青檢

“業(yè)務(wù)型”站長

汪雨忠農(nóng)專畢業(yè)后開始在青浦區(qū)農(nóng)科所上班，從事的是育種育苗工作。他出身農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有著天然的感情，一畢業(yè)就對(duì)育種行當(dāng)傾注了高度的熱情，無論刮風(fēng)下雨還是嚴(yán)寒酷暑，蹲在田間地頭搞農(nóng)業(yè)研究。經(jīng)過三年的辛勤培育，“商育101”水稻產(chǎn)量達(dá)到畝產(chǎn)1200多斤，比當(dāng)時(shí)畝產(chǎn)量高出近20%。在高產(chǎn)量導(dǎo)向的年月，這確實(shí)是一個(gè)了不起的成果，受到市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)部門的高度稱贊。汪雨忠在搞科研的同時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷深造。通過自學(xué)考試，他相繼獲得了大專、本科學(xué)歷?？瓢喑錾淼乃?，加上科研論文、調(diào)研等成果豐碩，汪雨忠的出色表現(xiàn)引起了農(nóng)科所及區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的重視，不久就被提拔為農(nóng)科所的副所長、所長。

2007年，汪雨忠調(diào)任青浦區(qū)農(nóng)機(jī)站任站長。之后，汪雨忠開始琢磨其農(nóng)機(jī)機(jī)械改良。通過研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行銷售的農(nóng)機(jī)機(jī)械跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，需要改良和創(chuàng)新。于是，他潛心研制了點(diǎn)穴式插秧機(jī)，并獲得了發(fā)明專利。

在談到過去業(yè)務(wù)上的成就時(shí)，汪雨忠如數(shù)家珍，非常自豪，滔滔不絕，高度近視的雙眼頓時(shí)也精神了許多。但是，如此一個(gè)技術(shù)型負(fù)責(zé)人為何被關(guān)在了看守所里呢？

2014年4月，上海市青浦區(qū)檢察院接到舉報(bào)，稱汪雨忠利用職務(wù)便利侵吞農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款，并挪用公款。線索清晰，目標(biāo)明確，并有初步的證據(jù)材料，區(qū)檢察院決定對(duì)該案立案偵查，遂電話通知汪雨忠到案接受調(diào)查。到案后，汪雨忠供述了自己的犯罪事實(shí)。

私設(shè)小金庫

2009年8月，根據(jù)上海市農(nóng)委要求，為了方便農(nóng)民方便購買農(nóng)機(jī)，各區(qū)要建立農(nóng)機(jī)配件服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。區(qū)農(nóng)委和區(qū)財(cái)政部門計(jì)劃通過補(bǔ)貼私營企業(yè)的方式開辦農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)。嗅覺靈敏、深諳其中奧妙的汪雨忠心中打起了“小九九”，農(nóng)機(jī)配件服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械買賣業(yè)務(wù)，可以從中領(lǐng)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，這是一塊大肥肉，怎可便宜了他人？他在農(nóng)機(jī)站班子會(huì)上提出一個(gè)冠冕堂皇的理由，如果農(nóng)機(jī)配件服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由私人經(jīng)營，怕私人老板進(jìn)假貨坑害農(nóng)民，加上不好管理，不如以私人名義開辦集體公司，這樣既能把控貨源，又能領(lǐng)到國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，何樂而不為呢？

于是，汪雨忠與副站長朱育民擔(dān)任股東，汪雨忠任法定代表人的上海朝陽公司就成立了。按照規(guī)定，農(nóng)機(jī)站設(shè)立下屬公司應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)農(nóng)委，但是汪雨忠認(rèn)為，朝陽公司就是為了領(lǐng)取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼而設(shè)立，隱瞞上級(jí)可以更好地達(dá)到自己的目的，于是隱而不宣。記得有一次，農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)機(jī)站調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)了墻上懸掛著朝陽公司的營業(yè)執(zhí)照，農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)心生疑慮，問起這個(gè)公司是怎么回事？汪雨忠靈機(jī)一動(dòng)，馬上向區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)解釋，這是剛剛設(shè)立的公司，準(zhǔn)備做一些本地區(qū)急需的整機(jī)銷售業(yè)務(wù)。就這樣，朝陽公司被汪雨忠打馬虎眼過去了。

那么，朝陽公司這個(gè)偷偷摸摸設(shè)立的公司從事什么業(yè)務(wù)呢？為掩人耳目，朝陽公司設(shè)立后，僅做過兩單手扶拖拉機(jī)和水稻插秧機(jī)的生意，其余的資金來源就是農(nóng)機(jī)銷售代理商的服務(wù)費(fèi)。所謂服務(wù)費(fèi)，實(shí)質(zhì)就是農(nóng)機(jī)銷售代理商給予農(nóng)機(jī)站的回扣。自2010年開始，上級(jí)下發(fā)文件，農(nóng)機(jī)站和集體公司不能再收取農(nóng)機(jī)銷售代理商的服務(wù)費(fèi)。汪雨忠就向銷售公司明示，將2010年的回扣50萬元直接打入朝陽公司的賬戶，朝陽公司就是汪雨忠個(gè)人操控的“小金庫”。

