劉偉剛

（沈陽工程學(xué)院 管理學(xué)院，沈陽 110136）

一、城市文化軟實(shí)力是建設(shè)文明城市的目標(biāo)

從宏觀角度而言，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)想要繼續(xù)發(fā)展，必然要繼續(xù)走改革開放的發(fā)展之路，文明城市既是建設(shè)和諧社會(huì)的體現(xiàn)，也是國(guó)家改革開放事業(yè)取得階段性成功的體現(xiàn)。黨的十八大報(bào)告在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)部分明確提出“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！庇纱丝梢姡h中央已經(jīng)把文化軟實(shí)力建設(shè)當(dāng)做全面深化改革開放的目標(biāo)之一。城市文化軟實(shí)力作為文化軟實(shí)力中的重頭戲，在改革開放、深化改革的事業(yè)中占有重要一席之地。建設(shè)文明城市，其實(shí)質(zhì)就是要在黨的改革開放方針指引下，在政治文明的保障下、在經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展文化建設(shè)，成就社會(huì)主義文化軟實(shí)力。

從微觀角度而言，根據(jù)國(guó)家文明城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容，在進(jìn)行文明城市評(píng)價(jià)時(shí)，主要考慮以下幾個(gè)方面的發(fā)展情況：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境；規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境；健康向上的人文環(huán)境；舒適便利的生活環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境；扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。從以上七點(diǎn)可以看出，健康向上的人文環(huán)境和舒適便利的生活環(huán)境是城市文化軟實(shí)力的直接表現(xiàn)形式。廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公正公平的法治環(huán)境是城市文化軟實(shí)力的制度保障。規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境是城市文化軟實(shí)力得以發(fā)展的基礎(chǔ)。扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)是城市文化軟實(shí)力提升發(fā)展的催化劑。無論是保障、基礎(chǔ)、還是催化劑，都顯示了城市文化軟實(shí)力和建設(shè)文明城市之間有著緊密關(guān)系，城市文化軟實(shí)力是文明城市的必然結(jié)果，兩者之間是局部與整體，內(nèi)涵與表征的關(guān)系，統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體的實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。

二、城市文化軟實(shí)力是文明城市的標(biāo)志

文化是城市的形象和靈魂。文化是城市發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，城市本身就是文化發(fā)展的產(chǎn)物，是文化的體現(xiàn)。一座城市要想在未來的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，最根本的將文化城市的理念納入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的目標(biāo)體系之中。

文化軟實(shí)力是文明城市的內(nèi)涵之一。城市既是景觀，也是經(jīng)濟(jì)體，還是一種人口的聚集。如果用哲學(xué)的觀點(diǎn)來說，城市是一種生活氣氛，是一種特征或者靈魂。顯然，這種氣氛、特征甚至靈魂，就是一個(gè)城市的文化，在此基礎(chǔ)上形成的一種內(nèi)聚力和吸引力，就是一個(gè)城市的文化軟實(shí)力。先進(jìn)的教育、科技、文化藝術(shù)事業(yè)就是文明城市的重要特征。文明城市的形象在精神層面主要表現(xiàn)為城市精神的凝聚力；在物質(zhì)層面則主要表現(xiàn)為文化載體（文化產(chǎn)品及文化產(chǎn)業(yè)等）的創(chuàng)新力和影響力；而在行為層面，主要表現(xiàn)為市民心理和行為對(duì)城市文化的傳承與認(rèn)同。城市展示自己的形象主要要依靠文化的魅力，沒有文化的魅力難以持久，難以持續(xù)。城市的記憶的保存，城市歷史的延續(xù)，城市文明發(fā)展的保留，不僅依靠完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的政治秩序，更在于深厚的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵。如果將經(jīng)濟(jì)比作城市的血肉，政治比作城市的骨骼，那么文化則是城市的精神和靈魂。從世界范圍內(nèi)來看，沒有哪座單純的經(jīng)濟(jì)城市會(huì)具有持久的吸引力和內(nèi)聚力，缺少文化品位和文化底蘊(yùn)的城市，不是一個(gè)宜居城市，當(dāng)然也就不會(huì)是一個(gè)文明城市。

