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        建筑工程造價管理探討

        2015-05-18 15:15:45陸美瓊
        中國高新技術(shù)企業(yè) 2015年17期
        關(guān)鍵詞:工程造價

        摘要:處于市場經(jīng)濟體制下,造價控制作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容,尤其是建筑工程建設(shè),在建設(shè)過程中,預(yù)算超概算與概算超估算問題極為嚴(yán)重,尤其是決算超預(yù)算問題,三超問題在建筑工程建設(shè)中十分普遍,進而使得項目投資失控,而造價在項目全過程貫穿,主要包含投資決策、設(shè)計、實施等階段。文章分析了建筑建設(shè)項目工程造價的全過程控制。

        關(guān)鍵詞:建設(shè)項目;工程造價;全過程控制;造價管理;造價控制 文獻標(biāo)識碼:A

        中圖分類號:TU198 文章編號:1009-2374(2015)18-0189-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.18.095

        在工程管理過程中,造價控制具有設(shè)計階段造價控制、工程造價的動態(tài)化與主動性控制、技術(shù)性與經(jīng)濟性結(jié)合控制手段等特點,加強投資決策、設(shè)計、實施階段等方面的造價控制,加強項目投資控制,優(yōu)化招投標(biāo)控制,健全項目經(jīng)營方式,合理協(xié)調(diào)質(zhì)量、工期與造價三者之間的關(guān)系。

        1 建筑工程造價管理的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

        針對建筑工程施工,造價管理地位十分重要,從建筑籌建開始,延伸到規(guī)劃、設(shè)計、投產(chǎn)、評估、施工、竣工等環(huán)節(jié),對造價管理均有嚴(yán)重影響?,F(xiàn)階段,我國城市化步伐不斷加快,各類建筑工程發(fā)展十分迅速,在工程造價管理方面,也獲得諸多成就。筆者認(rèn)為,若想合理控制工程總價,需實施科學(xué)、合理造價管理。

        1.1 造價管理基礎(chǔ)

        針對具體建筑工程,在定價時,由法定性逐漸轉(zhuǎn)向指導(dǎo)性,而法定價基礎(chǔ)為定額?,F(xiàn)階段,定額法定地位逐漸減弱,現(xiàn)行計價方式,又不能缺少定額,具有一定計價依據(jù)與基礎(chǔ)。針對建筑工程造價管理,必須結(jié)合定額。在市場經(jīng)濟體制下,在建筑工程造價中,定額具有指導(dǎo)性作用。

        1.2 造價管理現(xiàn)狀

        針對建筑工程造價,所包含費用為工程造價總體費用,根據(jù)我國原有建設(shè)項目來說,主要包含工程安裝、施工設(shè)備、建造工具等工程費用,還包含其他費用。對于建筑造價管理,應(yīng)分析造價動態(tài)因素,選擇協(xié)調(diào)性、組織性措施,以達到預(yù)期計劃目標(biāo)。而建筑工程存在諸多動態(tài)因素,對造價變動造成嚴(yán)重影響。針對基礎(chǔ)建造造價,包含定額、量與價格變化,而建筑工程造價管理,主要采取全過程跟蹤與預(yù)測管理造價方法。

        2 建筑工程投資決策階段的造價控制

        2.1 提倡法人責(zé)任制度

        從建設(shè)項目籌建開始,一直到實施全過程,將資金償還、資金使用責(zé)任具體落實到人,建立配套監(jiān)督制度,施工監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門公共成立監(jiān)督組,對資金使用狀況進行監(jiān)督與分析。

        2.2 重視市場分析的作用

        加強市場分析,防止出現(xiàn)盲目投資,減少投資風(fēng)險,按照建設(shè)項目效率,考慮建筑市場競爭力,合理設(shè)計任務(wù)書,確??煽啃?、科學(xué)性。

        2.3 加強資金融資

        對資金融資,需具有正式承諾文件,對于投資各方,確保資金到位與資金文件,待項目批準(zhǔn)之后,能夠按期實施。針對各項貸款,必須給予認(rèn)真分析與仔細研究,降低利息負(fù)擔(dān),減少還貸壓力。

        2.4 強化地質(zhì)研究

        由于建筑工程的地質(zhì)要求較高,例如水文、供電、運輸、征地等,加強這些因素研究,為投資估算提供充分依據(jù),確保廣泛調(diào)查與研究,和同類建筑項目進行研究與分析,多方案分析,加強技術(shù)性比較與經(jīng)濟性分析,確定經(jīng)濟合理、功能可靠、技術(shù)先進的投資方案,計算與實際相貼切、準(zhǔn)確性較高的投資估算額。

        3 建筑工程項目設(shè)計階段造價控制

        待項目投資決策完成之后,接著就是設(shè)計控制。設(shè)計階段具有承上啟下的作用,設(shè)計規(guī)劃對工程投資具有直接影響,可確定工程的80%費用。所以,規(guī)劃水平、設(shè)計水平如何,對實物投資與工程質(zhì)量具有直接影響。因此,完成圖紙設(shè)計之前,需嚴(yán)格控制造價管理,方可為后期造價管理奠定基礎(chǔ)。在設(shè)計階段,筆者認(rèn)為需做好如下工作:

