徐麗

習(xí)近平同志在十八屆三中全會(huì)將全面深化改革總目標(biāo)設(shè)定為“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，此后，他又多次在公開(kāi)講話中提到“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)，構(gòu)建法治社會(huì)治理體系，需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾去落實(shí)、執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力強(qiáng)是一個(gè)方面，但心性如果不好，即使制度再完善，也難免會(huì)鉆空子、謀私利；相反，如果心性好，就會(huì)一心為公，加上個(gè)人能力較強(qiáng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用就會(huì)更大。理政先治吏，治吏先治心。領(lǐng)導(dǎo)干部要治心，就有必要用黨性約束人性，樹(shù)立正確穩(wěn)定的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，逐漸形成一心為民的為官心性。

完善心性，首先要審視人性。心性是建立在人性和外部環(huán)境基礎(chǔ)之上的，領(lǐng)導(dǎo)干部要完善心性，首先要審視人性。審視人性就要既看到人性中好的一面，也要看到不好的一面。

中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期閉關(guān)鎖國(guó)，正如鄧小平所說(shuō)“如果從明朝中葉算起，到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，有三百多年的閉關(guān)自守，如果從康熙算起，也有近二百年。長(zhǎng)期閉關(guān)自守，把中國(guó)搞得貧窮落后，愚昧無(wú)知”。（《鄧小平文選》第3卷，第90頁(yè)。） 社會(huì)科技發(fā)展緩慢，社會(huì)變革不大，其社會(huì)原因諸多，皇族和社會(huì)上上下下官員人性中的自私、無(wú)止境的欲望沒(méi)有被約束，就是其中之一。眾所周知，明朝皇帝朱元璋壓抑人性。他從四處流浪的乞丐和尚，歷經(jīng)無(wú)數(shù)生死關(guān)頭，最終開(kāi)創(chuàng)了明朝。當(dāng)上皇帝后，用朱熹學(xué)說(shuō)和八股文，把隋唐以來(lái)選拔人才的科舉制打造成束縛人的工具。當(dāng)朝之下，老百姓從業(yè)為世襲制——上一代種地，下一代還是種地，上一輩子當(dāng)兵下一輩接著當(dāng)兵……以馴化老百姓淳樸、愚昧的心性，像機(jī)器一樣生活，其目的就是壓制人性欲望來(lái)維護(hù)自己的統(tǒng)治及皇權(quán)。然而，朱元璋的這種私欲膨脹的做法卻根本沒(méi)法受到制約。漢代罷黜百家，獨(dú)尊儒學(xué)。儒學(xué)用倫理綱常來(lái)約束人，逐漸確立了存天理，滅人欲的信條。清王朝面對(duì)世界工業(yè)革命和科技發(fā)展進(jìn)步，表現(xiàn)出驚人的麻木與極度的愚昧，妄自尊大，滿足現(xiàn)狀，囿于傳統(tǒng)，反對(duì)變革，蔑視科學(xué)技術(shù)，獨(dú)尊儒學(xué)，禁錮思想，加強(qiáng)集權(quán)，使偌大的中國(guó)猶如一潭死水。

關(guān)于人性“善”和“惡”的爭(zhēng)論在中國(guó)歷史上由來(lái)已久，雖然沒(méi)有最終的結(jié)論，但至少可以揭示人性中存在“善”和“惡”的兩面性。審視人性，要在認(rèn)知人性優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，不可回避人性的弱點(diǎn)，不回避人性中趨利避害、甚至最貪婪的一面。領(lǐng)導(dǎo)干部如何發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服人性弱點(diǎn)，如何管控好自己的私欲？

用黨性約束人性。從中國(guó)歷史來(lái)看，封建社會(huì)實(shí)行君主制，這種以維護(hù)專制統(tǒng)治為基礎(chǔ)的國(guó)家治理歷史，往往伴隨著治吏的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨推翻了封建帝制，確立了為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家治理模式發(fā)生了根本改變。十八大以后，從“八項(xiàng)規(guī)定”，到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到高壓反腐，都凸顯出黨中央以治吏為突破點(diǎn)推動(dòng)改革的思路。先治吏再理政，可以改變官場(chǎng)風(fēng)氣，為構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。如果吏治混亂、官場(chǎng)腐敗，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展就會(huì)倒退，這在中國(guó)歷史上屢有應(yīng)驗(yàn)。如何治吏？就國(guó)家而言，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵和基準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)法制化；就普通黨員干部而言，首先要用黨性來(lái)約束人性，自覺(jué)規(guī)避人性中的弱點(diǎn)，約束人性中的不良欲望，甚至是惡欲。

黨性根植于人性，但是又高于人性，黨性對(duì)人性有一定的約束和規(guī)范作用，黨員干部只有用黨性來(lái)約束自己，才能放下私心、以大局為重，才能放下心中的貪欲。這是因?yàn)?，黨員干部要依靠自己的模范、表率行為引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾和其他社會(huì)組織來(lái)實(shí)施黨的綱領(lǐng)、路線和政策，以推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展。嚴(yán)發(fā)祥認(rèn)為：共產(chǎn)黨的黨性特質(zhì)是人類社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、代表，其為社會(huì)先進(jìn)者所執(zhí)所遵，與人性仍屬不同層面之物。黨性有其植根于人性之壤，又是人性之優(yōu)化、升華的結(jié)晶。由此看來(lái)，黨性是可以規(guī)范和約束人性中的弱點(diǎn)的。

如何用黨性約束人性呢？黨員干部可以自覺(jué)地將理論學(xué)習(xí)作為黨性教育的基礎(chǔ)，把黨性分析與體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)作為黨性教育的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，把觀看警示教育錄像和教學(xué)參觀作為黨性教育的有力措施，加強(qiáng)管理，將黨性教育寓于管理和服務(wù)之中。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重，把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策。這一過(guò)程就是把黨性修養(yǎng)作為黨員干部安身立命的過(guò)程，就是觀心、治心的過(guò)程，也是用黨性約束人性的過(guò)程。

培養(yǎng)一心為民的心性。心性屬于中國(guó)傳統(tǒng)文化研究的范疇?！靶摹?，指“本心”，“性”，指“本性”。修養(yǎng)心性，不是提升一般的知識(shí)、技能，而是強(qiáng)調(diào)人內(nèi)在的修養(yǎng)，涉及世界觀、人生觀、價(jià)值觀、品德等多方面。用黨性來(lái)約束人性的學(xué)習(xí)過(guò)程，是完善心性的過(guò)程，也是修養(yǎng)心性的過(guò)程。心性一旦形成，是比較穩(wěn)定的，是不會(huì)輕易改變的。黨員干部也是人，有七情六欲，擁有普通人所具有的人之天性。黨的宗旨是為人民服務(wù)，黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)，用黨性規(guī)范和約束人性，培養(yǎng)高尚的道德情操，不斷修養(yǎng)心性，就會(huì)形成以一心為民為核心的心性，就會(huì)以大局為重，就會(huì)以人民利益為重，就會(huì)遇到各種誘惑不動(dòng)搖。由此，在大是大非面前，才能最終克服自我無(wú)限膨脹的欲望，實(shí)現(xiàn)好黨為人民群眾服務(wù)的宗旨，才能把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

沿著審視人性，用黨性約束人性心性修養(yǎng)路線，黨員干部就可以逐漸形成一心為民的為官心性，就能更好地在構(gòu)建法治社會(huì)治理體系的過(guò)程中，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者系武漢市黃陂區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）