付松

今年9月以來，工業(yè)“百千萬”工程的全面鋪開，貴州大地再次掀起服務企業(yè)、服務項目的浪潮。

活動實施以來，省領導和省直各部門快速行動，主動上門，問需服務，問效結果，通過解難題、開良方、強幫扶、謀發(fā)展，形成了一股推動“百千萬”工程穩(wěn)步向前的強大合力。

領導帶頭：

解決問題面對面

“要重視大數(shù)據人才的培養(yǎng)引進，并為其干事創(chuàng)業(yè)搭好平臺。”針對中國移動貴州分公司的人才計劃，省委副書記、省長陳敏爾作出重要批示。

9月3日調研移動、聯(lián)通、電信三家運營商后，陳敏爾要求他們要以“跳起來摘桃子”的精神設定目標，以釘釘子的精神實現(xiàn)目標，千方百計把信息通信業(yè)務做大，把信息基礎設施做強，把大數(shù)據產業(yè)做快，把運營管理服務做優(yōu)，把政府支持工作做好，全力推動信息產業(yè)跨越式發(fā)展。

如何解決電力供應價格，如何推進三網融合，如何引導社會資本參與信息基礎設施建設和運營等方面的問題，都是陳敏爾所關注的。

三家運營商反映企業(yè)的電價不便宜，是通過協(xié)議的辦法補貼電費解決成本問題。對此，陳敏爾表示：“以后要體制化解，不要再靠電價補貼。這種新的電力增量采用新的電力體制，在大數(shù)據上做示范，否則這個大數(shù)據最后也沒有優(yōu)勢?！?/p>

同一天，省委常委、常務副省長諶貽琴率隊赴貴州盤江投資控股（集團）有限公司調研，實地調查了解企業(yè)生產情況，聽取企業(yè)生產經營和改革情況匯報，幫助協(xié)調解決企業(yè)在土地、交通、物流等方面的困難和問題。

諶貽琴指出，盤江集團作為我省煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，要積極學習借鑒國內外先進經驗，在科學論證的基礎上集中力量發(fā)展煤化工產業(yè)，在工業(yè)“百千萬”工程中發(fā)揮好領軍和表率作用，引領和帶動全省煤炭行業(yè)、工業(yè)經濟加快發(fā)展。做優(yōu)做強煤炭主業(yè)，加快非常規(guī)天然氣開發(fā)和利用，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流與貿易產業(yè)，在企業(yè)轉型發(fā)展上探新路，為打造創(chuàng)新型企業(yè)樹樣板，爭做貴州傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。

“習水二郎電廠項目是黔渝務實合作的一項重大成果，有利于兩地互利共贏發(fā)展。”10月13日，省人大常委會副主任傅傳耀率隊赴習水鼎盛能源開發(fā)有限責任公司調研幫扶時說，企業(yè)要合理安排施工，確保4臺機組在2017年底投入運行，真正做到“建一個電廠、富一方經濟、交一方朋友、做一個示范、樹一塊廣告”。

在項目建設一線，傅傳耀詳細了解項目建設情況及發(fā)展規(guī)劃，并召開座談會聽取企業(yè)反映存在的困難和問題，一條一條地研究解決煤炭供應、道路建設、征地拆遷等困難的具體措施。

“瀕臨破產邊緣，全廠職工身心煎熬，雖然形勢仍不好，但我們有信心撐過難關?！碑斒≌f(xié)副主席孫國強帶著相關部門領導到貴鋁電解鋁廠進行幫扶時，廠長楊孟剛感動地說。

針對企業(yè)面臨的困境，孫國強認為，只有轉型升級才有活路，要堅持“退城進園，退低進高，退二進三”的結構調整戰(zhàn)略，以創(chuàng)新管理機制和管控模式換取企業(yè)競爭力。

“他們并不是在現(xiàn)場聽匯報，做點指示就走人，而是實實在在地解決了一些問題?！?4位省領導面對面的幫扶，讓企業(yè)管理者感觸頗深。

部門跟進：

幫扶企業(yè)實打實

工業(yè)“百千萬”工程重大決策部署以來，省直各部門主動深入企業(yè)，著力在“幫一個”、“上一個”和“招一個”上下功夫，為企業(yè)謀項目謀發(fā)展，有力推動“百千萬”工程順利實施。

省發(fā)改委主要領導赴深圳與正威集團洽談，為貴州渝富能源開發(fā)股份有限公司引進戰(zhàn)略投資者牽線搭橋。積極協(xié)調六枝電廠完成前期工作，幫助黔希煤化工投資有限責任公司制定臨時供水方案，幫助長城能源、登高鋁業(yè)、元豪投資等公司解決項目核準所需支撐文件。

省投資促進局通過組織各市州參加“第二屆產業(yè)轉移項目推介暨中西部地區(qū)投資環(huán)境說明會”、“第九屆中國-歐盟投資貿易科技合作洽談會”和中法中小企業(yè)合作與發(fā)展論壇等，9月初至10月底累計簽約引進投資額3000萬元以上的省外項目642個，合同約定投資額2293億元。

省商務廳將“百千萬”企業(yè)項目優(yōu)先錄入省開放型經濟重大項目庫，在省級招商引資平臺進行推薦。在對中國聯(lián)通云數(shù)據基地和中國電信云計算貴州信息園進行幫扶時，協(xié)調省消防總隊、省國安廳特事特辦，加快項目規(guī)劃許可證和施工許可證辦理審批進度;協(xié)調三大運營商與貴安新區(qū)互動招商，推動數(shù)據中心的開發(fā)和應用。

