王寧+孫嘉旋

摘 要：隨著全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，環(huán)保低碳成為了近幾年的熱門詞匯。各行各業(yè)在當前大力倡導環(huán)保理念的政策影響下，均開始轉向低碳發(fā)展。農村的秸稈資源作為一種農作物，成為了當前一種重要的可持續(xù)利用資源，伴隨近些年來相關部門加大了對此的重視，而成為了人們所重點關注的熱點話題。黑龍江省是我國東三省的一個農業(yè)大省，農村秸稈資源相當豐富，在這樣的條件下，如何充分利用秸稈資源來發(fā)展黑龍江省的低碳經(jīng)濟，成為了各個部門研究的一個重要內容。本文以此為出發(fā)點，對黑龍江省農村秸稈資源有效利用對低碳經(jīng)濟發(fā)展做初步研究，以期能夠為相關部門進一步做好秸稈資源的再利用提供些許的參考。

關鍵詞：黑龍江?。唤斩捹Y源；低碳經(jīng)濟

一、黑龍江省農村秸稈資源利用的現(xiàn)狀

我國一直是糧食大國，農作物的種植規(guī)模很大，據(jù)相關統(tǒng)計顯示，我國每年的秸稈產(chǎn)量大約能夠達到10億噸，超過半數(shù)被燒掉或廢棄，由此造成的浪費可想而知，焚燒導致的環(huán)境污染問題則更加嚴重。黑龍江省作為我國的農業(yè)大國，對于發(fā)展農作物資源擁有著得天獨厚的優(yōu)勢地位。秸稈資源主要包括水稻、玉米、大豆、小麥等等糧食作物，另外還有亞麻等經(jīng)濟類作物秸稈。關于秸稈能源的利用，黑龍江省在近些年已經(jīng)取得了比較明顯的進展，然而實質上總體還處于初級階段，研發(fā)深度的不同導致各個地方出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的明顯不均衡。關于秸稈能源利用方面，秸稈發(fā)電技術較為成熟，相比較而言，秸稈固化、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈液化等技術就顯得尤其遜色。

二、黑龍江省農村秸稈資源有效利用存在的主要問題

1.資源的收儲難度較大致使利用成本較高

我國的農業(yè)技術水平雖然在近些年有了明顯的進步，但與西方發(fā)達國家相比還有待加強，與其不同的方面在于我國目前還并未全面落實農場的現(xiàn)代化。以黑龍江省目前的農業(yè)現(xiàn)狀來看，生產(chǎn)的分散性和經(jīng)營規(guī)模偏小依然作為主要特點，致使本省諸多的秸稈收購對象基本都是較為分散的農戶，而秸稈資源量大、分布廣，這就造成了類似于營銷的“供過于求”，無疑大大增加了秸稈的收購難度。除此之外，秸稈本身就是農業(yè)廢棄物，質地松散并且密度低、體積大，極易被腐蝕或蟲蝕進而發(fā)生霉變與腐爛，還有著極強的應季性，因此，加大了收儲難度，無形中大大提高了成本。

2.低碳處理技術與設備不成熟

這點主要體現(xiàn)在三個方面：第一，秸稈的氣化利用過程中，會產(chǎn)生較高的焦油含量，并且秸稈本身的性質也使得其燃燒等等相關技術的要求有了較大程度的提高，而黑龍江省目前的形勢還不足以很好地滿足秸稈燃氣綜合效益等方面的技術指標，這一點從黑龍江省目前多數(shù)地區(qū)的氣化站就能夠看出，與城市的煤氣相比，焦油含量明顯高出3倍以上，熱值卻遠遠不足，致使高能耗的設備也只能維持較低的生產(chǎn)率。第二，專門的設備普遍壽命不高，并且高能耗、協(xié)調能力差，大大降低了設備的運行效率。第三，秸稈資源發(fā)電組或鍋爐發(fā)電機的工作效率也明顯不夠，秸稈資源的前期處理技術等種種問題均導致低碳處理受到不同程度的制約。

3.生產(chǎn)規(guī)模制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

以當前的形勢看，黑龍江省秸稈低碳處理方面仍然處于起步階段，相關行業(yè)的規(guī)模極小，并且沒有集中性，尤其是一些較大型的秸稈發(fā)電廠和秸稈沼氣站與氣化站等，很多以農業(yè)為主的縣或區(qū)當中相關行業(yè)均處于空白狀態(tài)，受到如此規(guī)模的影響，致使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了嚴重的制約。而要想更好地實現(xiàn)秸稈資源的有效利用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化似乎是必須之舉。因此，黑龍江省秸稈資源的有效利用受到這方面因素的影響較大，產(chǎn)業(yè)化程度有待進一步加強。