        3.1 提倡設(shè)計招標(biāo)制度

        提升設(shè)計階段質(zhì)量,加強投資控制。對于工程開發(fā)企業(yè)而言,實施招標(biāo)時,需合理評估投標(biāo)方案,加強經(jīng)濟型對比。當(dāng)設(shè)計符合合理標(biāo)準(zhǔn),需滿足設(shè)計經(jīng)濟性。實施招投標(biāo)活動時,邀請工程評標(biāo)專家,而極少邀請工程經(jīng)濟專業(yè)學(xué)者、專家,使得評標(biāo)產(chǎn)生質(zhì)量偏差。所以,確定工程方案后,工程開發(fā)企業(yè)需結(jié)合組織管理、營銷、開發(fā)與預(yù)算部門,對中標(biāo)方案進行二次優(yōu)化,確保設(shè)計的經(jīng)濟性與合理性。

        3.2 限額設(shè)計

        按照任務(wù)設(shè)計書要求,加強初步投資估算,按照初步設(shè)計結(jié)構(gòu),實施施工圖概算,保證使用功能,按照分配投資方式,加強限額設(shè)計,若技術(shù)設(shè)計與施工圖設(shè)計方案不合理、不科學(xué),需給予及時更改,保證不超過整體費用。對設(shè)計變更進行嚴(yán)格控制,如果在施工階段進行變更,不僅要花費以上費用,還必須拆除施工工程,必然造成巨大的變更損失。因此,必須對設(shè)計變更進行嚴(yán)格控制,盡量在設(shè)計階段初期進行變更控制,尤其對于嚴(yán)重影響工程造價的變更,必須算賬后再行變更。在發(fā)生設(shè)計變更之后,必須進行審查,無論哪方提出設(shè)計變更,都必須由監(jiān)理部門、施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位進行協(xié)商,經(jīng)過確認(rèn)之后,再由設(shè)計部門發(fā)放通知,經(jīng)監(jiān)理工程師進行相關(guān)的處理、簽發(fā)之后,再行實施。對于設(shè)計變更的審查必須注意以下事項:合理確定是否進行設(shè)計變更;通常情況下,可合理對技術(shù)進行變更,全面考慮現(xiàn)場費用和生產(chǎn)效益以及索賠的損失,進行對比分析。

        4 建筑工程項目實施階段的造價控制

        4.1 招標(biāo)投標(biāo)階段

        對于建筑項目的招標(biāo)、投標(biāo),是實施階段的重要控制手段。嚴(yán)格資格審查,防止由于索賄受賄等不法行為,使得招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律遭到嚴(yán)重破壞。強化標(biāo)底管理,保證標(biāo)底編制保密性、準(zhǔn)確性。同時,采取科學(xué)、合理的定標(biāo)方法,確定中標(biāo)單位,必須考慮企業(yè)信譽、施工經(jīng)驗、項目報價、工期長短等因素。

        4.2 施工階段

        主要包含如下方面:其一,材料價格控制,由于材料價格復(fù)雜多變,渠道、品種、價格較多,需動態(tài)化掌握市場行情,收集第一手材料信息、施工狀況,確??⒐るA段的數(shù)據(jù)支撐;其二,對工程內(nèi)容變更進行嚴(yán)格控制,處于施工過程中,由于變更因素較多,例如業(yè)主原因、設(shè)計變更與地質(zhì)變化,增加了工程造價變更率,所以處于工程施工階段,需控制好變更關(guān),若進行設(shè)計變更,必須經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計等單位批準(zhǔn)認(rèn)可方可進行變更;其三,加強隱蔽工程、現(xiàn)場簽證管理,防止由于現(xiàn)場簽證因素,引起結(jié)算糾紛問題,對建筑工程造價控制造成影響。

        4.3 加強工程竣工結(jié)算階段的造價管理

        當(dāng)建筑工程竣工之后,需把握好項目結(jié)算關(guān),仔細整理、認(rèn)真收集結(jié)算資料,對套價取費、工程量進行嚴(yán)格審核。由于材料價格屬于動態(tài)因素,材料費用占總體造價的70%左右,材料價格差占整體造價約10%。所以,必須正確處理、認(rèn)真分析材料價差,及時給予調(diào)整,在竣工結(jié)算階段,必須科學(xué)、合理地控制材料價格因素。

        5 結(jié)語

        總而言之,對于建筑建設(shè)項目而言,造價管理一直貫穿建設(shè)全過程,尤其是大型建筑工程項目,因其工期長、投資大、施工條件復(fù)雜等原因,使得工程造價難度明顯大于其他類別工程,因此,在項目建設(shè)過程中,必須加強投資決策、設(shè)計、實施等階段控制,確保全過程控制工程造價,使建筑工程的社會效益、經(jīng)濟效益最

        大化。

        參考文獻

        [1] 謝建明.新形勢下建筑工程造價管理探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009,(2).

        [2] 吳申.有效控制建筑工程造價管理的方法之探析[J].價值工程,2011,30(6).

        [3] 林煌.建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].建材與裝飾,2013,(23).

        作者簡介:陸美瓊(1976-),女,供職于廣西扶綏縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理所新寧分所,研究方向:工程造價管理。

        (責(zé)任編輯:王 波)

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