省環(huán)保廳協(xié)調環(huán)評技術單位，幫助貴州安泰再生資源科技有限公司、貴州大龍銀星汞業(yè)有限責任公司等企業(yè)出具環(huán)評變更說明文件，幫助西洋肥業(yè)有限公司、貴州力帆時駿振興集團等企業(yè)加快推進項目建設相關工作。

省國資委籌資5000萬元建立倒貸資金池，幫助遵鈦集團化解債務風險;協(xié)調相關銀行和企業(yè)借款4億元，幫助赤天化集團歸還部分到期貸款;協(xié)調貴州黎陽航空有限公司與安順市、平壩縣建立對話及合作機制，共同做好老廠區(qū)3個片區(qū)的開發(fā)工作。

省地稅局幫助老干媽風味食品有限責任公司、娃哈哈集團貴陽分公司用足、用活國家稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)擴大再生產、開發(fā)新產品;積極為貴州永貴能源開發(fā)有限責任公司、安順市華榮礦業(yè)集團投資有限公司等企業(yè)解決涉稅問題，用實際行動支持企業(yè)做大做強。

省科技廳安排經費800萬元，對貴州朗瑪信息技術公司研發(fā)工作給予補助支持;幫助貴州中電振華信息產業(yè)有限公司所屬企業(yè)凝煉重大科技專項項目，支持企業(yè)開展新產品研發(fā)，提升產業(yè)配套能力;積極跟進貴州中機環(huán)保裝備有限公司、貴州乾新高科技有限公司等企業(yè)的研發(fā)和生產需求。

50個職能部門主動出擊，積極作為，第一時間與企業(yè)聯(lián)系對接，了解企業(yè)困難，研究解決措施，凝聚強大動力，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

對癥下藥：

創(chuàng)新機制心貼心

“對癥開方、出謀劃策、措施具體、幫扶實在，是真正的服務企業(yè)。”貴州赤天化民生物流有限責任公司總經理王宏慶說，國稅部門幫助公司開展“營改增”稅負上升原因分析，提出處理建議，實實在在提供了幫助。

工業(yè)“百千萬”工程啟動以來，省國稅系統(tǒng)領導帶頭、上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進定點企業(yè)牽頭幫扶和 “百千萬”工程涉稅服務，贏得了企業(yè)的頻頻點贊。

在了解到貴州長征天成控股股份有限公司“公司業(yè)務范圍拓展急需出口退稅政策輔導”的訴求后，省國稅局為企業(yè)開通服務“直通車”，為企業(yè)提供涉稅輔導和政策咨詢，幫助企業(yè)了解掌握稅收政策。

為確保幫扶常態(tài)、服務長效，省國稅局把“百千萬”工程融入日常稅收服務和管理工作。以組織收入為中心，省、市、縣國稅部門分級建立“百千萬”工程稅收統(tǒng)計臺賬，按季度統(tǒng)計企業(yè)入庫稅收及減免稅完成情況，確?！坝卸惪墒铡薄ⅰ坝卸惐厥铡?、“有稅減免”。同時，建立 “百千萬”企業(yè)問題臺賬，分類分析、分項處理，做到“件件有落實”、“事事有回音”。

當看到《水礦集團2015-2020年發(fā)展方案》時，省安監(jiān)局立即抓住發(fā)展要害，指出水礦公司煤礦采掘接續(xù)、煤炭板塊安全發(fā)展的主要矛盾是瓦斯治理，并建議對煤炭板塊的生產規(guī)模不能大量擴張，要立足現(xiàn)有生產礦井，抓好生產經營，對煤化工板塊要走兼并重組道路，引進技術、資金、營銷等具有優(yōu)勢的化工企業(yè)進行重組。同時，為解決水礦瓦斯治理的問題，省安監(jiān)局正在向國家安全監(jiān)管總局提出申請，將水礦的安和公司授權為貴州瓦斯治理研究中心。

圍繞“百千萬”企業(yè)發(fā)展需求，省人社廳以創(chuàng)新人才工作機制為主線，以集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和各類急需緊缺人才為重點，以用好用活人才為落腳點，進一步營造引才聚才、識才用才的良好環(huán)境，統(tǒng)籌推進各項人才工作取得實效。

實現(xiàn)人才隊伍建設新突破。貴陽朗瑪信息公司王偉等14人入選“百人領軍人才”、馬冀平等16人入選“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”建議人選，3家單位獲批博士后科研流動站。

開創(chuàng)引進外國智力新局面。獲得國家外專局下達引智項目計劃65項，引進外國專家120余人次，出國培訓項目28項。幫助貴州安大航空鍛造有限公司組織實施了“環(huán)形件生產技術研發(fā)”、“國外新型民用航空發(fā)動機大型機匣研制”等引進外國專家項目，從美國、英國、意大利、比利時、新加坡等國引進行業(yè)內高級專家9人次，幫助企業(yè)進行了系列技術、產品研發(fā)和指導，使企業(yè)進一步掌握了國外先進的航空鍛造技術和生產方法，繼續(xù)保持了在國內同行業(yè)的領先優(yōu)勢。（責任編輯/顧海凇）