顧軍

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-01

當(dāng)前煤礦企業(yè)人力資源管理面臨嚴(yán)峻形勢。一是管理干部的管理效果亟待提高。煤礦的中層管理干部大多是從采掘生產(chǎn)一線提拔起來的，大多文化水平不高，傳統(tǒng)的管理習(xí)慣形成了粗放的管理風(fēng)格，在科學(xué)管理和文化建設(shè)方面欠缺很大，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。二是工程技術(shù)人才流失嚴(yán)重。隨著煤炭市場持續(xù)低迷，國有企業(yè)的工程技術(shù)人才流失嚴(yán)重，使礦井的可持續(xù)發(fā)展顯得后繼無人。

究其原因，一是員工技能培訓(xùn)重視不夠。開發(fā)人力資源的關(guān)鍵是教育培訓(xùn)。員工技能培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是幫助員工更好地完成現(xiàn)在承擔(dān)的工作，走動(dòng)式培訓(xùn)是脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)的有力補(bǔ)充，可以彌補(bǔ)常規(guī)培訓(xùn)的不足，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)員工的感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，易于學(xué)習(xí)、易于理解、易于接受、易于掌握，能夠有效地促進(jìn)員工整體安全素質(zhì)和操作技能水平的提高。二是市場化的干部管理和考評(píng)體系沒有建立。人是所有組織的、技術(shù)的、財(cái)務(wù)的或者管理過程和系統(tǒng)的核心，如果沒有合適的人管理這些系統(tǒng)，即使有好的技術(shù)和系統(tǒng)，組織績效也一樣很低。干部管理歷來是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。三是沒有把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。煤礦主要缺少的是高級(jí)、中級(jí)管理人員及技術(shù)骨干。煤礦人才也不少，但往往由于工作安排不當(dāng)、對(duì)其關(guān)心不夠、挫傷了他們的積極性和上進(jìn)心，部分職工收入偏低，致使人力資源流失，不少中層管理人員及技術(shù)骨干“出走、跳槽”到他處發(fā)展，造成人才相對(duì)缺乏。

加強(qiáng)煤礦企業(yè)人力資源管理，要重點(diǎn)從管理干部和工程技術(shù)人才入手，創(chuàng)新績效考核管理模式，提高管理效果。

實(shí)行區(qū)隊(duì)長、班組長普選制。把“需要設(shè)幾個(gè)干部、誰當(dāng)干部、干部拿多少錢”這三個(gè)敏感問題的決定權(quán)，交給員工。一是突出宣傳發(fā)動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)民主選舉的教育引導(dǎo)工作，增強(qiáng)員工民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感，使廣大員工充分認(rèn)識(shí)到民主選舉的重要性和必要性，感受到礦領(lǐng)導(dǎo)班子推行民主管理的決心和誠心，奠定民主選舉工作的思想和群眾基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整個(gè)民主選舉工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)監(jiān)督，使民主選舉工作始終在有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的框架內(nèi)進(jìn)行。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，明確選舉的相關(guān)規(guī)定，確定公開公正民主擇優(yōu)、能上能下、優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、易崗易薪的原則，確定“理想信念、管理經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作年限”等要求和標(biāo)準(zhǔn)，并于選前向參選員工公開。四是確定崗位及待遇。讓員工討論決定本單位崗位設(shè)置情況，減少職數(shù)，取消級(jí)別待遇。投票決定管理人員的工資系數(shù)。對(duì)落選人員，就地免職，易崗易薪。五是確定選舉范圍。凡區(qū)隊(duì)、班組以及專業(yè)部門有關(guān)人員，符合選舉五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，都有被選舉權(quán)。六是確定選舉方法。不提前公開選舉時(shí)間和候選人名單，由組織者臨時(shí)通知選舉單位，利用班前會(huì)的時(shí)間進(jìn)行選舉，防止出現(xiàn)人為的不公平現(xiàn)象。七是突出現(xiàn)場操作，實(shí)行當(dāng)場發(fā)票、當(dāng)場寫票、當(dāng)場投票、當(dāng)場收票、當(dāng)場唱票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。八是加強(qiáng)后續(xù)管理。選舉工作結(jié)束后，對(duì)當(dāng)選的管理人員進(jìn)行跟蹤檢查，隨時(shí)了解和掌握工作情況，及時(shí)給予指導(dǎo)、幫助，督促他們在各自崗位上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履職，提高素質(zhì)。在考察一段時(shí)期后，對(duì)表現(xiàn)不佳、員工反映強(qiáng)烈和民主測評(píng)落后的區(qū)隊(duì)、班組再次組織選舉，增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感和危機(jī)感。

