胡鈺

摘 要：目前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象十分明顯，這既與農(nóng)產(chǎn)品本身的特征有關(guān)，也與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質(zhì)有關(guān)；既與農(nóng)資經(jīng)商有關(guān)，也與農(nóng)產(chǎn)品流通體系的不健全相聯(lián)系；既與消費(fèi)者搜尋成本有關(guān)，也與政府監(jiān)管錯(cuò)位有關(guān)；這些都促成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，最直接的后果就是檸檬市場(chǎng)。從參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體角度出發(fā)，分析造成農(nóng)產(chǎn)品“檸檬”市場(chǎng)的主要原因，并提出一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：檸檬困境；信息不對(duì)稱；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）12-0065-02

一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的“檸檬”困境

信息不對(duì)稱理論起源于哈耶克的信息不對(duì)稱思想，斯蒂格勒在此基礎(chǔ)上提出了“搜尋成本”的概念，阿克洛夫在“檸檬”市場(chǎng)模型中開創(chuàng)了信息不對(duì)稱與逆向選擇理論的先河。農(nóng)產(chǎn)品“檸檬困境”，顧名思義，是指由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對(duì)稱，賣方對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量擁有比買方更多的信息，買方在不了解質(zhì)量的情況下，只能依靠壓低價(jià)格保證自己不會(huì)在交易中受損，而賣方為了保持最低利潤(rùn)，會(huì)出售劣質(zhì)產(chǎn)品，結(jié)果好的商品逐步遭受淘汰，而劣等品會(huì)逐漸占領(lǐng)市場(chǎng)，取代好的商品，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中都是劣等品，形成那個(gè)一個(gè)巨大的“檸檬困境”。

二、農(nóng)產(chǎn)品“檸檬困境”市場(chǎng)主體分析

（一）農(nóng)戶

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，少不了各種農(nóng)資要素的投入。農(nóng)戶文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的成分、性能了解甚少，也無力了解；同時(shí)，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料多以增產(chǎn)為目標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的功能較少，甚至對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還會(huì)有很大的損害，而這些污染和危害只有通過專門的技術(shù)和儀器才能檢測(cè)出來，農(nóng)戶在購買時(shí)很難了解其性能，因此農(nóng)戶往往是根據(jù)自己以往的經(jīng)驗(yàn)來判斷，用哪種藥、哪種肥更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而并沒有科學(xué)的知識(shí)來指導(dǎo)；在很多農(nóng)戶看來只要是可以增加產(chǎn)量的生產(chǎn)資料，就是優(yōu)質(zhì)的，至于有多少農(nóng)藥或者有毒成分殘留在農(nóng)產(chǎn)品中，只要不會(huì)明顯影響到農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，他們一般并不在意；而且分散的小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式也使信息的搜尋成本變得相對(duì)較高，很難搜尋到關(guān)于農(nóng)資性能的相關(guān)信息；單個(gè)農(nóng)戶也根本沒有積極性去搜尋相關(guān)信息。這些都造成了農(nóng)戶與農(nóng)資經(jīng)銷商的信息不對(duì)稱。

（二）農(nóng)資經(jīng)銷商

農(nóng)資經(jīng)銷商獲得的關(guān)于農(nóng)資市場(chǎng)信息和政策信息比農(nóng)戶更快更準(zhǔn)，這就造成了農(nóng)資經(jīng)銷商與農(nóng)戶之間關(guān)于種子、農(nóng)藥和化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的信息不對(duì)稱問題。當(dāng)單個(gè)農(nóng)戶沒有能力及時(shí)獲得信息的時(shí)候，農(nóng)資供應(yīng)商沒有利益驅(qū)動(dòng)去傳遞劣質(zhì)農(nóng)資的信息，他們選擇千方百計(jì)地掩飾其真實(shí)性能，甚至片面鼓吹，導(dǎo)致文化知識(shí)少的農(nóng)戶，對(duì)農(nóng)資的了解嚴(yán)重扭曲，加重了信息不對(duì)稱的程度。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工者

農(nóng)產(chǎn)品加工者要想了解到所購原材料的性能，就需要加大自身搜尋力度，但是該信息具有較大的外部性，同類加工者搭便車的行為較嚴(yán)重，故加工者也一般沒有搜集該類信息的積極性；農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工者進(jìn)行交易時(shí)，農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)作物種子或禽畜品種的選擇、培育、化肥、農(nóng)藥的施灑、種植或飼養(yǎng)的方式，對(duì)疾病的檢測(cè)及防治水平要更加清楚，這些方面也構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品隱藏的內(nèi)在質(zhì)量信息，農(nóng)產(chǎn)品加工者僅僅只能通過農(nóng)產(chǎn)品的外在特性如外觀、顏色、新鮮度等進(jìn)行質(zhì)量判斷，造成了中間商與農(nóng)戶之間的信息不對(duì)稱。

（四）中間商

中間商從農(nóng)戶手中收購農(nóng)產(chǎn)品，然后銷往各批發(fā)市場(chǎng)，再經(jīng)各零售商，到達(dá)消費(fèi)者手中。其關(guān)注的主要是品質(zhì)狀況好、價(jià)格低的農(nóng)產(chǎn)品，在市場(chǎng)上能得到消費(fèi)者的認(rèn)可從而獲取較高的收益；并不關(guān)心生產(chǎn)環(huán)境有無污染，生產(chǎn)過程是否科學(xué)，用藥是否規(guī)范。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)性狀的判斷無非是通過外觀，或者通過夸大宣傳等手段誘導(dǎo)或者欺騙消費(fèi)者，導(dǎo)致了與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱。

