摘 要:自從習(xí)近平總書記提出“一帶一路”這一詞語后,這組詞語不僅在中國更是在世界火熱起來。對于“一帶一路”的重要意義歸結(jié)為:“一帶一路”的提出不僅加快了我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的前進(jìn)步伐,也將與我國倡議建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合在一起,稱之為對抗美國為首的TPP、TTIP的重要措施,本文主要分析“一帶一路”帶動的在中國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作以及將給中國人民甚至是世界人民帶來的好處。
關(guān)鍵詞:一帶一路;新絲路;效應(yīng)
自從習(xí)近平總書記提出“一帶一路”這一詞語后,這組詞語不僅在中國更是在世界火熱起來,作為一個不是突然興起的詞,我們追溯到以前各國對于“絲綢之路”的提及,從古絲綢之路到現(xiàn)在的“一帶一路”,可謂是中國特色的提法。當(dāng)此詞語提出后,引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注,包括了對“一帶一路”范圍的熱烈探討,相關(guān)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重新起航,亞投行的建立期許,中國國內(nèi)外區(qū)域的聯(lián)合合作。對于“一帶一路”的重要意義歸結(jié)為:“一帶一路”的提出不僅加快了我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的前進(jìn)步伐,也將與我國倡議建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合在一起,稱之為對抗美國為首的TPP、TTIP的重要措施。拋開這些遠(yuǎn)大的計(jì)劃不談,本文主要分析“一帶一路”帶動的在中國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作以及將給中國人民甚至是世界人民帶來的好處。
一、“一帶一路”內(nèi)涵以及形成淵源
“一帶一路”實(shí)際是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的總稱?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的內(nèi)涵就是通過發(fā)展友好關(guān)系,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展經(jīng)濟(jì),構(gòu)建穩(wěn)定的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的目的?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的外延就是習(xí)近平主席提出的五通,即“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通”。其中,政策溝通是前提,道路聯(lián)通是基礎(chǔ),貿(mào)易暢通是本質(zhì),貨幣流通是貿(mào)易和投資帶動的必然結(jié)果,民心相通是保障。
我國西漢時期的張騫出使西域,開創(chuàng)的古絲綢之路,已然經(jīng)歷了亞洲、非洲、歐洲等國家??v觀國際歷史國內(nèi)外對于絲綢之路的提出經(jīng)歷了多國多階段以及各個不同的目的,如下表??梢钥闯雎?lián)合國注重世界各國的利益,中國在外的其他國家的意圖主要是為了各自國家利益為主。中國“一帶一路”政策的提出,說明中國是站在全球利益的視角,聯(lián)合亞非歐各國開展的全面合作,促進(jìn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家甚至欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)合作與全方位的交流。展望未來,全新的“一帶一路“建設(shè)將會惠及世界各國人民。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對外開放的基本國策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對外開放的需要,也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
表 世界各國的“新絲路”計(jì)劃
來源:根據(jù)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究綜述”一文整理
二、“一帶一路”網(wǎng)中國視角下的世界范圍合作
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一邊是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一邊是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。
根據(jù)“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密,要進(jìn)一步推動合作,取得更大進(jìn)展。
共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出,將從國家層面推進(jìn)我國與中西南亞、俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、伊朗等“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。2013年9月,中哈簽署22項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,總金額達(dá)300億美元;中烏簽署經(jīng)貿(mào)投資協(xié)議31項(xiàng),總金額150億美元;我國向吉爾吉斯斯坦投資30億美元。2013年10月,中俄簽署了涉及經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、旅游、教育、電信等領(lǐng)域的共21個經(jīng)貿(mào)合作文件;中印簽署了交通、能源、文化、教育、地方交往等9 項(xiàng)雙邊合作文件,其中之一是中印兩國政府邊防合作協(xié)議,為中印兩國經(jīng)貿(mào)合作奠定了安全保障。
