趙留成

摘 要：在全面介紹“豐縣蘋果節(jié)”發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了其發(fā)展過程中存在的問題，并根據(jù)實(shí)際情況提出了針對性的對策和建議。

關(guān)鍵詞：豐縣;蘋果節(jié);現(xiàn)狀;對策

豐縣是漢高祖劉邦的誕育地，位于蘇魯豫皖四省結(jié)合部，屬黃泛沖擊平原，全縣建成果樹面積50萬畝，其中紅富士蘋果30萬畝，被譽(yù)為“劉邦故里”、“中華果都”、“紅富士之鄉(xiāng)”，依托大面積的連片果園、生態(tài)田園及文化資源優(yōu)勢，從1990年至今，豐縣已連續(xù)成功舉辦了25屆蘋果節(jié)。

一、豐縣蘋果節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）樹立了鮮明的豐縣城市品牌。豐縣是全國水果生產(chǎn)十強(qiáng)縣，豐縣“大沙河”牌紅富士蘋果被“99'昆明世博會”指定為唯一無公害蘋果，原國務(wù)院副總理田紀(jì)云為豐縣題寫了“果?！保珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長彭沖為豐縣題寫了“果都”。每年的蘋果節(jié)，豐縣都舉辦大規(guī)模的招商推介、旅游觀光及宣傳文化活動，突出“果都”特色，彰顯“果都”形象，“果都”已成為享譽(yù)國內(nèi)外的豐縣城市品牌。

（二）促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托特色資源優(yōu)勢，以蘋果節(jié)舉辦為契機(jī)，豐縣大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，先后投入資金20多億元，恢復(fù)建設(shè)了漢皇祖陵、永寧寺、鳳鳴園、飛龍湖、果都大觀園、大沙河二壩濕地，沿黃河故道及大沙河沿線建設(shè)百里生態(tài)旅游風(fēng)光帶，開辟了歡樂鄉(xiāng)村游、古豐文化游、賞花摘果游、觀光自駕游等多條特色旅游線路。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年豐縣蘋果節(jié)期間，全縣主要景區(qū)共接待游客28.6萬人次，實(shí)現(xiàn)景區(qū)收入3500多萬元。

（三）獲得了較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。蘋果節(jié)的舉辦促進(jìn)了來豐游客數(shù)量的迅速增加，促進(jìn)了“食住行游購?qiáng)省碑a(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展。目前，豐縣大沙河沿線從事旅游工藝品、特色美食、土特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的農(nóng)戶達(dá)500多戶，間接帶動就業(yè)6000多人，年綜合收入達(dá)3億多元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)。

（四）搭建了項(xiàng)目招商引資新平臺。每年的蘋果節(jié)招商活動都是整個節(jié)慶的重頭戲。2014年第25屆蘋果節(jié)期間，豐縣集中開工項(xiàng)目20個、竣工項(xiàng)目29個、達(dá)成投資協(xié)議和合同的項(xiàng)目有52個，其中20個項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，投資類別涉及電動車生產(chǎn)、機(jī)械制造、家居產(chǎn)業(yè)等豐縣的特色優(yōu)勢領(lǐng)域。豐縣全力為投資興業(yè)的客商搭建快速高效的發(fā)展平臺，大招商、招大商活動推動了豐縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速崛起。

（五）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯提升。通過河道綠化、風(fēng)光帶建設(shè)及綠色通道等生態(tài)工程的實(shí)施，大力推進(jìn)黃河故道、大沙河區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。目前，全縣林地面積逾5萬公頃，林木活立木蓄積量140萬立方米，森林覆蓋率達(dá)39.35%，據(jù)全省各縣市之首。豐縣先后被評為國家級生態(tài)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大沙河濕地獲批國家級濕地公園，這里天藍(lán)、水碧、林茂、果香，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大大提升。

二、豐縣蘋果節(jié)存在問題

（一）缺乏高效的組織管理。每年的蘋果節(jié)活動方案均由縣委宣傳部擬定，名義上由縣委、縣政府主辦，并成立蘋果節(jié)組委會，臨時組建的組委會效率低下，各工作組成員同時身兼數(shù)職，相互推諉，協(xié)調(diào)困難，活動經(jīng)費(fèi)大多由具體實(shí)施的牽頭單位攤派、承擔(dān)，各單位的主動性、積極性不高。

（二）活動項(xiàng)目沒有新亮點(diǎn)。歷屆蘋果節(jié)方案變化不大、搬抄以前的老套路。開幕式、招商會、農(nóng)產(chǎn)品展、游園摘果等主要活動的表現(xiàn)形式上幾乎相似、沒有新的亮點(diǎn)呈現(xiàn)、沒有充分體現(xiàn)新時期的果都形象特色。

