謝琳

屏山縣地處四川盆地南緣，宜賓市西南端，橫跨金沙江、岷江兩大流域，全縣幅員面積1531平方公里。承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移屏山縣具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在轉(zhuǎn)移中的優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：

依托用工優(yōu)勢(shì)，具有人工成本洼地效應(yīng)。屏山縣屬宜賓市唯一的國(guó)家級(jí)貧困縣和烏蒙山連片扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣，也是金沙江下游向家壩特大型水電站庫(kù)區(qū)移民大縣、四川省少數(shù)民族待遇縣。全縣總?cè)丝?1萬(wàn)人，有較低的人工成本，平均工資2500元左右。園區(qū)規(guī)定招收屏山籍員工，給予每人1200元就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，凡落戶屏山企業(yè)的中高層管理人員及其配偶、子女可在縣內(nèi)選擇落戶，其子女高考升學(xué)享受少數(shù)民族待遇縣加分政策（重本加分10分，二本、三本及?？萍?5分）。

依托大企業(yè)的原材料優(yōu)勢(shì)，具有成本洼地效應(yīng)。屏山縣依托絲宜賓麗雅集團(tuán)的支撐力，具有紡織服裝原材料的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。絲麗雅集團(tuán)在生物基纖維（人棉紗）上具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，是年銷售收入億元的紡織服裝百?gòu)?qiáng)企業(yè)，現(xiàn)已在屏山率先布局，可為招引企業(yè)落戶屏山的布局產(chǎn)業(yè)提供就地就近的技術(shù)、產(chǎn)品配套，原料在宜賓就地應(yīng)用可以減少原料的長(zhǎng)途運(yùn)輸成本。近日，山東恒豐集團(tuán)老總蘇建軍兩次赴屏山考察，有意與相關(guān)企業(yè)合作共同開(kāi)發(fā)屏山紡織服裝工業(yè)園。

依托資源優(yōu)勢(shì)，具有能源洼地效應(yīng)。屏山紡織工業(yè)園執(zhí)行“留存電”扶持政策，全年包干電價(jià)0.45元/度，保持10年不變，之后按4：3：3分三年逐年恢復(fù)到實(shí)際工業(yè)電價(jià)。如約定執(zhí)行期電價(jià)調(diào)整，縣政府用企業(yè)產(chǎn)生的稅收縣級(jí)留成部分給予電價(jià)補(bǔ)助。除電價(jià)外，生活用水1.3元/噸、工業(yè)用水1.5元/噸；生活用氣1.9元/立方米、工業(yè)用氣2.5元/立方米，均是低成本。

依托水庫(kù)移民優(yōu)勢(shì)，具有土地洼地效應(yīng)。屏山作為烏蒙山連片扶貧重點(diǎn)縣和移民縣，具有產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展規(guī)模用地政策保障。園區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約、集約用地，企業(yè)新建廠房二層及兩層以上（實(shí)際層數(shù)），第二層、第三層、第四層分別獎(jiǎng)勵(lì)50元、70元、100元/。入園項(xiàng)目用地（凈地）實(shí)際承擔(dān)價(jià)一律按4萬(wàn)元/畝執(zhí)行，實(shí)行先繳后獎(jiǎng)，企業(yè)在繳清土地出讓款后15個(gè)工作日內(nèi)辦理土地使用證。

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有物流成本洼地效應(yīng)。宜賓為國(guó)家“五縱七橫”交通規(guī)劃中南北干線與長(zhǎng)江東西軸線的交匯點(diǎn)，是川滇黔結(jié)合部和攀西六盤水地區(qū)出入長(zhǎng)江黃金水道、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)走向東南亞的重要門戶，也是國(guó)家規(guī)劃的長(zhǎng)江六大重要樞紐港之一和金沙江水電滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的依托城市，被列入國(guó)家成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)支持發(fā)展區(qū)域，屬于四川建設(shè)長(zhǎng)江上游沿江經(jīng)濟(jì)帶、川南經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的重要支撐城市，陸、水、鐵、空立體交通發(fā)達(dá)。屏山紡織園與新縣城產(chǎn)城一體，經(jīng)沿岷江的宜屏快速路至宜賓市區(qū)26公里，同新縣城完全融入“宜賓半小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈”，通過(guò)10公里連接線與樂(lè)宜高速相通，距成都200公里，系成都進(jìn)入宜賓的“門戶”，成貴高鐵從園區(qū)邊緣經(jīng)過(guò)并縣城設(shè)立高鐵站，距宜賓五糧液國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)和老機(jī)場(chǎng)均僅20公里，并設(shè)有專用碼頭距宜賓集裝箱港40公里，交通極為便捷；平均水運(yùn)費(fèi)0.05元/噸公里，即屏山至上海170元/噸，宜賓臨港至上海130元/噸。

屏山作為國(guó)家級(jí)貧困縣和扶貧縣，在財(cái)政稅收方面，園區(qū)還結(jié)合政策疊加優(yōu)勢(shì)也制定了很優(yōu)惠的政策。同時(shí)，對(duì)國(guó)家和省上的行政事業(yè)性收費(fèi)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；縣級(jí)的行政事業(yè)性收費(fèi)一律免收。免收城市建設(shè)配套費(fèi)和建設(shè)檔案管理費(fèi)，白蟻防治自主實(shí)施，人防費(fèi)和散裝水泥基金實(shí)行緩交。