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        如何根治融資貴難題(專題討論)

        2015-05-30 10:48:04
        人文雜志 2015年9期
        關(guān)鍵詞:根治難題小微

        編者按:2014年以來,全社會融資成本顯著上升,融資貴成為中國經(jīng)濟(jì)面臨的一大難題。融資貴問題引起了政府部門的高度重視,國務(wù)院在2014年8月出臺《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》,并在11月國務(wù)院常務(wù)會上提出新“融十條”再次聚焦融資貴問題。鑒于此,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長陳彥斌教授在其創(chuàng)辦并主持的經(jīng)濟(jì)體制改革論壇上,對于“如何根治融資貴難題”進(jìn)行了專題討論,從多個(gè)視角分析了中國融資貴的原因,并提出了在“新常態(tài)”下解決融資貴問題的指導(dǎo)性意見。

        小微企業(yè)融資貴是一個(gè)世界性難題,而這一問題在中國尤為突出。陳彥斌教授指出長期以來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與金融體制的扭曲是導(dǎo)致中國小微企業(yè)融資貴問題的根本原因。一方面,房地產(chǎn)和資本密集型行業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)政策失誤導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲,將大量資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中擠出,加劇了小微企業(yè)融資貴問題。另一方面,金融抑制政策導(dǎo)致大部分銀行貸款投放給國有企業(yè)與地方政府,而小微企業(yè)難以獲得低成本信貸資金。

        陳彥斌教授還指出,近三年來中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境出現(xiàn)的新變化加劇了小微企業(yè)融資貴問題。一是“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增速放緩而實(shí)際利率上升,加重了企業(yè)的融資成本負(fù)擔(dān)。二是“積極財(cái)政+穩(wěn)健貨幣”的政策組合推高了貸款利率。三是債務(wù)率不斷上升導(dǎo)致資金需求進(jìn)一步擴(kuò)張,從而推高了利率水平。四是利率市場化改革步伐的加快推動融資成本上升。五是美國退出量化寬松政策給中國利率上升帶來了外部壓力。面對新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國政府雖然采取了降準(zhǔn)降息等一系列貨幣政策,但是效果不佳,可見貨幣政策并不能根治融資貴問題。

        小微企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)舉足輕重,小微企業(yè)占據(jù)全國企業(yè)數(shù)量80%左右,并貢獻(xiàn)了GDP的60%左右,解決小微企業(yè)融資貴問題有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,從而更好地適應(yīng)“新常態(tài)”。因此,政府要通過各種政策在短期內(nèi)緩解小微企業(yè)融資成本持續(xù)上升的壓力,并通過全面深化改革糾正金融體制扭曲與經(jīng)濟(jì)體制扭曲,從而在長期中更好地解決小微企業(yè)融資貴問題。

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