世界經(jīng)濟(jì):步入“新平庸”時代
一季度全球經(jīng)濟(jì)開局平淡,總體上未能擺脫低增長的“新平庸”狀態(tài)和主要經(jīng)濟(jì)體增長“大分化”的趨勢,并孕育著諸多新風(fēng)險和新挑戰(zhàn)。
就在中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的前一天,4月14日,國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長愈發(fā)強(qiáng)勁,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長放緩。
報告指出,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長率今明兩年將上升到2.4%左右,相比2014年的改善幅度約為0.6個百分點。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將從2014年的4.6%放緩到2015年的4.3%,2016年逐步加快到4.7%。其中,中國經(jīng)濟(jì)增長在2015年和2016年將分別增長6.8%、6.3%,與今年1月的預(yù)測相同。
根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告,2015年全球經(jīng)濟(jì)增長動力來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的反彈,也得益于國際油價下跌。盡管預(yù)計美國利率將逐漸上升,近期美元升值給凈進(jìn)口帶來一定負(fù)面影響,但油價下跌、財政調(diào)整放慢和寬松貨幣政策態(tài)勢等因素將繼續(xù)支撐美國國內(nèi)需求,預(yù)計2015年和2016年美國經(jīng)濟(jì)增長將超過3%。
在油價下跌、利率降低和歐元貶值的作用下,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步復(fù)蘇,2015年和2016年將分別增長1.5%和1.6%,比今年1月的預(yù)測分別增加0.3個、0.2個百分點。
日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷2014年0.1%的負(fù)增長后,在日元貶值和油價下跌的雙重因素作用下,日本經(jīng)濟(jì)增長將有所反彈。與今年1月相比,報告對日本2015年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測從0.6%上調(diào)到1.0%,2016年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測從0.8%上調(diào)到1.2%。
大部分新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的預(yù)期增長率略有下降,不過,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2015年全球經(jīng)濟(jì)增長中所占比重仍將超過70%。此外,報告認(rèn)為在大宗商品價格下跌的作用下,拉丁美洲經(jīng)濟(jì)前景將繼續(xù)惡化。
4月9日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德表示,盡管世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險從去年秋天以來有所下降,但仍面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各國應(yīng)采取措施避免經(jīng)濟(jì)增長的“新平庸”成為“新現(xiàn)實”。
拉加德在華盛頓智庫大西洋理事會發(fā)表演講時說,全球經(jīng)濟(jì)正以過去30年的平均速度增長,但這不能抵消全球金融危機(jī)的后續(xù)效應(yīng),如低增長、低通脹、高失業(yè)和高負(fù)債。她預(yù)計,2015年世界經(jīng)濟(jì)增速將與2014年的3.4%持平。
去年10月,拉加德警告,世界經(jīng)濟(jì)正面臨拐點:要么一直維持低增長現(xiàn)狀進(jìn)入“新平庸”時代;要么制定大刀闊斧的改革政策,加快增長獲得“新勢頭”。拉加德9日表示,各國應(yīng)利用一切政策手段,避免“新平庸”成為“新現(xiàn)實”。
以美國為例,今年第一季度美國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張嚴(yán)重受挫,年化國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率僅0.2%,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們原本預(yù)計年化經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到1%,實際數(shù)字僅為它的1/5,并且大大低于2014年第四季度的2.2%和第三季度的5%。
4月8日,歐盟統(tǒng)計局公布的歐元區(qū)2月份零售數(shù)據(jù)好于預(yù)期,同比增長幅度達(dá)到3%,顯示消費者需求繼續(xù)改善。零售銷售的提高暗示著GDP也存在改善可能。有預(yù)測認(rèn)為,今年第一季度歐元區(qū)的整體GDP有望增長0.3%,高于去年末季的0.2%。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省4月30日公布的數(shù)據(jù)顯示,日本3月工業(yè)產(chǎn)出月率下降0.3%,為連續(xù)第二個月下滑,更加印證日本經(jīng)濟(jì)還在努力積聚動能,平復(fù)去年增稅沖擊消費的影響。
