2014年是我國發(fā)展面臨較大困難而又取得顯著成就的一年。在全球經(jīng)濟總體低迷、我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，以習近平同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民同心同德、攻堅克難，完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，全面建成小康社會邁出堅實步伐，全面深化改革實現(xiàn)良好開局，全面依法治國開啟新征程，全面從嚴治黨取得新進展。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，很多重點領(lǐng)域改革都要取得突破，但在經(jīng)濟增速放緩的背景下，抓緊落實改革任務，體現(xiàn)我國將繼續(xù)通過全面深化改革為經(jīng)濟發(fā)展釋放活力和動力。

4月15日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署落實2015年經(jīng)濟體制改革重點任務，以深化改革增添發(fā)展動力。國家發(fā)展改革委匯報了2015年經(jīng)濟體制改革重點任務。會議指出，要按照中央關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的總體部署和今年改革工作要點，抓緊實施既具有年度特點、又利于長遠發(fā)展的改革，向深化改革要動力，用改革破難題、除障礙，為完成《政府工作報告》確定的全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務提供有力的體制保障。

會議對實施簡政放權(quán)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放、民生保障等方面38項改革任務提出了具體要求。一要圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個核心，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度，再取消一批行政審批事項，深化商事制度改革，降低投資創(chuàng)業(yè)門檻，促進打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”取得更大成效，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效升級。二要聚焦當前面臨的深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大等問題，優(yōu)先推出一批激活市場、激發(fā)活力的改革舉措，在公共領(lǐng)域大力推廣特許經(jīng)營、PPP等模式，吸引社會投資，著力營造釋放消費潛力的體制機制環(huán)境，推進區(qū)域通關(guān)一體化改革，更好服務穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險。三要著力用改革的辦法，更多發(fā)揮市場機制作用，擴大教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域基本公共服務供給，促進社會公平，更好兜住民生底線，努力在改善民生中培育經(jīng)濟增長新動力。四要狠抓改革發(fā)展政策措施落實不放松，強化法治意識、責任擔當和督查問責，重大改革要于法有據(jù)，及時把行之有效的改革成果上升為法律法規(guī)，各項改革都要明確在哪些方面有突破、有哪些硬措施，推進改革發(fā)展要分工實施、督辦評估、獎勵追責環(huán)環(huán)相扣。五要充分調(diào)動各方面積極性。各地區(qū)、各部門要奮發(fā)有為，以改革的新成效、新紅利支撐穩(wěn)增長、保就業(yè)、增效益，增強全社會的信心，促進中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

國務院常務會議釋放出強烈的信號。面對一季度GDP增速放緩至7%的經(jīng)濟下行壓力，我國將以深化改革為經(jīng)濟發(fā)展增添動力。因此，各部門各級政府要聚焦當前面臨的深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大等問題，優(yōu)先推出一批激活市場、激發(fā)活力的改革舉措；要重視改革的增長效應，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的改革放在優(yōu)先位置；要著力用改革的辦法，更多發(fā)揮市場機制作用，更好兜住民生底線；要持續(xù)深入推進政府自我革命，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合向縱深推進；要以問題為導向，根據(jù)不斷變化的實際，提出既針對具體問題、又有利于長遠制度安排的改革措施；要狠抓改革發(fā)展政策措施落實不放松，強化法治意識、責任擔當和督查問責，重大改革要于法有據(jù)；同時要充分調(diào)動各部門、各地區(qū)參與改革的積極性，在改革落實上強化責任落實，為推進改革措施落實建立制度保障。