陳憲

中國(guó)曾長(zhǎng)時(shí)期處于農(nóng)耕文明，重農(nóng)抑商的觀念和政策長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位。在傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)，“學(xué)而優(yōu)則仕”是通向權(quán)力和榮華富貴的捷徑，商人則為“四民（士、農(nóng)、工、商）”之末。當(dāng)然，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育成熟和深入人心，這種觀念及相關(guān)政策會(huì)發(fā)生深刻變化，但是，幾千年流傳下來(lái)的影響仍然不可小覷。

19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，隨著現(xiàn)代工商文明的“西風(fēng)東漸”，中國(guó)出現(xiàn)了可謂之為“企業(yè)家”的群體。他們中的代表人物有盛宣懷、陳光甫、盧作孚、張騫、劉鴻生、張?jiān)獫?jì)等。由于那時(shí)的中國(guó)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)外交困，他們的事業(yè)大多處于顛沛流離的不穩(wěn)定狀態(tài)。即便如此，他們?nèi)匀皇侵袊?guó)第一批現(xiàn)代意義上的企業(yè)家。然而，在上個(gè)世紀(jì)50年代的社會(huì)主義改造中，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所決定，在那樣一個(gè)體制中，既沒(méi)有適合企業(yè)家成長(zhǎng)的土壤，也根本不需要企業(yè)家。于是，作為商業(yè)文明核心力量的企業(yè)家群體，與我們作別許久。

如今我們?cè)谟懻撜褪袌?chǎng)的關(guān)系時(shí)，經(jīng)常說(shuō)“政府越位”。那么，它為什么會(huì)越位呢？我認(rèn)為，一定程度上，是因?yàn)槠髽I(yè)家缺位，嚴(yán)重地缺位。

在中國(guó)的改革中，國(guó)有企業(yè)改革始終是一個(gè)難解的 “結(jié)”。我認(rèn)為，這里面存在一個(gè)兩難：國(guó)有企業(yè)的體制內(nèi)，基本不產(chǎn)生嚴(yán)格意義上的企業(yè)家;沒(méi)有企業(yè)家的國(guó)有企業(yè)，是無(wú)法成為真正意義上的市場(chǎng)主體的。在國(guó)有企業(yè)，尤其是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)人幾無(wú)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，也不直接承擔(dān)投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)他們的遴選、考核和升遷，都意味著他們是準(zhǔn)官員，而不是、也不可能是嚴(yán)格意義上的企業(yè)家。

有人問(wèn)，從國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)家有多遠(yuǎn)？這其實(shí)是一個(gè)偽命題，因?yàn)閲?guó)企領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家之間一般是不存在通路的，除了個(gè)別特例。如何通過(guò)以混合所有制經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)形式的國(guó)有企業(yè)改革，使絕大部分改制后的國(guó)有企業(yè)成為擁有企業(yè)家的企業(yè)，是擺在我們面前亟待破題的關(guān)鍵性改革之一。