余力自養(yǎng),不只是在創(chuàng)造財富,也是讓年輕人減輕負擔,有更多資本和精力創(chuàng)業(yè)。
很多人不相信這樣的道理,他們舉日本作例子,試圖說明老年人工作的害處。日本是老齡化嚴重的國家,多年來經(jīng)濟疲軟,據(jù)說是因為老年人占據(jù)著重要的工作崗位,壓制年輕人成長。年輕人變成“草食族”和“窮忙族”,只靠打零工賺錢。這里面的道理只對一半,老齡化確實讓年輕人負擔變重,“老人占據(jù)工作崗位”很大程度卻是政策的失敗。
長期以來,日本的主要產(chǎn)業(yè)實行“終身雇傭制”,法律傾向保護勞動者,使他們免于失業(yè)憂患。日本企業(yè)解聘員工的代價十分高昂,“年功序列制”也讓一些平庸的員工可以混上高位。在日本,勞動者論資排輩的風氣十分盛行,年輕人難有出頭之日。其實,按照勞動力流動規(guī)律,老年人氣衰力弱,年紀越大,從事的應是不太緊要的邊緣工作,而日本的情況則不是這樣。應該看到,勞動力正常流轉并不損害年輕人利益,刻意保護老年人利益,才會擠壓年輕人機會。
2008年美國經(jīng)濟不景氣,很多老年人選擇放棄清閑的退休生活,出去打零工。這既是給自己和兒女減輕經(jīng)濟壓力,其實也是幫助國家走出蕭條。這一類“延遲退休”實在是多多益善,應當鼓勵。未來中國不可避免地陷入老齡化,很多人“活到老、干到老”,一把年紀還在市場上散發(fā)余熱,聽起來雖然殘酷,對于經(jīng)濟發(fā)展卻沒什么壞處,不必視為畏途。
在中國討論延遲退休,還要考慮一個現(xiàn)實問題,那就是養(yǎng)老金延遲發(fā)放。除公務員、事業(yè)單位和國企,絕大多數(shù)人的工作年齡上限不受約束。即便從崗位退下來,只要想發(fā)揮余熱,通常也能找到事情做。養(yǎng)老金發(fā)放卻是根據(jù)法定退休年齡確定的,政府推行的社保體系面臨資金缺口越來越大的問題,自然傾向延遲發(fā)放養(yǎng)老金,以達到減少支付、緩解養(yǎng)老金虧空的目的。從這個意義說,反對延遲退休是為了讓民眾多拿回一些養(yǎng)老金。當然,這個角度超出本文討論的主旨。應對老齡化危機,應鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和工作,包括老年人發(fā)揮余熱,整個社會才能恢復活力。
(摘自《新京報》)