為避免“新平庸”成為“新現(xiàn)實”,拉加德指出,歐元區(qū)和日本在中期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)實施寬松貨幣政策和可持續(xù)的財政政策。新興市場和進(jìn)口石油的發(fā)展中國家應(yīng)抓住低油價機(jī)遇減少能源補(bǔ)貼,增加基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療投資。
第一是債務(wù)上升,2008年美國金融海嘯以來,全球總債務(wù)增幅竟比金融海嘯前7年(即2000年至2007年)全球經(jīng)濟(jì)欣欣向榮時期增長更快。如全球22個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)均出現(xiàn)爆炸性增長,債務(wù)增幅一般達(dá)到GDP的50%以上;而新興國家債務(wù)也呈現(xiàn)快速上升。
各國債務(wù)快速上漲,大量流動性從銀行體系中流出,并沒有進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),而是以各種方式推高各種資產(chǎn)價格和房價。可以說,這種以信貸過度擴(kuò)張讓負(fù)債水平高企,無論是政府持有債務(wù)還是企業(yè)及個人持有債務(wù),都會拖累經(jīng)濟(jì)增長并增加金融危機(jī)風(fēng)險,進(jìn)而可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。
第二新平庸現(xiàn)象造成了勞動報酬占GDP的比重全面下降。從相關(guān)資料來看,中國臺灣、日本、韓國、美國和德國的勞動者報酬占GDP的比重,1991年時分別是51.6%、52.3%、46.1%、55.9%、53.7%,至2013年時分別降為44.7%、51.9%、43.4%、52.8%、49.6%。也就是說,在金融海嘯之后,科技行業(yè)能者通吃及信貸過度擴(kuò)張進(jìn)而全面推高資產(chǎn)價格,使勞動者的薪資報酬增長停滯及占GDP的比重全面下降。
勞動者的薪酬增長停滯及占GDP比重下降,意味著絕大多數(shù)居民可支配收入增長緩慢而使得實際消費力不足。這應(yīng)該是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動力不足的根本原因所在。
第三是社會財富分配出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。比如美國貧富差距達(dá)到空前的程度。美國加州大學(xué)薩伊教授研究指出,2012年,全美頂尖1%高收入人群的收入激增19.6%,而其他99%的人群收入增幅僅為1%。因此,1%的高收入人群占當(dāng)年全美居民收入總值高達(dá)19.3%,所占比例為1928年以來之最。
4月28日,“2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測春季座談會暨《2015中國經(jīng)濟(jì)前景分析》”發(fā)布會在中國社科院舉行。中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)在會上坦言,自己依然對世界經(jīng)濟(jì)持悲觀基調(diào)?!斑@場從2007年開始的危機(jī)不會很早過去,會延續(xù)5-10年?!彼J(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇、慢增長、低就業(yè)、高負(fù)債、高風(fēng)險的狀態(tài)還將在未來一個時期內(nèi)持續(xù)。
李揚(yáng)認(rèn)為,從目前的狀況看,“新平庸”儼然成為了“新現(xiàn)實”。由于全球經(jīng)濟(jì)處于“長周期”的下行階段,這種狀況會長期存在。而全球經(jīng)濟(jì)長期低迷,已經(jīng)而且將繼續(xù)對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
一方面,全球“新平庸”及“長期停滯”的表現(xiàn)及深藏在這些表象之下的結(jié)構(gòu)原因在中國或多或少存在;另一方面,全球經(jīng)濟(jì)低迷將繼續(xù)向中國輸入通貨緊縮因素,并與國內(nèi)通縮相呼應(yīng)。因此,中國經(jīng)濟(jì)在制定相應(yīng)對策時需要充分考慮國際經(jīng)濟(jì)背景。
世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”的狀態(tài)是否對于中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響呢?中國社會科學(xué)院副院長蔡昉撰文指出,中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率雖然正在經(jīng)歷下降過程,但未來中國經(jīng)濟(jì)增速仍將顯著高于世界經(jīng)濟(jì)增速。中國經(jīng)濟(jì)的年度潛在增長率,1995—2010年為10.3%,“十二五”時期為7.6%,“十三五”時期估計為6.2%。而且,改革紅利可以再為中國贏得接近2個百分點的額外經(jīng)濟(jì)增長??傮w而言,今后一個時期,中國經(jīng)濟(jì)完全可以實現(xiàn)7%左右這樣一個顯著高于世界平均水平的增長速度。
蔡昉指出,引領(lǐng)新常態(tài),需要通過全面深化改革實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長動力轉(zhuǎn)型,提高潛在增長率。我國仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們有信心維持中高速增長,超越國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的“新平庸”。
CBD報道