牟曉麗
摘 要:隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,建筑工程領(lǐng)域的現(xiàn)代化水平也不斷提高。而建筑工程造價控制是建筑工程管理的重要組成部分,是整個建筑工程項目成功的重要保證。對工程造價進行科學、有效的控制是建筑工程建設(shè)管理的關(guān)鍵。工程造價對工程的有序開展和投資效益的實現(xiàn)也起著不可小覷的作用。該文分析了當前局勢,指出了工程造價控制中存在的問題,并探討了相關(guān)的解決措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價 出現(xiàn)問題 策略
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)03(c)-0114-01
近年來,隨著我國改革的不斷深化,建筑業(yè)得到迅速的發(fā)展。與此同時,建筑工程造價管理也受到普遍的關(guān)注。從經(jīng)濟學的角度來看,原材料市場的質(zhì)量和價格競爭是建筑業(yè)最激烈的。而工程的建設(shè)過程中不僅要保證項目的質(zhì)量和工期,還要關(guān)注造價的控制管理。建筑工程造價管理的基本宗旨就是合理確定和有效控制造價,以減少投資成本,盡可能獲得最大的經(jīng)濟效益。為此,就必須采取相應(yīng)措施強化建筑工程建設(shè)過程中的經(jīng)濟管理及技術(shù)管理,盡可能對建筑工程的每個環(huán)節(jié)的工程造價進行全面控制。
但是目前,建筑工程造價控制和管理面臨著諸多的問題,控制管理水平也還不夠高,種種因素導致工程造價控制出現(xiàn)失控現(xiàn)象,進而制約建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,對控制建筑工程造價的研究十分必要。
1 我國目前建筑工程造價控制存在的問題
1.1 相關(guān)法律不夠完善,資訊機構(gòu)不夠健全
國家已經(jīng)針對建筑工程的造價管理制定了相關(guān)法律。但隨著時代的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,建筑工程的技術(shù)也在不斷提高,這些法律不能滿足工程造價管理越來越高的要求。建筑工程控制與管理現(xiàn)狀復雜多變,以前的法律法規(guī)就不能涵蓋所有方面的情況,對實際工作中的建筑工程造價的控制的有效性造成了一定的影響。目前,一些與工程造價相關(guān)的資訊機構(gòu)正在迅速發(fā)展,但是管理制度尚未完善,配套設(shè)施也難以滿足要求,導致各種資訊機構(gòu)難以維持下去。這就要求重視設(shè)置必要的資訊機構(gòu),這樣才能促進投標工作進行的有序性,確保工程造價管理的公平性。
1.2 施工階段設(shè)計隨意變更
由于施工建設(shè)單位急于開工項目,對施工過程的準備隨意,對建設(shè)標準的把握、招標文件和承包合同的合理與完善程度、設(shè)計深度的審查、投資額度的要求等因素均沒有嚴格控制和把關(guān),造成施工過程中隨意更改施工計劃,對更改之后的科學合理性也沒有仔細研究,得出統(tǒng)一結(jié)論,缺乏必要的監(jiān)督,對更改所導致的損失也沒有相應(yīng)的責任制度。這種隨意性對造價管理造成了很大不便,設(shè)計單位在設(shè)計階段雖對工程作出了預(yù)算,但是由于缺少對設(shè)計方案指標的控制約束,容易造成投資偏高的現(xiàn)象。
1.3 成本控制不到位
施工階段的成本控制是建筑工程造價控制的重要階段,其中人工、材料、機械等成本對工程造價控制有著及其重要的影響。首先,人工成本的控制沒有到位。由于管理者在部署人工方面缺乏周密的考慮,導致人員分工的不合理,安排之后又剩余現(xiàn)象,從而導致增加人工成本。除此之外,全員控制激勵的機制也沒有構(gòu)建,沒有將成本的控制與員工的自身利益結(jié)合起來,導致工作人員的成本控制意識不強,施工盲目而隨意,造成不必要的浪費。其次,材料成本的控制也是至關(guān)重要的。某些建設(shè)單位在購買原材料時,沒有對供貨商進行實地考察,也沒有貨比三家,導致對材料成本認識不到位,材料購買成本過高。而對于材料的存量也沒有做出正確的估計,因此有可能出現(xiàn)材料購買量過多或過少。如果庫存過大,會造成積壓的風險;如果庫存過少,就會影響施工的進度。另外,材料的質(zhì)量也是同樣重要的。一些單位有把關(guān)不嚴的現(xiàn)象,這樣導致不合格的材料流入施工現(xiàn)場,影響工程質(zhì)量。第三,機械成本也是需要控制的。在機械的配選方面如果考慮不到位,就會導致機械設(shè)備過剩,造成資源的浪費,增加了機械的成本。除此之外,如果只注重機械的使用,而不注意它的日常維護和保養(yǎng),就有可能會導致施工時機械設(shè)備發(fā)生故障,這就增加了維修成本,還拖延了工期。
1.4 造價管理人員的專業(yè)知識有限
工作人員由于專業(yè)素養(yǎng)的局限,技術(shù)欠缺,不能獨立處理復雜的工程技術(shù)問題,預(yù)控能力不強,很多工作只是停留在事后處理階段,而且部分人員對工程項目缺乏深入的了解,不能組織好、協(xié)調(diào)好工程項目主體之間的關(guān)系,而對法律經(jīng)濟知識的缺乏也讓他們對項目合同的理解不夠,造成建筑工程的直接或間接的損失。
2 對建筑工程造價控制出現(xiàn)問題的對策
2.1 加強工程建設(shè)全過程的管理
要保證建設(shè)項目的資金充足,通過加強投資估算管理以及推行限額設(shè)計,合理確定工程的靜態(tài)投資,充分預(yù)測動態(tài)投資。通過測算工程經(jīng)濟指標,確定設(shè)計概算依據(jù)和投資估算指標。設(shè)計階段對造價的控制也要加強,在項目驗收收時應(yīng)與方案對照檢查,對改變設(shè)計方案,擴大或縮小建筑面積等行為,必須經(jīng)得有關(guān)部門同意,否則應(yīng)追究相應(yīng)責任。
2.2 做好各個階段的工程造價控制
不論是施工階段還是投資決策階段,都需要做好切實的工程造價控制工作。建設(shè)單位往往比較重視施工圖預(yù)算和工程結(jié)算價的審核,忽視了施工之前的造價控制。一旦忽視了前期的事務(wù),就可能導致結(jié)算費用超出預(yù)算費用的現(xiàn)象。造價人員應(yīng)該對資料進行仔細分析,確保其可靠性、準確性,保證對投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準確。建設(shè)單位要控制成本造價,嚴格比較方案,選出最優(yōu)方案。建設(shè)單位還應(yīng)加強內(nèi)部人員管理,對評標人員進行相關(guān)的培訓,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),讓設(shè)計人員不僅有深厚的專業(yè)功底,還有極強的經(jīng)濟意識和法律意識,從而較好的完成任務(wù),把工程造價降到最低。
施工階段是工程造價控制的重要階段,這一階段費用支付劃分點多,周期長,控制面廣,因此應(yīng)該制定合理的造價目標,將實際值與目標值相比較,分析原因,糾正差錯,以保證工程造價控制的順利進行。
3 結(jié)語
造價控制是建筑工程的重要階段,對提升建筑工程的效益有著非常積極的作用。我國的建筑工程造價仍存在很多不足,所以,有關(guān)單位應(yīng)當積極研究策略,在投資,招標、施工建設(shè)中采取有效措施,真正控制工程造價,使其造福于建筑工程。
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