實(shí)行管理干部績效百分考核制?？冃Э己嗽瓌t，一是堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則。考核工作要從本單位（部門）的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用第一手資料進(jìn)行正確分析和判斷，準(zhǔn)確反映管理層班子和管理人員的情況。二是堅(jiān)持員工公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠廣大員工參與，通過民主測評(píng)，深入調(diào)查管理層班子和管理人員的工作情況，尤其注重考察工作實(shí)績。三是堅(jiān)持嚴(yán)格考核、重在建設(shè)的原則。在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，肯定成績，指出不足，著重對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出意見和建議。四是堅(jiān)持不斷推進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的原則。要把對(duì)干部隊(duì)伍的考核建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，建立正常的工作機(jī)制，不斷促進(jìn)考核建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化。

績效考核的對(duì)象是全礦科級(jí)管理人員（包括正科級(jí)、副科級(jí)及享受級(jí)別待遇人員）?？冃Э己说膬?nèi)容，一是明確職責(zé)，嚴(yán)格按崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，保質(zhì)保量圓滿完成工作任務(wù)；服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從分配，積極完成礦上及專業(yè)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是自覺嚴(yán)格遵守礦規(guī)礦紀(jì)、黨紀(jì)國法，所負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的員工，嚴(yán)禁出現(xiàn)違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。三是積極踴躍地組織員工參加勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、政治活動(dòng)、文體活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)，樹立為礦爭光的思想，勇爭一流?？冃Э己艘怨べY總額的10%作為浮動(dòng)工資基數(shù)，實(shí)行月度百分制考核，按實(shí)際考核分值計(jì)算當(dāng)月工資。

績效考核采取對(duì)口部門日常考核與集中檢查考核相結(jié)合的方式?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組成員每月不定期組織抽查，建立專門記錄，作為綜合考核的依據(jù)。

實(shí)施技術(shù)人才梯隊(duì)計(jì)劃，遏止工程技術(shù)人才流失。一是落實(shí)五項(xiàng)“優(yōu)先”措施。技術(shù)崗位優(yōu)先安排，把全礦所有具有工程技術(shù)專業(yè)學(xué)歷的人員，全部優(yōu)先安排到適合所學(xué)專業(yè)的崗位，給他們搭建施展才華的舞臺(tái)；技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先兌現(xiàn)，制定工程技術(shù)人員工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期對(duì)技術(shù)革新、技術(shù)成果、優(yōu)秀工程技術(shù)人才進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策；技術(shù)人才優(yōu)先提拔，對(duì)表現(xiàn)較好的工程技術(shù)人員，在管理干部聘任時(shí)優(yōu)先考慮；技術(shù)人才優(yōu)先引進(jìn)，對(duì)要求調(diào)入的人員，有工程技術(shù)學(xué)歷和職稱的優(yōu)先考慮；技術(shù)人才優(yōu)先儲(chǔ)備。實(shí)施工程技術(shù)人才“見習(xí)儲(chǔ)備”計(jì)劃，從技校畢業(yè)生中選拔素質(zhì)較好的進(jìn)行專項(xiàng)見習(xí)培訓(xùn)，以師帶徒，定期考核，考核合格的，按工程技術(shù)人員給予相應(yīng)待遇。二是實(shí)行專業(yè)工程技術(shù)人員月度百分量化考核，對(duì)全體工程技術(shù)人員實(shí)行月度考核，每月月底將對(duì)區(qū)隊(duì)技術(shù)員綜合量化考核評(píng)比排名，根據(jù)考核規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是實(shí)行科技創(chuàng)新百分量化考核，各專業(yè)每季度自檢自評(píng)，礦每半年檢查考核，每次考核結(jié)束后通報(bào)考評(píng)結(jié)果，年末以兩次考核的平均數(shù)為全年考評(píng)分?jǐn)?shù)。無特殊情況沒有完成項(xiàng)目、論文篇數(shù)，對(duì)有關(guān)專業(yè)的相關(guān)人員，按照考核辦法進(jìn)行兌現(xiàn)。