城市是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)民族文化的高地，城市的興城和發(fā)展，伴隨著文化的凝聚和驅(qū)動(dòng)。每個(gè)城市都有自己的歷史和特色，這是濃厚的文化積淀中衍生出的驅(qū)動(dòng)力。城市的活力也來自文化的魅力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治制度、社會(huì)變遷，這些都是一個(gè)文明城市應(yīng)該具備的特點(diǎn)，也是文明城市衡量的指標(biāo)。但這些指標(biāo)，從最高層面來說，無一不受到文化思想的制衡。文化實(shí)力是城市所有硬實(shí)力的根基。文化實(shí)力就是把文明城市建設(shè)的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為人民群眾的一種信仰和精神力量，通過文化實(shí)力來影響社會(huì)制度建構(gòu)，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生態(tài)建設(shè)，從而促進(jìn)城市和諧發(fā)展，進(jìn)而成為文明城市。從這個(gè)意義上來說，文明城市建設(shè)的歷史也就是一部文化軟實(shí)力不斷發(fā)展的歷史。

三、城市文化軟實(shí)力是文明城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)今城市競(jìng)爭(zhēng)日益表現(xiàn)為城市文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化實(shí)力成為城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)城市的凝聚力和輻射力，是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。今天的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)為城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是發(fā)達(dá)城市間的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)不完全是當(dāng)年那樣能夠完全主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)成敗的因素了。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求愈發(fā)多元化，生態(tài)問題、文化問題在城市競(jìng)爭(zhēng)中的重要性也愈發(fā)顯現(xiàn)了出來。良好的文化軟實(shí)力已經(jīng)成為吸引人才的重要因素。從一定意義來講，文化軟環(huán)境是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的更加持久有效的條件。

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入文化增值時(shí)代，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中注入的文化含量越高，物質(zhì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的附加值就越大，競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。文明城市，尤其是國(guó)家文明城市的發(fā)展，不僅僅要在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)先，更應(yīng)該在文化實(shí)力上領(lǐng)先。若想實(shí)現(xiàn)城市的跨越式發(fā)展，最終還是要靠文化競(jìng)爭(zhēng)。

文化的競(jìng)爭(zhēng)不僅要靠數(shù)量，而且還要有質(zhì)量，文化質(zhì)量高的城市在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就像獲得了一只除了市場(chǎng)這只隱形的手之外的另一只手的照顧，會(huì)不知不覺地在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。在今天文化軟實(shí)力越來越重要的時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的能源、資源、人力等硬性實(shí)力之外，文化、教育、信息等軟實(shí)力的需求正在不斷增加，這完全符合馬斯洛的人類需求層次的發(fā)展的變遷。有基于此，黨在十七大報(bào)告中就指出“要提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)利得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神面貌更加昂揚(yáng)向上”。

四、城市文化軟實(shí)力是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/h2>

文化實(shí)力的發(fā)展究其本質(zhì)來說，是屬于生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類社會(huì)的進(jìn)步。而文明城市的創(chuàng)建，一定要依靠生產(chǎn)力的科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作的過程中，包含著文化的注入，無數(shù)產(chǎn)品和工具之中都包含著文化的痕跡。文化在生產(chǎn)力中，是一種智能要素，一旦與生產(chǎn)資料、勞動(dòng)者結(jié)合在一起，就會(huì)轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)生產(chǎn)能力。

要想使城市發(fā)展順應(yīng)時(shí)代的要求，必須發(fā)揮文化實(shí)力在提升城市綜合實(shí)力，提升國(guó)民生產(chǎn)總值，增強(qiáng)城市凝聚力和公眾形象方面的力量。2010年7月，胡錦濤同志在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，對(duì)解放和提高文化生產(chǎn)力進(jìn)行了重要論述，它體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)城市建設(shè)，城市發(fā)展具有科學(xué)的導(dǎo)向作用。

文明城市的發(fā)展和建設(shè)一定是全面的發(fā)展。城市的全面發(fā)展觀在今天已經(jīng)取代了那種不計(jì)后果，不管破壞、損耗程度的發(fā)展，單純地重視GDP的時(shí)代已經(jīng)一去不返了。從文明城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以清楚看到，它既重視經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更注重社會(huì)效益和生態(tài)效益、文化效益。

文化軟實(shí)力的提高可以促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)國(guó)家文明城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)發(fā)展是城市各系統(tǒng)的各方面的發(fā)展均衡性，各方面和各部分都在發(fā)展中保持協(xié)調(diào)、形成合力，相輔相成，相互促進(jìn)。城市文化內(nèi)部有現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化，地域文化和域外文化，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在一定區(qū)域內(nèi)的城市間，還有所謂城際文化。由于協(xié)調(diào)對(duì)城市發(fā)展具有強(qiáng)大的作用力，因此它是城市科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力，當(dāng)然也就是創(chuàng)建國(guó)家文明城市的重要?jiǎng)恿Α?/p>

[1]王鳳波．沈陽文化強(qiáng)市建設(shè)研究報(bào)告[M].沈陽：沈陽出版社，2010．

[2]中國(guó)沈陽文化網(wǎng).http：//www.syculture.com/.

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