充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙邊多邊機(jī)制,借助既有的上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)等區(qū)域合作平臺,并注入新的內(nèi)涵和活力; 妥善處理與俄羅斯、中亞等國業(yè)已形成的區(qū)域國家間合作發(fā)展機(jī)制的關(guān)系,用創(chuàng)新的合作模式,在融合與競爭之外,尋求構(gòu)建“共同體”的路徑等,作為新的研究基點(diǎn)在不斷得到深化。
三、“一帶一路”網(wǎng)中國視角下的國內(nèi)區(qū)域建設(shè)
在這個過程中,基于各省區(qū)地理位置、區(qū)域發(fā)展與周邊國家聯(lián)通優(yōu)勢等因素,新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)、廣西作為與東盟合作的“橋頭堡”、內(nèi)蒙古作為我國對蒙古、俄羅斯開放的前沿、黑龍江作為與俄羅斯合作的重要省區(qū)等得到了基本認(rèn)同,這些省區(qū)與周邊國家在鐵路、公路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)問題,成為新一輪的研究熱點(diǎn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)要依托和打造的次區(qū)域合作包括北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)等。
具體來說“一帶一路”建設(shè)特別注重各地的開放態(tài)勢,范圍最終被圈定重點(diǎn)涉及的18個省份,輻射全國,并明確各自定位及對外合作重點(diǎn)方向。這些省份包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北6省區(qū),黑龍江、吉林、遼寧等東北3省,廣西、云南、西藏等西南3省區(qū),上海、福建、廣東、浙江、海南等沿海5省市,內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。其中,文件明確將新疆定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”,將福建定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。從“一帶一路”發(fā)展路徑來看,節(jié)點(diǎn)城市是關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和港口建設(shè)是重點(diǎn)。
四、“一帶一路”帶來的惠民效應(yīng)
“一帶一路”正式確立之后,中國不僅在國內(nèi)進(jìn)行建設(shè)與絲路帶范圍的各國進(jìn)行合作以及相互省份聯(lián)合對外合作,而且強(qiáng)化了中國甚至絲路帶沿線國家地區(qū)和輻射的國家和地區(qū)的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作?!耙粠б宦贰鄙婕暗降膩喭缎械然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,可以說將會給世界范圍和中國國內(nèi)人民都帶來益處。下面著重從中國的角度分析“一帶一路”的惠民效應(yīng)。
“一帶一路”形成的跨區(qū)域合作甚至次區(qū)域合作無疑將會給沿線各地區(qū)(也包括輻射區(qū)域)的百姓帶來就業(yè)機(jī)會,甚至是收入的增加、生活水平的提高。同時也將在旅游、購物、醫(yī)療、貿(mào)易等領(lǐng)域影響百姓的生活。首先我們可以看到,“一帶一路”中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,聯(lián)合打造有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國游客簽證的便利化水平。簽證手續(xù)的簡化或者減免將是提升國際交通運(yùn)輸?shù)男?,加上先進(jìn)邊界的交通工具,使得國人出國旅游和國內(nèi)旅游一樣便利。其次,“一帶一路”還提出要積極同沿線國家和地區(qū)共建自貿(mào)區(qū),這為中小型企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展提供了良好的契機(jī),外貿(mào)企業(yè)有了更多的機(jī)會和國外企業(yè)進(jìn)行跨國交流以及進(jìn)行技術(shù)更新和模式更新的探索,外貿(mào)的發(fā)展也使得百姓從中受益。然后根據(jù)“一帶一路”的愿景與行動,中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額,沿線國家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)等活動。“一帶一路”建設(shè)不僅能吸引沿線國家學(xué)生來中國留學(xué),也會讓中國學(xué)生增加留學(xué)國家的選擇余地。而越來越多的各類文化活動的舉辦,無疑會讓我們的生活越來越豐富,越來越精彩。最后,“一帶一路”的相關(guān)文件還指出沿線國家和地區(qū)要創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電商風(fēng)新的商業(yè)業(yè)態(tài)。這方便了國內(nèi)消費(fèi)者的購物。貿(mào)易通關(guān)和國際運(yùn)輸便利將促進(jìn)海淘范圍的擴(kuò)大,使得生鮮食品跨境購買更加容易。甚至包括一些化妝品、醫(yī)療器械等未來將實(shí)現(xiàn)跨國的便利購買。
五、總結(jié)
“一帶一路”的研究已經(jīng)成為了學(xué)術(shù)熱點(diǎn),預(yù)計(jì)當(dāng)正式開展之后將會進(jìn)行定量研究來分析絲路建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。中國周邊的自貿(mào)區(qū)建設(shè)完善都將在“一帶一路”的中心紐帶之下順利進(jìn)行,當(dāng)然,“一帶一路”的建設(shè)離不開沿線各國和地區(qū)的配合,只要經(jīng)濟(jì)帶各國團(tuán)結(jié)起來共同應(yīng)對挑戰(zhàn),大膽創(chuàng)新、務(wù)實(shí)合作,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的合作前景和發(fā)展愿景會很美好,惠及各國人民。
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作者簡介:徐文杰(1989- ),女,漢族,山東省煙臺市人,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院,國際貿(mào)易學(xué)