李自林 徐文德
(中國(guó)人民銀行澄邁縣支行,海南 ???571900)
近年來(lái),人民銀行某支行以夯實(shí)基礎(chǔ)為著力點(diǎn),以開(kāi)拓創(chuàng)新為突破口,緊緊圍繞基層央行中心工作及轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn),積極探索政務(wù)信息工作的新思路、新途徑、新方法,不斷拓寬信息選題視野,努力提高信息質(zhì)量和工作水平,取得了一定成果。
支行黨組高度重視政務(wù)信息工作,將政務(wù)信息列入全行重點(diǎn)工作常抓不懈。支行每年都召開(kāi)專題信息會(huì)議,由行領(lǐng)導(dǎo)親自部署全年信息工作任務(wù),建立起一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦公室指導(dǎo)、各股室協(xié)同配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)行和支行編發(fā)的信息刊物每期必看,經(jīng)常了解辦公室及各股室信息工作情況,為股室制定信息專題,定期就如何做好政務(wù)信息工作組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談、研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決信息工作中存在的問(wèn)題和困難。支行領(lǐng)導(dǎo)還帶頭撰寫(xiě)信息,每位行領(lǐng)導(dǎo)每年都承擔(dān)一定數(shù)量的信息課題。在他們的帶動(dòng)下,干部職工政務(wù)信息意識(shí)得到提高,支行逐漸形成了“行領(lǐng)導(dǎo)重視,人人動(dòng)手寫(xiě)信息”的良好氛圍。
人才是信息工作的基礎(chǔ)。支行堅(jiān)持“以人為本”的原則,著力培養(yǎng)政務(wù)信息工作隊(duì)伍。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在行內(nèi)組織信息學(xué)習(xí)班,組織干部職工研讀總行、上級(jí)行編發(fā)的政務(wù)信息,不斷提高干部職工信息寫(xiě)作能力。二是重點(diǎn)培養(yǎng)政務(wù)信息骨干,把支行理論素質(zhì)高、分析能力強(qiáng)、文字綜合好的同志作為信息調(diào)研骨干,對(duì)他們多加引導(dǎo)、多交任務(wù)、多壓擔(dān)子,通過(guò)主動(dòng)約稿、選題指導(dǎo)等方式,不斷加以磨練。三是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。舉辦信息寫(xiě)作座談會(huì),要求信息骨干向干部職工詳細(xì)介紹某篇信息的選題、資料收集、業(yè)務(wù)調(diào)查、寫(xiě)作過(guò)程,發(fā)揮他們的骨干作用,帶動(dòng)全行整體政務(wù)信息水平的提高。
隨著央行宏觀調(diào)控的權(quán)威化和金融服務(wù)的社會(huì)化,人民銀行急需掌握金融宏觀調(diào)控和金融服務(wù)措施的執(zhí)行效果,這就需要政務(wù)信息工作獲取來(lái)自基層金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)及社會(huì)公眾等多領(lǐng)域的信息。為此,支行搭建多層次、多領(lǐng)域的交流平臺(tái),不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)。一是建立內(nèi)部交流協(xié)作平臺(tái)。政務(wù)信息往往涉及多個(gè)方面,單靠辦公室或某個(gè)股室難以完成。支行通過(guò)信息專題討論會(huì)的方式對(duì)重要政務(wù)信息的撰寫(xiě)進(jìn)行討論,將資料收集、業(yè)務(wù)調(diào)查、綜合加工等環(huán)節(jié)分解到相應(yīng)股室,充分發(fā)揮辦公室寫(xiě)作能力強(qiáng)和職能股室熟悉業(yè)務(wù)的特點(diǎn),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力。二是建立金融系統(tǒng)信息交流平臺(tái)。加強(qiáng)與轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,定期召開(kāi)金融系統(tǒng)座談會(huì),討論金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。特別是對(duì)金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)匦麻_(kāi)展的業(yè)務(wù),支行都專門(mén)派員到金融機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)了解,爭(zhēng)取得到新的信息點(diǎn)。三是完善與地方黨政及綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)的交流平臺(tái)。通過(guò)季度經(jīng)濟(jì)金融分析會(huì)等方式,與地方政府討論轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),探索建立研究合作機(jī)制,不斷利用工作聯(lián)系主動(dòng)挖掘信息源。
