鄧卉　覃振東　吳茵

仲春，晨光融融，井然有序的廣西梧州市社會保險事業(yè)局辦事大廳卻突然爆起狂躁的聲浪——一位曾參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、但已中斷繳費的“銀屑病”患者小亞（化名）正高聲叫嚷，不愿接受續(xù)保必須有兩個月等待期的相關(guān)規(guī)定。市社保局副局長蔣明霞聞訊趕來好言解釋，小亞卻猛地抓起柜臺上的綠化花盆砸過來，四周一片驚呼，蔣明霞冷靜處置，最終勸服小亞，在了解小亞投資失敗導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的情況后，蔣明霞發(fā)動愛心捐款幫助他在醫(yī)保等待期間渡過難關(guān)，小亞手捧“愛心款”流淚表示，自己會安心治病、靜心做人……

重憶這段難忘的往事，蔣明霞說：“讓政府滿意、讓社會滿意、讓企業(yè)滿意、讓百姓滿意，這是我們社保人工作的出發(fā)點和落腳點，更是我們社保人傾聽民意、溫暖民心的最好方法?！?/p>

“服務(wù)窗口要成為解決百姓煩憂的前沿哨所”

從一名技工學(xué)校老師轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ｋU經(jīng)辦工作的行家里手，蔣明霞用了14個年頭；從平凡的科員到市社保局分管征繳科、醫(yī)療管理科的副局長，蔣明霞始終秉持“兢兢業(yè)業(yè)做實事，勤勤懇懇為民生”的工作信念。

2012年11月，梧州市原有的社保所、醫(yī)保所和失業(yè)所三個經(jīng)辦機構(gòu)按照上級指令組建成立市社會保險事業(yè)局（以下簡稱“市社保局”），涉及大量的人員配備、機構(gòu)設(shè)置及辦公地點安排等相關(guān)工作，時任職工基本醫(yī)療保險管理所副所長的蔣明霞積極協(xié)助做好機構(gòu)整合工作，社保局成立后，蔣明霞分管征繳科和醫(yī)療管理科工作，她研究制訂了科室的業(yè)務(wù)流程、工作守則、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，使征繳科、醫(yī)療管理科正常開展業(yè)務(wù)工作。

征繳科和醫(yī)療管理科是一線服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)梧州市各項社會保險參保登記和醫(yī)療待遇審核，面對全市近70萬人的龐大的服務(wù)人群，一個窗口的工作人員一天業(yè)務(wù)量會有200多人次，蔣明霞帶領(lǐng)兩個窗口科室細(xì)心做好每一次經(jīng)辦工作。

2014年12月中旬的一天，一名慢性病人因藥費超過限額不能報銷，病人家屬大聲辱罵醫(yī)療管理科工作人員，蔣明霞與部下耐心做好解釋，最終獲得患者理解。

對年紀(jì)大、反應(yīng)遲緩的退休參保人員，蔣明霞要求兩個窗口科室開通綠色通道，優(yōu)先為老人們服務(wù)，對老人聽不清楚的事項不厭其煩地加以解釋。

蔣明霞說：“服務(wù)窗口要成為解決百姓煩憂的前沿哨所，這樣才能拉近社保人與參保人的距離，參保人的笑臉變多了，社保隊伍的形象才更好?！?/p>

“征繳擴面要成為確保百姓社保的有力手段”

蔣明霞分管的征繳科肩負(fù)著梧州市社會保險費征繳、參保人員擴面及為參保人員辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等一系列工作。從2013年起，市社保局對五項社會保險信息管理系統(tǒng)進行整合升級，蔣明霞帶領(lǐng)征繳科全體工作人員連續(xù)多日利用晚上加班加點，提前做好當(dāng)月參保單位和參保個人應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額核定及托收單打印工作，確?！拔咫U合一”社會保險管理信息系統(tǒng)順利上線，實現(xiàn)了統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一稽核。她還利用新系統(tǒng)上線的契機，優(yōu)化原有的社保經(jīng)辦模式，使五項社會保險的參保征繳、待遇支付均能在“一個窗口全部辦結(jié)”，真正實現(xiàn)“一站式服務(wù)”，日均接待辦事群眾一千多人次。

2013年底，梧州市將被征地農(nóng)民納入全市基本養(yǎng)老保障范圍。面對任務(wù)重、時間緊、參保人員分布面廣等困難，蔣明霞帶領(lǐng)工作人員深入多個城區(qū)和村鎮(zhèn)宣傳參保政策，吸引眾多被征地農(nóng)民參保繳費，高峰日超過上千人參保，蔣明霞與其他局領(lǐng)導(dǎo)主動到窗口為群眾辦理業(yè)務(wù)，全局齊心協(xié)力為1.46萬名被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)，圓滿完成被征地農(nóng)民參保繳費工作任務(wù)。

蔣明霞說：“征繳擴面要成為確保百姓社保的有力手段，使老百姓真正受益?！?/p>

2014年，梧州市養(yǎng)老保險基金面臨征繳任務(wù)重、基金缺口大的困難，蔣明霞帶領(lǐng)征繳科的業(yè)務(wù)骨干多次到工業(yè)園區(qū)和民營企業(yè)宣傳相關(guān)政策，對用人單位的參保情況進行拉網(wǎng)式調(diào)查，對欠費單位及時做好溝通及催收工作，年末清理企業(yè)欠費2000多萬元，同時進一步擴大2014年梧州市社會保險覆蓋范圍，五項社會保險參保人數(shù)達(dá)147.2萬人次，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

“心貼著心才能真正為群眾排憂解難”

造紙廠、燈泡廠等多家企業(yè)是梧州市早期改制、破產(chǎn)企業(yè)，由于相關(guān)管理制度不健全，幾千名退休職工迫切要求參加住院補充保險，以減輕個人負(fù)擔(dān)。如何妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問題，直接關(guān)聯(lián)群眾切身利益和社會穩(wěn)定。

“社保事業(yè)無小事，我們只有心貼著心才能真正為群眾排憂解難。”從2008年開始，時任梧州市原醫(yī)保所副所長的蔣明霞按照上級部署，組織干部職工對全市范圍內(nèi)的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員進行摸底調(diào)查，結(jié)合實際情況認(rèn)真調(diào)研測算，聯(lián)合財政、國資委、監(jiān)察等部門制訂切實可行的《梧州市解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題實施方案》，先后落實籌資1.06億元，確保關(guān)閉破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員的醫(yī)保參保手續(xù)能“一站式”辦結(jié)，目前已解決全市此類單位9700多名退休人員醫(yī)療保障問題。

同時，蔣明霞帶領(lǐng)醫(yī)保所干部職工協(xié)助市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，幫助退休職工代表辦理單位參保手續(xù)，指導(dǎo)他們組織職工與銀行簽訂有關(guān)協(xié)議，實現(xiàn)由銀行代扣代繳保費，解決這些單位辦理參保手續(xù)及繳費的難題。

蔣明霞真誠為民的服務(wù)態(tài)度贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和參保群眾的好評，先后獲得梧州市勞動保障系統(tǒng)先進個人、梧州市“三八”紅旗手、自治區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)個人二等功等獎勵。

以敬業(yè)，以赤誠，以愛心，蔣明霞在社保崗位上，成為一片照亮百姓心路的霞光。