邢海洋

總理發(fā)話(huà)后，三大運(yùn)營(yíng)商同時(shí)公布了寬帶提速降費(fèi)計(jì)劃。實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容都發(fā)生在1G流量以上，如：移動(dòng)50元1GB全國(guó)流量升級(jí)至2GB;電信手機(jī)流量每GB 25元;聯(lián)通10元1.5GB省內(nèi)流量半年包等。一以貫之的，“降費(fèi)”基本以“提速”面目出現(xiàn)，國(guó)人網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)重未見(jiàn)緩解。好處是，行走在外的路人和旅人，上網(wǎng)的時(shí)候稍感輕松。

年初中國(guó)移動(dòng)的統(tǒng)計(jì)顯示，4G客戶(hù)平均每月使用流量已接近1GB，其中超過(guò)50%流量被用于數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)。在游戲、視頻等流量消費(fèi)爆炸式增長(zhǎng)時(shí)刻，網(wǎng)費(fèi)雖未減少，但至少保證消費(fèi)者未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)“超支”了。相對(duì)于海外，中國(guó)人的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)仍是絲毫未減。日本、韓國(guó)和中國(guó)香港，不限流量的4G網(wǎng)絡(luò)無(wú)線(xiàn)接入相當(dāng)于300多元人民幣，正和各地移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商普遍提供的最高檔的6GB流量套餐相仿。6GB以上，則是按流量計(jì)費(fèi)。本地消費(fèi)者永遠(yuǎn)也享受不到如有線(xiàn)寬帶一樣的自由上網(wǎng)。而無(wú)需邊上網(wǎng)邊查表的瀏覽，正是網(wǎng)絡(luò)自由的很重要的一個(gè)方面。雖然運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)政策幾經(jīng)改進(jìn)，不會(huì)再產(chǎn)生看一部電影看丟了一幢房子的荒唐事，但封頂費(fèi)用意味著流量封頂，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的自由消費(fèi)時(shí)代并未到來(lái)。

移動(dòng)上網(wǎng)，若不觀看視頻，一個(gè)月6GB完全夠用，同樣的費(fèi)用，流量提升到12個(gè)GB，也算得上享有“自由”了。但一個(gè)家庭寬帶的流量動(dòng)輒數(shù)十GB。思科曾預(yù)測(cè)，到2016年全球家庭寬帶的月平均流量將達(dá)到150GB。隨著物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享以及越來(lái)越多的傳統(tǒng)通信轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，流量呈指數(shù)級(jí)爆發(fā)。上網(wǎng)資費(fèi)與流量掛鉤無(wú)疑會(huì)限制消費(fèi)者的使用，更不用說(shuō)，相對(duì)于家庭寬帶百元上下的網(wǎng)費(fèi)，只服務(wù)于一人的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用數(shù)倍地放大。尤其是，相對(duì)于日韓等地，中國(guó)人收入相差甚遠(yuǎn)?；蛟S正是因?yàn)榕c發(fā)達(dá)國(guó)家收入的絕對(duì)差距令運(yùn)營(yíng)商不愿全面放開(kāi)網(wǎng)絡(luò)流量上限：以中國(guó)人的收入水平，移動(dòng)數(shù)據(jù)消費(fèi)的中位數(shù)正處于50元左右，300元的價(jià)格未免曲高和寡。而不限量的移動(dòng)數(shù)據(jù)，按官方的解釋?zhuān)l譜資源有限，推出無(wú)限流量套餐會(huì)耗盡網(wǎng)絡(luò)資源。另一方面，同時(shí)經(jīng)營(yíng)有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，若都不限流量，難免左右互搏。

在任何一個(gè)居住密集的地方停下來(lái)，打開(kāi)Wi-Fi搜索，幾個(gè)乃至數(shù)十個(gè)Wi-Fi資源都會(huì)出現(xiàn)在手機(jī)屏幕上，Wi-Fi之普及，幾乎到了一家一臺(tái)路由器的程度。一個(gè)無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)卡、一臺(tái)電腦、一個(gè)Wi-Fi盒子乃至一部手機(jī)，所有這些小裝置都能發(fā)出Wi-Fi信號(hào)。為了獲得免費(fèi)上網(wǎng)資源，手機(jī)應(yīng)用里還出現(xiàn)了破解密碼的應(yīng)用，其技術(shù)核心甚至不是以解碼運(yùn)算為根本，而是喚起網(wǎng)民們共享資源的理念，希望靠用戶(hù)基礎(chǔ)的廣大，而形成千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的Wi-Fi資源。Wi-Fi的普及程度以及其免費(fèi)資源的本質(zhì)，恐怕已經(jīng)達(dá)到了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的程度。但Wi-Fi信號(hào)只能覆蓋幾十米范圍，其局限性也是明顯的。私有觀念也決定了沒(méi)人愿意被“蹭網(wǎng)”。無(wú)線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)空間被免費(fèi)Wi-Fi和“蹭網(wǎng)”裝置擠壓，日漸艱難，這也決定了它們“抱團(tuán)取暖”，不愿把費(fèi)用一降到底，大打價(jià)格戰(zhàn)的局面。

運(yùn)營(yíng)商三分天下，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到自由競(jìng)爭(zhēng)的程度。網(wǎng)費(fèi)實(shí)質(zhì)性降價(jià)的希望只有來(lái)自開(kāi)放市場(chǎng)，開(kāi)放外部競(jìng)爭(zhēng)。谷歌正是這樣一條“鯰魚(yú)”，其目標(biāo)就是創(chuàng)建一個(gè)無(wú)論用戶(hù)在哪里使用電話(huà)、短信和數(shù)據(jù)服務(wù)都只須支付相同費(fèi)用的全球性網(wǎng)絡(luò)。在AT&T和Verizon等大運(yùn)營(yíng)商把持的美國(guó)，運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于他們歐洲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。業(yè)界傳出的消息是，谷歌近來(lái)正與和記黃埔談判，希望使美國(guó)用戶(hù)在海外使用手機(jī)服務(wù)時(shí)無(wú)需支付國(guó)際漫游費(fèi)。通過(guò)這一試點(diǎn)服務(wù)，谷歌將向美國(guó)的運(yùn)營(yíng)商施壓。