汪雨忠不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技方面的人才，在結(jié)交朋友、迎來送往方面也是一個(gè)八面玲瓏之人。一周七天，他有4-5天在外應(yīng)酬，根本沒有時(shí)間陪家人吃晚飯。上級(jí)規(guī)定，農(nóng)機(jī)站的每年招待費(fèi)應(yīng)控制在5萬元左右，而其在任的幾年，招待費(fèi)用每年近四五十萬元。如此大的開支哪里開銷，不可能自掏腰包，剛開始從農(nóng)機(jī)站下屬集體公司神牛公司支出，但是在年終審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)神牛公司應(yīng)酬費(fèi)用支出太多，不符合財(cái)政制度，于是，汪雨忠決定將開支轉(zhuǎn)向朝陽公司。

檢察機(jī)關(guān)在朝陽公司的賬面上，發(fā)現(xiàn)了五花八門的支出，基建費(fèi)、餐飲費(fèi)、會(huì)議費(fèi)，綠化費(fèi)、汽車維修費(fèi)等。對(duì)于這些費(fèi)用，汪雨忠辯解，大部分用在農(nóng)機(jī)站招待上，具體什么時(shí)間什么事項(xiàng)，其個(gè)人說不清楚。

2011年，農(nóng)機(jī)站會(huì)計(jì)羅海英因挪用公款被立案偵查，此時(shí)的汪雨忠并沒有因自己管理不善、賬目混亂而收斂，反而堅(jiān)定了要把賬目隱藏到底的決心。當(dāng)時(shí)，有人告訴他，羅海英可能也挪用了朝陽公司的資金。汪雨忠害怕私自設(shè)立的朝陽公司被發(fā)現(xiàn)，于是，在與農(nóng)機(jī)站副站長簡單通報(bào)后，汪雨忠將朝陽公司轉(zhuǎn)給其老婆的姐夫張雪龍，張雪龍擔(dān)任了法人代表。當(dāng)時(shí)朝陽公司賬面上有22萬元。

“只是公司的法人變了，但是朝陽公司的實(shí)際控制人還是我，張雪龍只不過是一個(gè)掛名而已?！蓖粲曛夜┦?。

據(jù)汪雨忠自己交代，2013年，其家人到臺(tái)灣等地旅游的費(fèi)用，也是從朝陽公司提取。顯然，朝陽公司就是他的“小金庫”。

保潔阿姨做股東

朝陽公司被轉(zhuǎn)掉以后，汪雨忠對(duì)農(nóng)機(jī)銷售商的回扣還是念念不忘，他的個(gè)人開銷及迎來送往的支出都要從回扣中報(bào)銷。2013年二三月間，他又成立一家漢波公司，公司定位仍為收取農(nóng)機(jī)銷售商的服務(wù)費(fèi)。

這次開設(shè)公司時(shí)，汪雨忠考慮到自己是農(nóng)技站站長，上級(jí)一再三令五申，不允許領(lǐng)導(dǎo)干部從事經(jīng)營活動(dòng)。他怕影響不好，于是做起了隱名股東。一天他將農(nóng)機(jī)站的清潔工殷某叫到辦公室，告訴她，“殷阿姨，我請(qǐng)你做股東，開一家公司?！币蟀⒁套鰤粢矝]想到，大字不識(shí)幾個(gè)的她，能開公司，做股東？一時(shí)摸不著頭腦。汪雨忠告訴她，你不必吃驚，只是借用你的身份證，不需要你費(fèi)神勞力，只是掛個(gè)名就行，殷阿姨才定下心來。汪雨忠安排農(nóng)機(jī)站的會(huì)計(jì)和出納兼任財(cái)務(wù)，每人從漢波公司領(lǐng)取400元的月工資。

漢波公司成立后，依然從農(nóng)機(jī)銷售代理商那里拿取回扣，到案發(fā)前，漢波公司拿到服務(wù)費(fèi)42萬元。

汪雨忠在投資上很有一套。2011年，他聽說吳老板注冊(cè)成立了一家農(nóng)產(chǎn)品合作社，主要經(jīng)營桃子等農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售。汪雨忠專程到合作社，提出想入股的想法，并拿出自己一名親戚的身份證，要求變更合作社股東手續(xù)。當(dāng)時(shí)，合作社正在造廠房，汪雨忠問吳老板，需要多少錢，老板說：“大約需要五六萬元?！蓖粲曛揖驼f：“造房子的錢我來出，到時(shí)候，拿著發(fā)票過來就行了?！狈孔釉旌煤?，吳老板找到汪雨忠，汪雨忠將吳老板領(lǐng)到漢波公司的財(cái)務(wù)處，給了財(cái)務(wù)一張發(fā)票入賬，領(lǐng)取了5.5萬元。

