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        試論環(huán)境經濟損益分析的方法和運用

        2015-05-29 16:30:08高博
        商場現代化 2015年9期
        關鍵詞:問題方法

        高博

        摘 要:環(huán)境經濟損益分析一般采用效益分析方法,是對費用效益分析和價值環(huán)境評估方法的綜合運用,其計算的范圍較廣,有的能直接使用貨幣劑量計算,有的難以使用貨幣計量計算。對環(huán)境經濟損益的分析不只是對建設項目的本身的分析,還運用在對幾種預備方案的比較中,以最佳收益為目的選取最合理的方案。本文主要列舉了幾種環(huán)境經濟損益的分析方法,并指出了運用時應注意的問題,旨在促進環(huán)境經濟損益分析方法應用的有效性。

        關鍵詞:環(huán)境經濟損益分析;方法;問題

        環(huán)境經濟損益分析主要是對某一項目、政策或法規(guī)可能產生的環(huán)境影響的價值評估,這一價值還被運用到相應的經濟分析中,是項目、政策或法規(guī)經濟價值的重要組成部分,并分析可能產生的影響。正面的環(huán)境影響即是環(huán)境效益,負面的環(huán)境影響即是環(huán)境破壞。在對環(huán)境影響進行分析時應該綜合采用環(huán)境價值評價和費用費用效益分析等多種方法,其計算范圍更廣、精確度更高。

        一、環(huán)境經濟損益分析的方法和運用

        1.費用效益分析

        費用效益分析又稱為經濟分析,在環(huán)境問題方面主要是指考慮項目、政策或規(guī)劃所產生的經濟效益或經濟成本,估算其凈貢獻,權衡項目、政策或規(guī)劃的優(yōu)勢和短處,從而為決策提供科學的依據。

        2.環(huán)境價值評估方法

        環(huán)境費用和效益的計算不同于其他的項目計算,其量化難度較高,因此要采用特殊的方法使經濟費用與效益的計算更加科學、直接,這些特殊的方法就是環(huán)境價值評估方法。主要包括以下幾種:第一種,場價值法,就是用市場價格來計算環(huán)境質量的經濟效益和經濟損失的一種方法;第二種,機會成本法,這一方法主要運用于不同方案的比較之中,簡而言之就是對比不同方案帶來的環(huán)境效益或環(huán)境損失,兩者產生的減少值在貨幣化后進行比較,從而更加直觀、準確;第三種,恢復成本法,雖然對環(huán)境的破壞不能量化,但用于恢復環(huán)境所產生的費用能夠量化,把這一部分的費用作為經濟損失;第四種,代替法,當一個項目對環(huán)境造成破壞時,需要另建一個環(huán)境工程代替原有工作的環(huán)境功能,這個代替工程的投資就是經濟損失;第五種,調查法,就是對環(huán)境資源的使用者或環(huán)境污染的受害者進行調查,得到支付價值或損失價值。

        3.環(huán)境經濟損益分析的指標

        由于資金存在會產生時間價值,為了使經濟損益的費用和效益有可比性,就需要設定一個基準年比較,費用和效益貼時的折算比率被稱為貼現率。以PV表示貼現值,FV表示未來值,r表示貼現率,T表示項目期第t年,則可表示的公式為PV=FV/(1+r)t。

        經濟凈現值是指項目對經濟貢獻的絕對量的指標,當凈現值大于零時,則說明項目的資金流入量大于流出量,有社會功效,說明該項目可行。以CI表示現金流入量,以CO表示現金流出量,以(CI—CO)t表示第t年的凈現金流量,n表示項目周期,r表示貼現率,則公式可表示為ENPV=t(1+r)-t。

        經濟內部收益率主要用在不能確定貼現率時,在項目的計算期內,現金流入總值與現金流出總值相等時的貼現率,當計算得到收益率大于行業(yè)基準收益率時說明項目的可行度較高。主要有試算法和近似算法兩種,試算法就是使用多種貼現率計算現金的進出總值;近似計算就是選定貼現率計算現金流入和流出的比值。

        以ENPV表示經濟凈現值,以Ip表示投資凈現值,則公式表示為ENPVR=ENPV/Ip,這個公式以經濟凈現值比上投資凈現值,表示了每一份投資對經濟的貢獻程度。

        總的來說環(huán)境經濟損益分析指標主要有經濟凈現值、經濟內部收益率和經濟凈現值率三種,三種指標的使用需要考慮ENPV或EIRR,有時會考慮組合使用,以期提高分析的準確性。

        4.敏感性分析

        通過對一個或多個因素對項目損益影響的大小的分析,從而判斷項目是否可行性,進而明確一個或多個因素的重要性。當一個或多個因素的變化幅度較大,但項目的損益的變化較小時,則該項目的穩(wěn)定想較高,對一個或多個因素不敏感;反之,有關因素稍微變動就會對項目造成巨大影響的則敏感性較高。敏感度較低的抗風險能力高,反之則抗風險能力低。因此,一般選擇敏感性低的方案,保證項目的環(huán)境效益;另外,在方案無法更改時,一般要尋找出對項目影響最不利的因素,采取一定的控制措施,從而確保效益最大化。在分析項目敏感性時,可以通過對貼現率、環(huán)境費用效益的上下限、環(huán)境影響強度的臨界值等

        二、環(huán)境經濟損益分析和運用時應注意的問題

        首先,環(huán)境經濟損益分析不僅要考慮直接的收支,還要注意到間接的、隱藏的收支,以國民經濟的貢獻率為分析評價對象,促進收益的最大化。

        其次,在選擇貼現率時要考慮項目的性質、背景和適度。一般來說,高貼現率的項目環(huán)境成本要高,后續(xù)的支出也較多。但從另以方面看高貼現率提高了當前的收益,降低了未來的收益,限制了未來的投資總量,從而保護了環(huán)境。因此,高貼現率的選擇不能單純地從項目的收益出發(fā),還要考慮為來的環(huán)境承載力。

        第三,要充分利用社會貼現率。社會貼現率是國家根據當前的投資收益大小、資金機會成本等因素統(tǒng)一制定和發(fā)布。這樣有利于宏觀比較,有利于促進產業(yè)結構結構的升級和保護環(huán)境。

        三、總結

        環(huán)境經濟損益分析時項目、政策和規(guī)劃的重要組成部分,不僅對所需要投入的環(huán)保的投資的分析,還包括投資后的收益分析,為決策者對項目的環(huán)保投入提供了科學的依據。

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