白紅超

近年來，許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局積極發(fā)揮許昌市檢察院預(yù)防監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度的作用，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入局黨委常設(shè)議題，真正做到常研究、常部署，抓具體、具體抓，切實(shí)把責(zé)任扛穩(wěn)抓牢，推動(dòng)了規(guī)劃工作持續(xù)健康發(fā)展。

一是堅(jiān)持集體決策，形成不能腐的防范機(jī)制。許昌的規(guī)劃管理制度，是規(guī)劃部門廉潔從政的法寶，是河南省的一面旗幟。在項(xiàng)目的規(guī)劃審批、行政許可及批后監(jiān)管環(huán)節(jié)分別由規(guī)委會(huì)、審委會(huì)和案委會(huì)集體研究判斷、集體決策，流程絕對(duì)開放，權(quán)力更加分散，也最大限度地保護(hù)了干部，讓規(guī)劃干部“不能腐”。此外，本著“開門搞規(guī)劃”的理念，每個(gè)規(guī)委會(huì)通過的項(xiàng)目都第一時(shí)間在《許昌日?qǐng)?bào)》、項(xiàng)目現(xiàn)場和規(guī)劃展覽館進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

二是打造法治規(guī)劃，形成不敢腐的法治思維。我們將2015年確定為“法治規(guī)劃年”，從普法教育、法治宣傳、制度建設(shè)、公文管理、規(guī)劃公示及執(zhí)法機(jī)制等方面抓好落實(shí)。堅(jiān)持有法必依，認(rèn)真貫徹落實(shí)各類法律，切實(shí)做到依法編制規(guī)劃、依法審批規(guī)劃、依法實(shí)施規(guī)劃。另外，我們專門聘請(qǐng)了常年法律顧問，重大事情、重要決策都要咨詢法律專家，確保依法行政，避免違法違紀(jì)。

三是加強(qiáng)廉政教育，形成不想腐的輿論氛圍。輿論是導(dǎo)向。我們更加注重廉政教育，持續(xù)通過邀請(qǐng)市檢察院來局舉辦廉政專題講座、播放警示教育片、組織參觀警示教育基地、舉辦迎“七一”演講比賽、書畫比賽、廉政征文等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工時(shí)刻保持憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把好原則、守好底線，營造風(fēng)清氣正、廉潔自律的濃厚氛圍，讓廉潔從政理念入腦入心，讓規(guī)劃干部“不想腐”。

四是開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成遠(yuǎn)離腐敗的保障機(jī)制。研究并出臺(tái)規(guī)劃系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法，全面梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明晰崗位工作職責(zé)，優(yōu)化工作規(guī)程，規(guī)范操作程序。對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是有重大信訪問題、歷史遺留問題以及重大疑難復(fù)雜項(xiàng)目，逐一進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并請(qǐng)示市檢察院預(yù)防監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議辦公室、法制部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及省住建廳意見，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)容易出現(xiàn)腐敗的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位進(jìn)行跟蹤問效，并對(duì)工作中出現(xiàn)的腐敗問題實(shí)行“零容忍”，絕不姑息、絕不護(hù)短，讓規(guī)劃干部遠(yuǎn)離腐敗。

五是持續(xù)改善作風(fēng)，形成杜絕腐敗的治本之策。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，活動(dòng)征求意見180余條，梳理整改事項(xiàng)45項(xiàng)，全面承諾公開，全部整改到位；制定和修訂了財(cái)務(wù)管理制度、事務(wù)管理制度、公務(wù)接待管理規(guī)定、精簡文件、會(huì)議和班子成員直接聯(lián)系服務(wù)基層等制度，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定；通過活動(dòng)集中解決了干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”突出問題，有力提升了行政效能和發(fā)展動(dòng)能。

河南省許昌市民政局協(xié)辦