對(duì)于漢波公司賬上的資金，汪雨忠一直想套出來。2014年1月，汪雨忠聽說一個(gè)朋友陸某的女兒要結(jié)婚，就主動(dòng)提出可以借給陸某10萬元現(xiàn)金。于是，讓人虛開9.1萬元的發(fā)票入賬。過了一個(gè)月，汪雨忠找到陸某，稱自己想買一輛奔馳汽車，于是，陸某就還給了汪雨忠10萬元，在買車后的一兩個(gè)月內(nèi)，汪雨忠歸還給陸某1萬元，其稱“因?yàn)殛懩诚蚬窘柽^9.1萬元，我就不準(zhǔn)備歸還陸某另外9萬元了，這樣就兩清了”。

檢察機(jī)關(guān)查實(shí)，汪雨忠先后從朝陽公司及漢波公司侵吞公款共計(jì)100萬元，用于個(gè)人消費(fèi)及各種開支。

推廣機(jī)器挪公款

汪雨忠自己研究發(fā)明了點(diǎn)穴式播種機(jī)，該播種機(jī)獲得了國家發(fā)明專利，該機(jī)器還參加過上海市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)機(jī)展示會(huì)。汪雨忠通過發(fā)明這個(gè)機(jī)器在圈內(nèi)獲得了不少榮譽(yù)。

“機(jī)器發(fā)明之后就是投產(chǎn)，要以公司的名義進(jìn)行檢測和產(chǎn)品鑒定，進(jìn)入上海市農(nóng)機(jī)推廣目錄并投入生產(chǎn)。我是農(nóng)機(jī)站站長，怕影響不好，所以我沒有參股?！蓖粲曛艺f。

當(dāng)務(wù)之急是找到一個(gè)生產(chǎn)廠家，于是汪雨忠找到常永軍，常永軍的名下有一個(gè)工廠，有現(xiàn)成的廠房、工人及生產(chǎn)設(shè)備，只要有相應(yīng)的技術(shù)，就可以生產(chǎn)了。汪雨忠考慮到自己作為農(nóng)機(jī)站長，不好出面設(shè)立公司，又一次想到了姐夫馬雪元，由馬雪元掛名，暗股還是汪雨忠，其實(shí)是技術(shù)入股。

2008年年底時(shí)，汪雨忠與常永軍商議要成立商育公司。但是，常永軍面有難色，公司注冊(cè)資金需要30萬元，但是他只有10萬元，尚有20萬元的缺口。汪雨忠二話沒說，指示神牛公司的財(cái)務(wù)人員從神牛公司取出20萬元現(xiàn)金，送到常永軍廠里。

公司注冊(cè)后，開始生產(chǎn)點(diǎn)穴式插秧機(jī)。汪雨忠經(jīng)常到公司與常永軍研究如何改進(jìn)設(shè)備，像對(duì)待親生孩子一樣呵護(hù)著公司的發(fā)展。

汪雨忠還經(jīng)常在上海市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)面前吹噓該設(shè)備的優(yōu)越。2009年，該機(jī)器進(jìn)入上海市農(nóng)機(jī)推廣目錄。作為推廣機(jī)器，不僅可以提高銷量，還可以獲得國家補(bǔ)貼。

2009年6月，有關(guān)部門為了提高上農(nóng)機(jī)推廣目錄的門檻，確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量，要求注冊(cè)資金必須達(dá)到100萬元才能進(jìn)入上海市農(nóng)機(jī)推廣目錄。當(dāng)時(shí)，商育公司只有30萬元的注冊(cè)資金。增資資金哪里來，常永軍首先想到的還是汪雨忠。汪雨忠認(rèn)為，增資有何難，用一下還會(huì)還回來，不就是從自己的左口袋轉(zhuǎn)入到右口袋嗎？于是他要求神牛公司的會(huì)計(jì)將70萬元資金直接轉(zhuǎn)入商育公司賬戶。商育公司驗(yàn)資后，將70萬元?dú)w還給神牛公司。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，汪雨忠挪用公款用于個(gè)人從事贏利活動(dòng)，兩次挪用共計(jì)90萬元，已經(jīng)涉嫌挪用公款罪。

在提審時(shí)，汪雨忠一再表示，請(qǐng)司法機(jī)關(guān)將其從輕發(fā)落，因?yàn)樗谵r(nóng)業(yè)機(jī)械上還有研究發(fā)明成果，還沒有應(yīng)用到實(shí)踐職中，他想早日走出高墻，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)化做出自己的努力。

從農(nóng)家走出的站長汪雨忠，在業(yè)務(wù)上是一把好刷子，但是，他既想發(fā)財(cái)，又想當(dāng)官，利用職權(quán)謀私，只能墜入罪惡的深淵之中。

2014年4月23日，青浦區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站站長汪雨忠因涉嫌職務(wù)犯罪被刑事拘留。2015年4月2日，青浦區(qū)檢察院以被告人汪雨忠涉嫌貪污罪、挪用公款罪向法院提起公訴。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com