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        關于鄆城縣就業(yè)增長的成因分析

        2015-05-22 03:47:41張凱
        智富時代 2015年3期
        關鍵詞:鄆城縣勞動力山東

        張凱

        【摘 要】目前,鄆城縣就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,且呈上升趨勢,各項指標較去年同期都有不同程度的增長。鄆城縣就業(yè)情況總體穩(wěn)定,且穩(wěn)步增長。

        【關鍵詞】山東;鄆城縣;就業(yè)增長;勞動力

        根據(jù)對鄆城縣富裕勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)、勞動力轉移就業(yè)、農(nóng)民工培訓等情況進行的摸底和調查,鄆城縣就業(yè)狀況呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢。根據(jù)摸底調查和問卷調查,鄆城縣實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)55654人,完成比去年同期增加4026人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)39957人,比去年同期增加1023人。開展農(nóng)村勞動力培訓9892人,比去年同期增加958人。創(chuàng)業(yè)能力培訓808人,與去年同期保持一致。下崗失業(yè)人員再就業(yè)2903人,比去年同期增加483人。困難群體就業(yè)493人,比去年同期增加34人。小額擔保貸款發(fā)放3600萬元。組織開展春風行動招聘會20余場,民營企業(yè)招聘會30余場,提供就業(yè)崗位1000余個,實現(xiàn)就業(yè)637人。登記失業(yè)率控制在4%以內。從統(tǒng)計數(shù)字看出,目前,鄆城縣就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,且呈上升趨勢,各項指標較去年同期都有不同程度的增長。鄆城縣就業(yè)情況總體穩(wěn)定,且穩(wěn)步增長,原因如下:

        一、充分利用各種資源優(yōu)勢促進就業(yè)

        通過大招商,招大商,鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設等領域,兼顧引進勞動密集型企業(yè),把招商引資與擴大就業(yè)緊密結合起來。今年上半年共組建了21個招商小分隊,由縣級領導帶隊,分赴長三角、珠三角和京津塘等區(qū)域招商,進一步做大做強紡紗、木材加工、機械、化工等支柱產(chǎn)業(yè),加快推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)施工建設,只此一項全縣就增加就業(yè)一萬多人。

        二、充分發(fā)揮民營企業(yè)吸納勞動力的作用

        進一步簡化非公有制企業(yè)審批的程序,在政策允許范圍內,放寬準入限制。2014年1-11月份,全縣新增民營企業(yè)56戶,吸納就業(yè)1.2萬人,其中農(nóng)民工1.1萬人,為給務工人員和民營企業(yè)搭建求職平臺。

        三、積極促進各類就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)

        采取有效措施鼓勵返鄉(xiāng)民工、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗失業(yè)人員等自主創(chuàng)業(yè),努力營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。為此,勞動就業(yè)部門專門出臺了《小額貸款與創(chuàng)業(yè)培訓相結合的管理辦法》:即凡申請小額貸款必須參加創(chuàng)業(yè)培訓,對符合政策并培訓合格的人員提供小額擔保貸款,推介創(chuàng)業(yè)項目,同時成立專家指導團進行跟蹤服務。對吸納失業(yè)人員較多的勞動密集型企業(yè)也給予貸款和貼息扶持。從而提高初次創(chuàng)業(yè)成功率,形成以培訓促就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良性互動機制。全縣共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班6期,培訓學員180人;共發(fā)放小額擔保貸款220萬元,扶持90名下崗失業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)??h人社部門還召開了創(chuàng)業(yè)典型專題報告會,開展了“創(chuàng)業(yè)之星”、“農(nóng)民工之星”評選表彰活動,對“創(chuàng)業(yè)之星”、“農(nóng)民工之星”給予政策和資金方面的支持和幫扶。

        四、廣泛開展技能培訓提高就業(yè)能力

        進一步整合了全縣培訓資源,嚴格按照省市《五年培訓規(guī)劃》的要求制訂了《鄆城縣加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃》,并對培訓機構進行了嚴格篩選、認定,現(xiàn)已形成了以縣技校為龍頭,其他培訓機構共同參與的多層次、多行業(yè)聯(lián)動的培訓網(wǎng)絡和機制。目前,全縣具備專業(yè)培訓能力的學校共8處,共開設14個專業(yè),在校生規(guī)模達到8000人。在培訓方式和專業(yè)設置方面各學校根據(jù)市場需求變化,及時調整培訓計劃和培訓方式。同時加強了校企合作,根據(jù)企業(yè)用工反饋信息,開展“訂單式”、“定向式”培訓,實現(xiàn)了校企“無縫對接”,提高勞動者就業(yè)成功率。

        五、落實上級就業(yè)扶持政策促進就業(yè)

        通過實施稅費減免、就業(yè)補貼、小額擔保貸款等扶持政策,促進下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復退軍人、大中專畢業(yè)生就業(yè)。按照有關政策進一步提高了小額擔保貸款的額度,擴大了發(fā)放范圍,進一步完善貸款政策和操作辦法。初步形成小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、開業(yè)指導、稅費優(yōu)惠相結合的工作機制,并組織專家咨詢團,全力扶持下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。另處,積極落實各項就業(yè)專項資金的優(yōu)惠政策,扶持各類企業(yè)招用下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員,同時協(xié)調工商、稅務部門,為自主創(chuàng)業(yè)人員辦理稅費減免。今年,224名自主創(chuàng)業(yè)人員享受到稅費減免政策。

        六、開展再就業(yè)援助幫助困難群體就業(yè)

        2014年全縣就業(yè)困難人員493名,雙零家庭89戶。7月份清為零戶。為解決他們的實際困難,推進就業(yè)援助制度化。今年我們開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務、落實社會保險補貼政策“四送一落實”為內容的再就業(yè)援助月活動。援助月期間,縣勞動就業(yè)部門積極結合縣園林處、環(huán)衛(wèi)處共開發(fā)公益性崗位80個,幫助61名就業(yè)困難人員和19戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)了就業(yè),取得了良好的社會反響。通過“再就業(yè)援助月”活動,全縣共幫助47名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),就業(yè)援助的春風吹進了千家萬戶。

        七、發(fā)揮勞動就業(yè)部門職能做好就業(yè)服務工作

        充分發(fā)揮勞動就業(yè)部門職能,加強就業(yè)統(tǒng)計工作的管理和考核,調動統(tǒng)計人員的積極性,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,狠抓數(shù)據(jù)全面性,準確性,真實性,時效性,為就業(yè)政策措施的粗太和實施提供了可靠的決策依據(jù)。狠抓大項目帶動就業(yè)工作,把此項工作作為帶動就業(yè)的一項大工程來抓,增加農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。完善人力資源市場功能,大力開展各類專業(yè)招聘會,為求職者和用人單位及時搭建就業(yè)服務平臺。

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