（五）政府

農(nóng)戶自身不會(huì)監(jiān)管自身，政府監(jiān)督成本太高，導(dǎo)致生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)失控。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是以小農(nóng)戶為主要生產(chǎn)單位，生產(chǎn)分散，品種多，政府部門雖然能夠檢測(cè)出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，但是面對(duì)小農(nóng)戶這樣一個(gè)龐大的群體，實(shí)施完全監(jiān)管的成本非常之高，難度極大。政府對(duì)非認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的管理僅僅是定期檢查或抽查，這種管理方式覆蓋面小，隨機(jī)性強(qiáng)，以致于政府基本不了解這部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、加工環(huán)境、投入品使用、原料使用等生產(chǎn)加工條件，而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬殘留、添加劑濫用、霉變過期等情況了解很少。

（六）消費(fèi)者

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全品質(zhì)為內(nèi)在品質(zhì)，消費(fèi)者很難從外觀識(shí)別，也很難從消費(fèi)后感知，到底是否安全不能得知，消費(fèi)者盲目追求農(nóng)產(chǎn)品的外觀品質(zhì)也給不法分子提供了可乘之機(jī)。農(nóng)戶為自身的經(jīng)濟(jì)利益同時(shí)迎合消費(fèi)者的需求而違規(guī)種植，在生產(chǎn)中使用廉價(jià)高殘農(nóng)藥、獸藥，從而提高價(jià)格，獲得利潤(rùn)，而消費(fèi)者很難了解這些內(nèi)在品質(zhì)的信息。加上農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈比較長(zhǎng)，收購者關(guān)注的是利益能否更多更快的實(shí)現(xiàn)，而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)缺少關(guān)注，加劇信息不對(duì)稱程度。

三、建議和對(duì)策

（一）提高農(nóng)戶素質(zhì)

提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質(zhì)，不僅要提高他們掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)積水的水平，還要對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)方面的培訓(xùn)，使他們知道農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也是一種職業(yè)，他們的工作的好壞不僅影響自己的收入，也影響了更多人的生活；對(duì)他們進(jìn)行信息化方面的培訓(xùn)，掌握較新的溝通和信息傳播工具，使他們能夠更快更好地知曉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，從而指導(dǎo)自己如何種植和經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品流通方面的培訓(xùn)，讓他們知曉農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)歷了哪些環(huán)節(jié)，跳出自己“生產(chǎn)者”角色，從而更好地理解和配合下游的環(huán)節(jié)，從而減少信息不對(duì)稱帶來的影響。

（二）建立利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益鏈，減少信息不對(duì)稱

組織化生產(chǎn)有利于農(nóng)戶之間的相互監(jiān)督，提高組織內(nèi)部信息的透明度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，不論是專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社還是龍頭企業(yè)或者專業(yè)市場(chǎng)的基地，它們通常負(fù)責(zé)從農(nóng)業(yè)投入品的購入、使用，到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及銷售全過程的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)。這些經(jīng)濟(jì)行為一般都是以組織的名義統(tǒng)一完成，因此任何一個(gè)成員的不良行為都會(huì)影響到整個(gè)組織的利益。這種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，將極大地加大農(nóng)戶之間相互監(jiān)督的積極性，畢竟事后的懲罰并不能彌補(bǔ)成員之前的損失。

（三）建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，減少交易環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，是指政府部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)程度的許可。只有那些具備規(guī)定條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入市場(chǎng)，以此來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的整頓力度，規(guī)范市場(chǎng)管理，要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的備案制度，建立入市憑證和銷售憑證制度。有效緩解農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)過程中信息不對(duì)稱問題。

（四）健全法律法規(guī)，要重“監(jiān)”輕“管”

政府部門聯(lián)系著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的各個(gè)主體，每一個(gè)主體實(shí)際都在政府的監(jiān)管之下。政府的職責(zé)是制定市場(chǎng)游戲規(guī)則。市場(chǎng)規(guī)則制定出來之后，各個(gè)市場(chǎng)主體在規(guī)則框架內(nèi)操作，如有違規(guī)，政府就會(huì)采取懲罰措施；這時(shí)候政府不是參與管理，而是監(jiān)督各個(gè)市場(chǎng)主體，使其都在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，在追逐利益最大化的同時(shí)，減少信息不對(duì)稱問題，從而減少檸檬困境的程度，保持整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通效率的高效化。

（五）建立透明化的公眾信息平臺(tái)，提高信息傳播的透明度和速度，減少消費(fèi)者的搜尋成本

建立透明化的公眾信息平臺(tái)，所有的人都可以登錄這個(gè)信息平臺(tái)查詢農(nóng)產(chǎn)品信息，包括生產(chǎn)過程、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)等等信息；通過立法強(qiáng)制農(nóng)產(chǎn)品信息優(yōu)勢(shì)主體向信息劣勢(shì)主體（即消費(fèi)者）提供信息，這種制度能夠以最低的代價(jià)增加農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的信息擁有量，從而增強(qiáng)消費(fèi)者的決策能力和權(quán)利效率。

（六）降低消費(fèi)者消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，樹立消費(fèi)信心

消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品信息的獲得來自媒體，而不是來自農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等政府部門。通常情況是媒體報(bào)道出來后，相關(guān)部門才出來解釋，很少有政府及時(shí)進(jìn)行信息通報(bào)，而越來越嚴(yán)重的炒作導(dǎo)致很多沒有質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者無辜受損。要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，建立暢通的風(fēng)險(xiǎn)交流制度，在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品事件時(shí)，盡快向公眾解釋情況，增強(qiáng)消費(fèi)者的信心。

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[責(zé)任編輯 陳丹丹]