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        蘇共為何出現(xiàn)人才和能力枯竭

        2015-05-28 20:44:06
        當(dāng)代貴州 2014年22期
        關(guān)鍵詞:列日涅夫赫魯曉夫黨管

        黃葦町,本刊顧問,著名經(jīng)濟學(xué)家、黨建研究專家、反腐理論研究專家,曾任紅旗出版社副總編輯,現(xiàn)為中共中央《求是》雜志研究員。主要著作有:《蘇共亡黨十年祭》、《中國的隱形經(jīng)濟》、《蘇共亡黨二十年祭》,以《蘇共亡黨十年祭》一書轟動國內(nèi)外。

        蘇聯(lián)解體后,有不少俄羅斯學(xué)者在回顧和總結(jié)蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)時,都曾提出一個問題:為什么俄國這樣一個大國在20世紀(jì)以前能出普希金、屠格涅夫、果戈理那樣世界級的文學(xué)泰斗,出門捷列夫、蘇斯洛夫那樣的科學(xué)、軍事人才,在十月革命時能出列寧、托洛茨基、布哈林那樣的政治人才,而在后來幾十年中就很少出人才,特別是在勃列日涅夫風(fēng)燭殘年、日益衰竭的一個長時期中,他竟沒有一名真正的競爭對手,包括威望較高、主張改革的柯西金,也主要是從技術(shù)和經(jīng)濟專家角度來推進改革,政治上也并不比勃列日涅夫高明。這不能不說是蘇共和蘇聯(lián)的最大悲哀。

        為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?

        這首先和蘇共領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生途徑和方法分不開。在高度集權(quán)的體制下,蘇共領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生,和黨內(nèi)民主沒有什么關(guān)系,而是主要領(lǐng)導(dǎo)者個人選拔的結(jié)果。斯大林指定的接班人,是他原來的秘書馬林科夫。赫魯曉夫也因為是斯大林夫人所在學(xué)校的黨委書記而被斯大林發(fā)現(xiàn)。而赫魯曉夫是進入中央前是烏克蘭的第一書記,他欣賞的勃列日涅夫,也是烏克蘭系的干部。勃列日涅夫重用的更是原來在州委和共和國中央工作時的老部下,等等。

        在權(quán)力高度集中于主要領(lǐng)導(dǎo)人的情況下, 選拔干部必然表現(xiàn)出鮮明的個人特色。領(lǐng)導(dǎo)者往往首先在自己的視野內(nèi)和接觸的圈子里選人,不僅領(lǐng)導(dǎo)人的秘書和身邊工作人員具有入選的優(yōu)勢條件,與領(lǐng)導(dǎo)者出生在同一個地區(qū),履職在同一個行業(yè),或者畢業(yè)于同一所學(xué)校,曾經(jīng)的上下級和同事,甚至其親屬的領(lǐng)導(dǎo)和同事,都可以成為選拔干部的決定因素。沒有這種歷史淵源的,就要靠自己在領(lǐng)導(dǎo)者那里如何表現(xiàn)以及“站隊”是否正確。這在蘇共干部路線上已經(jīng)成為一種潛規(guī)則。一個官員要想獲得升遷,首要問題不是他的能力高低,而是看是否能與主要領(lǐng)導(dǎo)者搭上關(guān)系。

        其實在用人路線上,蘇共歷屆領(lǐng)導(dǎo)人只有很小的區(qū)別。赫魯曉夫喜歡“以順從取人”,愿意用那些對自己唯唯諾諾、“打不還手、罵不還口”,同時又能及時地跟上他跳躍性思維的人。勃列日涅夫喜歡“以關(guān)系取人”,重用那些能和他拉上同鄉(xiāng)、同事、下屬、戰(zhàn)友關(guān)系的人。戈爾巴喬夫則喜歡“以觀點取人”,主要是看是否同意他的改革路線,對他是否忠誠等。

        在這種情況下,就會出現(xiàn)兩種干部選拔思路。一種是誰當(dāng)上了領(lǐng)袖,誰就認為自己最高明,他們要用的干部就是能聽他們的話和執(zhí)行他們的意志的干部。哪個干部如提出不同意見或新的思想觀點,就會遭清洗或撤職。另一種情況是勃列日涅夫那樣對自己缺乏信心的領(lǐng)袖,他們本能地排斥年輕有為、可能對自己領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成威脅的人物。

        在領(lǐng)導(dǎo)人個人決定干部升遷的情況下,必然造就了一大批“表里不一”的“兩面人”,人們懼怕主要領(lǐng)導(dǎo),要取悅他,給他留下忠實可靠的印象,則偽裝自己、掩蓋自己的真實想法是必不可免的。有的干部唯恐表現(xiàn)得比領(lǐng)導(dǎo)者還高明,而下級“懂裝不懂、會裝不會”,必然逼得領(lǐng)導(dǎo)者“不懂裝懂、不會裝會”,導(dǎo)致黨的執(zhí)政能力下降。也使看人“走眼”,成為蘇共領(lǐng)導(dǎo)人的一個共同的“致命傷”。

        蘇共之所以會出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的用人失誤和執(zhí)政人才、執(zhí)政能力枯竭現(xiàn)象,最根本的原因,是蘇共領(lǐng)導(dǎo)人盡管把“民主”的調(diào)門也唱得很高,但對發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主仍然心存各種顧慮。這同他們始終側(cè)重強調(diào)“有領(lǐng)導(dǎo)的民主”和突出“黨管干部”就可以反映出來?!坝蓄I(lǐng)導(dǎo)的民主”,這個原則本身沒有錯。但在蘇共那里,不是真正地“領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主”,而是為了保證自己屬意的候選人不會在民主的過程中被淘汰。因此蘇聯(lián)模式的“有領(lǐng)導(dǎo)的民主”本質(zhì)上還是“領(lǐng)導(dǎo)作主”?!包h管干部”作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的集中體現(xiàn),這個提法本身也沒有錯。但在蘇共那里,“黨管干部”并不是指要用黨的路線、方針、政策管干部,而是以實際上的“干部委任制”來代替選舉制;以單方面的自上而下的監(jiān)督和管理,代替黨員群眾自下而上的監(jiān)督和選擇。從斯大林、赫魯曉夫、勃烈日涅夫到戈爾巴喬夫,盡管領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格互不相同,但有一點是高度一致,就是任何時候都把用人權(quán)作為維持自身權(quán)力的最重要武器緊緊抓在自己手中不放。他們所說的“黨管干部”,其實是“黨的領(lǐng)導(dǎo)人管干部”,是個人“以黨的名義”管干部,這是蘇聯(lián)政治體制和干部制度的所有弊病的總源頭。(責(zé)任編輯/吳文仙)

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