4.有限的資金投入致使配套政策尚未完善

縱觀現(xiàn)有的秸稈能源化企業(yè)，均有著較大的投資規(guī)模，相關統(tǒng)計顯示，企業(yè)的資金投入一般情況下少說也需要幾十萬元，有的大型企業(yè)甚至需要投入幾千萬元甚至上億元。對于企業(yè)來說，從工程項目建設中收獲的效益往往不高，而投資的回收期又很長，秸稈資源的成本又較高，因此導致黑龍江省的秸稈能源企業(yè)均處于薄利經(jīng)營狀態(tài)，生存較為艱難。同時，黑龍江省秸稈能源相關項目用地與相關水電的配套政策建設還并不完善，對秸稈能源有效利用的相關補貼明顯不足，雖然最近幾年國家一直在加大秸稈能源化項目的投入，但要想實現(xiàn)穩(wěn)定而有效的投入機制，則需要政府進一步加大政策扶持。

三、黑龍江省做好農村秸稈資源有效利用的對策建議

要想更好地實現(xiàn)黑龍江省農村秸稈資源利用效率的提升，不僅需要重點解決農村的能源問題，同時還要制定秸稈資源有效利用的長效機制，全面落實秸稈能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這樣才能進一步做好秸稈能源的有效利用。

1.建立并完善秸稈資源收儲體系并降低成本

秸稈資源與其他農作物資源一樣，唯有充足的原料供應，才能為相關企業(yè)或示范基地的正常運轉提供保障，而項目的運行需要有著強有力的體系保障作為基礎，因此，不斷建立完善并與時俱進修訂秸稈資源的收運體系成為了解決當前秸稈能源利用問題的重中之重。黑龍江省要根據(jù)自身的實際特點出發(fā)，充分認清自身的特點，在無法改變現(xiàn)有條件的情況下不斷加大創(chuàng)新力度，建立圍繞企業(yè)、全員監(jiān)管、市場化推進的秸稈資源收運體系，鼓勵農戶落實農業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、機械化、同時建立病和完善秸稈的農業(yè)處理體系，同時加大宣傳，使更多有條件的企業(yè)參與其中。

2.加強技術研發(fā)、縮小設備成熟化差距

黑龍江省目前秸稈能源化的利用項目與相關技術仍然不夠成熟，并且設備不具實用性，導致秸稈能源化的效率不高，針對此問題唯有相關部門加強對此的重視，做好科研項目的有效整合，并與各大高校試點聯(lián)合，組織各界相關力量，加大科研投入力度，深入開展秸稈能源有效利用的相關技術，對目前存在的重要問題進行重點解決，然后有針對性地進行整改，通過不斷地優(yōu)化和完善相關技術與配套設備來最大化降低生產(chǎn)成本、滿足農戶與企業(yè)各自的需求，努力推進黑龍江省低碳經(jīng)濟發(fā)展方向的轉型。

3.通過發(fā)展龍頭企業(yè)來帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

秸稈能源的利用需要響應的程序，包括初加工與深加工等一系列工業(yè)化流程，龍頭企業(yè)可以說是帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效杠桿。黑龍江省各個地方政府應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H條件，擴大招商引資，大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，將秸稈能源的利用實施規(guī)?；l(fā)展，并打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，還要完善市場流通機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶頭作用。除此之外，還應當建立緊密相關聯(lián)的利益聯(lián)合機制，強化各個相關企業(yè)的風險意識，加強相關人員的技術水平與意識，最大化保障秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多方共贏。

4.加大投資力度、制定相關優(yōu)惠政策

秸稈能源的有效利用需要充足的資金支持，高投入同時也必然面臨著高風險，因此，應當充分調動當?shù)厣鐣鹘绲亩喾搅α?，政府加大財政投入，鼓勵當?shù)亟鹑跈C構制定專門的貸款政策，實現(xiàn)多元化的資金投入機制，尤其是對于秸稈相關技術研發(fā)的資金投入。另外，政府對于秸稈相關技術的研發(fā)應當給予適當?shù)呢斦a貼，以便更進一步完善對需要當?shù)刂攸c扶持的企業(yè)優(yōu)惠政策，以便更好地解決秸稈能源化產(chǎn)業(yè)成本過高的問題，打造秸稈能源企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

綜上所述，隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，我國的經(jīng)濟建設呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展態(tài)勢，農業(yè)建設也在當前擁有著無限的發(fā)展空間。低碳經(jīng)濟在近幾年全球環(huán)保部門的號召下成為了促進國家經(jīng)濟建設的“軟實力”，能源的有效利用越來越被人們所關注。黑龍江省作為我國農業(yè)大省，秸稈產(chǎn)量驚人，缺乏有效的二次利用則勢必會為低碳經(jīng)濟造成嚴重的影響。為了更好地促進黑龍江農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村的建設，做好秸稈資源的有效利用成為了一條有效路徑。而秸稈資源的有效利用不能僅僅依賴于單方面的力量，因此，黑龍江農村各地政府應當以本地實際情況出發(fā)，整個社會各界的力量，加大扶持力度，正視當前存在的種種問題，制定有針對性的解決措施，從根本上實現(xiàn)秸稈能源利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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作者簡介：王寧（1982- ），女，黑龍江佳木斯人，佳木斯大學經(jīng)濟管理學院講師，研究方向：市場營銷；孫嘉旋（1993- ），女，黑龍江大慶人，佳木斯大學經(jīng)濟管理學院學生