本屆高層論壇主題是“都市圈和城市群城軌交通一體化發(fā)展”，現(xiàn)在很多城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城軌交通線路，還有很多城市在規(guī)劃、建設(shè)。那么，我們應(yīng)該吸取經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該吸取一些教訓(xùn)。

交通一體化發(fā)展，就是各種交通工具之間很好地銜接，修地鐵也好，發(fā)展其他交通（方式）也好，就是為老百姓方便出行，比如說(shuō)換乘問(wèn)題。換乘做得不好，老百姓天天受罪；做好了，老百姓享受。在這一點(diǎn)上，我認(rèn)為關(guān)鍵問(wèn)題是說(shuō)規(guī)劃，規(guī)劃時(shí)要是沒(méi)有考慮幾條線在同一個(gè)車(chē)站換乘，再要改是不可能的。我講（這個(gè)）的目的，現(xiàn)在好多城市在規(guī)劃地鐵，設(shè)計(jì)軌道交通，應(yīng)該去了解什么叫零換乘，怎樣能夠方便群眾。

所以，要做好這個(gè)前期工作。16字原則中有一條叫做統(tǒng)籌銜接，包括的范圍非常廣。我認(rèn)為現(xiàn)在很多開(kāi)始建設(shè)軌道交通的城市，應(yīng)該從規(guī)劃開(kāi)始做好換乘工作，把各種交通方式的換乘，包括地鐵自身的換乘做好。

還有高效，高效靠什么？很重要的一個(gè)標(biāo)志是行車(chē)間隔?，F(xiàn)在從通信、信號(hào)保證安全，保證縮短行車(chē)間隔，是在高效上保證安全。提高行車(chē)效率，縮短行車(chē)間隔，也是方便群眾。

現(xiàn)在還有一個(gè)問(wèn)題，就是老百姓從小區(qū)里到地鐵站，換乘非常不方便。最近北京市在搞微循環(huán)，就是在小區(qū)跟地鐵之間用小型車(chē)免費(fèi)把乘客送到地鐵站，實(shí)際上使地鐵能發(fā)揮骨干作用，提高客流量。我認(rèn)為這需要好好總結(jié)，然后在更多城市推廣，能夠方便老百姓。

另外，還有一個(gè)原則叫做經(jīng)濟(jì)實(shí)用。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)實(shí)用要求因地制宜地采取不同的城市軌道交通制式，這是規(guī)劃人員最重要的責(zé)任之一。在規(guī)劃的時(shí)候，是按照城市總體規(guī)劃、城市的綜合交通規(guī)劃，再來(lái)制定城市軌道交通規(guī)劃。根據(jù)客流預(yù)測(cè)，采取不同制式，順理成章就是因地制宜的。

我們都知道“量力而行，有序發(fā)展”的方針，量力不但是財(cái)力，而且也牽扯到人。像莫斯科地鐵，最初設(shè)備不先進(jìn)，它靠的就是管理人才的技術(shù)水平，這非常重要。培養(yǎng)一個(gè)技術(shù)人才，不是很容易的，要從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面考量，要懂得全過(guò)程，才算有經(jīng)驗(yàn)的人才。所以，就現(xiàn)階段而言，培養(yǎng)人才非常重要。

另外，規(guī)劃定了以后，不能隨隨便便（更改），規(guī)劃應(yīng)該很認(rèn)真地做?？茖W(xué)地規(guī)劃是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃的折騰是最大的忌諱。所以，我說(shuō)應(yīng)該很好地明確把城市軌道交通的規(guī)劃做好。

最后，我想說(shuō)一點(diǎn)，就是現(xiàn)在有些車(chē)站追求裝飾豪華。這個(gè)豪華實(shí)際上對(duì)乘客沒(méi)太大作用。

換乘做得不好，老百姓天天受罪；做好了，老百姓享受。在這一點(diǎn)上，我認(rèn)為關(guān)鍵問(wèn)題是說(shuō)規(guī)劃