為進(jìn)一步擴(kuò)大信息源,提高政務(wù)信息質(zhì)量,支行把信息工作延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,聚焦在社會(huì)的不同層面。一是廣泛搜集信息素材。通過(guò)閱讀各類報(bào)刊雜志、查閱網(wǎng)絡(luò)及會(huì)議資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方法,及時(shí)了解掌握當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、金融時(shí)事,并圍繞經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題,加以挖掘和整理提煉。二是關(guān)注新政策新措施的實(shí)施、關(guān)注轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行態(tài)勢(shì),提煉具有地方特色的情況和問(wèn)題。三是緊緊抓住決策部門(mén)時(shí)刻關(guān)注的、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正在思考的和當(dāng)前工作有待解決的問(wèn)題,積極拓展信息選題的廣度、深度和精度。
強(qiáng)化激勵(lì)約束是建立政務(wù)信息長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。支行一是加強(qiáng)信息考評(píng)。將干部職工信息調(diào)研成果納入行員考評(píng),包括每月周期考評(píng)、年度優(yōu)秀行員評(píng)比以及專業(yè)技術(shù)人員的聘期考核等方面。設(shè)定信息調(diào)研指標(biāo),使之成為先進(jìn)評(píng)選、干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)信息通報(bào)。每月開(kāi)會(huì)通報(bào)各股室信息報(bào)送和采用情況,做到既反映報(bào)送數(shù)量,又突出報(bào)送質(zhì)量,通過(guò)內(nèi)部比較使各股室之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)還傳達(dá)上級(jí)行每月下發(fā)的信息通報(bào),使干部職工了解其他支行政務(wù)信息工作情況,通過(guò)外部比較使支行及時(shí)查找差距,彌補(bǔ)不足,明確努力方向。三是加強(qiáng)信息督辦。完善工作任務(wù)制度、信息獎(jiǎng)勵(lì)制度,按崗位的不同,有針對(duì)性開(kāi)展信息約稿,并根據(jù)任務(wù)完成情況和信息錄用情況實(shí)施獎(jiǎng)懲,有效調(diào)動(dòng)干部職工參與政務(wù)信息工作的積極性和主動(dòng)性。
幾年前,支行對(duì)政務(wù)信息的理解并不準(zhǔn)確,出現(xiàn)了許多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。比如把政務(wù)信息看作是一種工作總結(jié)類型的材料,上報(bào)的信息都是照本宣科的工作流水賬;或者把政務(wù)信息看作是新聞報(bào)道,上報(bào)的信息大都是動(dòng)態(tài)類;還有把政務(wù)信息能力等同于寫(xiě)作能力,忽視了對(duì)干部職工選題能力、分析能力的培養(yǎng)等。這種情況在參加上級(jí)行舉辦的信息培訓(xùn)班之后有所轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在支行明白了政務(wù)信息是向上級(jí)反映情況并且希望上級(jí)做出回應(yīng)的上報(bào)材料。這樣的理解對(duì)支行政務(wù)信息工作的方向和方法產(chǎn)生了根本的影響,最終令支行的政務(wù)信息工作有所進(jìn)步。
政務(wù)信息工作需要素材的收集和信息點(diǎn)的捕捉,而這些都離不開(kāi)多方資訊的積累。資訊的積累指的不是需要撰寫(xiě)信息時(shí)才去查閱有關(guān)資料,而是要求時(shí)刻關(guān)注時(shí)事、時(shí)刻多渠道獲取資訊。在這方面,支行要求干部職工養(yǎng)成每日關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融新聞報(bào)道的習(xí)慣。比如每天觀看安邦《每日經(jīng)濟(jì)》和《每日金融》、新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)報(bào)道、英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)報(bào)道等;對(duì)于政務(wù)信息骨干,還進(jìn)一步要求每天關(guān)注路透財(cái)經(jīng)報(bào)道、美聯(lián)儲(chǔ)及各國(guó)央行網(wǎng)站、國(guó)際貨幣基金組織網(wǎng)站、各國(guó)智庫(kù)研究報(bào)告等?!氨鶅鋈叻且蝗罩?,只有充足的資訊積累,才能逐漸形成信息的敏感性,為做好信息工作打下基礎(chǔ)。
政務(wù)信息的價(jià)值取決于它的選題方向,因此信息選題一直是支行政務(wù)信息工作的重中之重。在這方面,支行并沒(méi)有走進(jìn)“熱點(diǎn)就是信息點(diǎn)”的誤區(qū),而是把政務(wù)信息的實(shí)質(zhì)作為選題的依據(jù)。比如在確定選題時(shí),反復(fù)論證這幾個(gè)問(wèn)題:“選題反映的情況是否重要或者有所啟示”、“選題反映的情況是否在時(shí)效期內(nèi)”、“選題反映的情況是否需要上級(jí)予以解決或者回應(yīng)”等等。另外,總行采用的信息選題一直是支行反復(fù)研究的對(duì)象,對(duì)合理選題有重要指導(dǎo)作用。