【印度】《今日印度》2015年3月30日

政治游說能夠增強政府決策質量和效果，同時也容易使政治被特殊利益團體“俘獲”并滋生腐敗。印度應該使游說合法化嗎？若如是，應該監(jiān)管誰，又如何監(jiān)管？倘若想把印度從當前腐敗、裙帶、官商勾結的混亂中最終拯救出來，那么第一個問題的答案是肯定的。而第二個問題的答案則需要對游說的印度實踐和游說監(jiān)管的世界經驗有更深入的理解。

當前印度國內的爭論主要集中在醞釀監(jiān)管決策上，例如監(jiān)管對象包括哪些游說團體、由誰負責信息公開及信息公開的范圍等，而較少關注游說監(jiān)管中的關鍵因素，即設計一個確保監(jiān)督執(zhí)行有效的機制并使得游說監(jiān)管成為印度更廣泛的反腐大框架下的一部分。不過，關鍵因素仍在于嚴肅對待游說問題的政治意愿。目前，游說監(jiān)管仍只作為普通議員議案提出，而在印度整個民主時期，通過的普通議員議案屈指可數(shù)?？梢?，監(jiān)管游說的政治意愿依舊十分缺乏。 （林一鳴）