（三）配套服務(wù)設(shè)施較落后。接待游客的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，通往主要果園景區(qū)的道路還停留在鄉(xiāng)村道路的標(biāo)準(zhǔn)且路面硬化不夠、路面窄，導(dǎo)致旅游大巴無法順利通行;道路指引標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范且老化破損嚴(yán)重;旅游廁所數(shù)量少、管理差;旅游咨詢集散中心沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn);城市形象宣傳廣告牌少、氛圍不濃;旅游智能信息化服務(wù)設(shè)施欠缺，離旅游城市的接待設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。

（四）旅游綜合附加值不高。目前的蘋果節(jié)主要側(cè)重于政府招商及宣傳，對純粹旅游觀光活動的策劃、布置及實(shí)施還沒有作為重點(diǎn)，主要接待也是針對來豐客商及上級領(lǐng)導(dǎo)，對普通游客及旅游團(tuán)隊考慮少。果園內(nèi)一般只提供游客自摘，未設(shè)置出售其他果類加工成品的購物點(diǎn)，果園農(nóng)事體驗(yàn)、果家樂美食及民俗活動等吸引游客消費(fèi)的項(xiàng)目較少，蘋果節(jié)旅游開發(fā)僅停留在較低層次的游園摘果，產(chǎn)品的附加值較低。

三、豐縣蘋果節(jié)發(fā)展對策

（一）積極轉(zhuǎn)變政府職能。現(xiàn)在的節(jié)慶活動大多已轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲞\(yùn)作、由企業(yè)來主導(dǎo)，政府的職能從組織者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者、協(xié)調(diào)者，工作的重點(diǎn)放在規(guī)劃、指導(dǎo)及制定政策方面。改變傳統(tǒng)辦節(jié)模式，可以考慮將蘋果節(jié)組委會承擔(dān)的具體工作尤其是節(jié)目安排、營銷宣傳等通過招投標(biāo)的方式轉(zhuǎn)交給專業(yè)的節(jié)慶公司負(fù)責(zé)，組委會及政府各部門與節(jié)慶公司做好溝通交流，各司其職、各盡其能，實(shí)現(xiàn)有組織的市場化的高效運(yùn)作。

（二）培育旅游產(chǎn)業(yè)體系。培育完善大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，拓寬“食住行游購?qiáng)省本C合產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展旅游美食、旅游購物、旅游休閑娛樂，增加節(jié)慶旅游附加值，提升果園景區(qū)品質(zhì)、打通旅游快速通道、鼓勵建設(shè)農(nóng)家旅館、連鎖酒店及度假設(shè)施，為來豐游客提供便捷的配套服務(wù)，增加游客停留時間，實(shí)現(xiàn)節(jié)慶旅游經(jīng)濟(jì)社會效益的最大化。

（三）開發(fā)節(jié)慶創(chuàng)意活動。突破傳統(tǒng)辦節(jié)模式，走出老套活動思維，向社會公開征集蘋果節(jié)旅游活動新創(chuàng)意，組織專家對征集的創(chuàng)意方案進(jìn)行論證評估、對體現(xiàn)蘋果節(jié)特色、增強(qiáng)旅游形象、延伸影響力的精品創(chuàng)意進(jìn)行深層次開發(fā)，達(dá)到一種“沒來的，想來;今年來了，明年還想來。”的節(jié)慶創(chuàng)意效果。

（四）打造節(jié)慶精品品牌。牢牢把握文化生態(tài)旅游這一主題，積極開發(fā)具有影響力的旅游品牌。具體來說，就是要打造好金劉寨漢皇祖陵景區(qū)為代表的漢源文化旅游品牌;打造好黃河故道、大沙河沿線果園景區(qū)為代表的果都旅游品牌;打造好二壩國家濕地公園、淵子湖濕地、鳳凰湖濕地為代表的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游品牌，并使之有機(jī)融合，將豐縣蘋果節(jié)打造成為全省乃至全國知名的節(jié)慶旅游精品品牌。

（五）強(qiáng)化節(jié)慶營銷宣傳。分別制定針對主要客商及游客的節(jié)慶活動宣傳推介計劃，在客商較為集中的浙江、上海、北京、深圳等地舉辦豐縣蘋果節(jié)專題招商推介會，在主要游客來源地尤其是“一日游”、“二日游”里程范圍內(nèi)城市開展針對性的宣傳營銷活動，主動對接當(dāng)?shù)芈眯猩纾ㄟ^旅行社組團(tuán)及惠民自駕游的方式最大限度地招徠豐縣蘋果節(jié)游客。同時，積極做好報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體營銷，借助新的電商平臺優(yōu)勢，全力服務(wù)蘋果節(jié)節(jié)慶活動推介及豐縣果品宣傳與銷售。

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