_寇寶剛 韓學(xué)偉

糾察隊(duì)員在變電站施工現(xiàn)場開展安全督察 寇寶剛/攝

許昌供電公司在安全生產(chǎn)中，堅(jiān)持“違章是事故之源、違章是傷亡之源”理念，按照“全面、全員、全方位、全過程”閉環(huán)管理要求，形成了以現(xiàn)場監(jiān)督為重點(diǎn)，以安全防護(hù)為陣地，實(shí)施現(xiàn)場糾察“九化”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生7700天，創(chuàng)全省供電企業(yè)最高安全生產(chǎn)紀(jì)錄。

糾察隊(duì)伍專業(yè)化。組建反違章糾察隊(duì)，專職現(xiàn)場糾察。為糾察隊(duì)員配備專用糾察車輛、錄像拍照器材等標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督裝備。公司主要領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)調(diào)“糾察隊(duì)員見官大一級(jí)”“安全生產(chǎn)怎么抓都不過分”“不安全寧可不工作”等安全管理理念，樹立糾察隊(duì)員權(quán)威，鼓勵(lì)糾察隊(duì)員“敢字當(dāng)頭，敢說、敢管、管住”。糾察隊(duì)放開手腳，擺脫束縛，心無旁騖盯現(xiàn)場，專心致志反違章，用“顯微鏡”發(fā)現(xiàn)問題，用“放大鏡”查處違章，滿足了安全監(jiān)督深度、廣度需要。

目標(biāo)制度明確化。安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的“生命線”，是必須牢牢守住的“底線”，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松和懈怠。每年年初，公司、部門、班組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，以無違章企業(yè)創(chuàng)建為龍頭，大力開展無違章工區(qū)、無違章班組創(chuàng)建活動(dòng)，用“零違章”確?！傲闶鹿省?。公司適時(shí)修訂《反違章工作管理辦法》，以省公司“十八項(xiàng)違章行為”為綱，設(shè)立“違章高壓線”，誰違犯、誰受罰，誰碰線、誰下崗，并在全公司范圍內(nèi)學(xué)習(xí)討論，確保耳熟能詳，人盡皆知，讓違章成為眾矢之的，奠定反違章法理基礎(chǔ)，做到了有章可循、有據(jù)可查。

工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。反違章糾察工作只有注重程序，照章辦事，方能讓人心悅誠服，坦然受處。結(jié)合糾察工作實(shí)際，反違章糾察隊(duì)薈萃《電力安全工作規(guī)程》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《安全工器具管理規(guī)定》等現(xiàn)行規(guī)程規(guī)定，求嚴(yán)、求細(xì)、求實(shí)，編制實(shí)施了貼近生產(chǎn)一線、符合生產(chǎn)實(shí)際、極具可操作性、涵蓋生產(chǎn)作業(yè)全過程的《現(xiàn)場到位監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)》，既統(tǒng)一了監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，簡化了操作流程，方便糾察人員學(xué)習(xí)、使用，又提高了安全監(jiān)督管理人員發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平 ，真正落實(shí)了安全管理“關(guān)口前移、重心下沉”要求。

現(xiàn)場執(zhí)章絕情化。抓安全管理，務(wù)必始終緊緊抓住人這個(gè)最重要的因素，務(wù)必始終保持安全重于泰山的責(zé)任感、如履薄冰的緊迫感，務(wù)必始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將安全理念和安全措施一抓到底，以“零容忍”態(tài)度強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。公司反違章糾察隊(duì)秉承“抓小防大”“執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究”理念，現(xiàn)場糾章，鐵面無私，嚴(yán)肅認(rèn)真；違章查處，更是“小題大做”“借題必?fù)]”，不姑息不遷就，不心慈不手軟，該教育則教育，該處罰則處罰，該下崗則下崗。僅今年1月～8月，反違章糾察隊(duì)就下現(xiàn)場134次，對(duì)163處工作及施工現(xiàn)場進(jìn)行了檢查，通報(bào)問題22項(xiàng)，處罰100多人。勝似無情卻有情，反違章高壓態(tài)勢使全體職工的安全意識(shí)大為增強(qiáng)，違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，安全生產(chǎn)水平顯著提高。

現(xiàn)場糾察機(jī)動(dòng)化?！澳睦镉鞋F(xiàn)場，哪里就有反違章糾察隊(duì)?！惫痉催`章糾察隊(duì)人人精通駕駛，個(gè)個(gè)熟悉路情，深入現(xiàn)場快速機(jī)動(dòng)。不管在哪施工，都有糾察隊(duì)的“飛行”檢查。違章糾察隊(duì)在現(xiàn)場糾察中快速機(jī)動(dòng)，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場方式，連殺回馬槍，讓違章行為無處遁形。

通報(bào)考核多元化。只糾章不考核，不能教育本人；只考核不通報(bào)，不能教育群眾。視違章情節(jié)輕重，采取罰金、降級(jí)、停職、下崗等多種方式進(jìn)行處罰，通過周例會(huì)、月例會(huì)、公司網(wǎng)頁等多種平臺(tái)進(jìn)行曝光，并連帶追究違章單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓其在公司安全分析會(huì)上“說清楚”。一系列多元化的監(jiān)督考核手段，讓違章者經(jīng)濟(jì)上受到損失、面子上受到影響、心靈上受到震顫，從而謹(jǐn)小慎微，自覺遵章。處罰一個(gè)人，影響一大片，起到了良好的教育、警示作用。

教罰并舉人性化。嚴(yán)要求才是真愛護(hù)，處罰決非終極目的。反違章糾察隊(duì)在從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核的同時(shí)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督意識(shí)，牢固樹立監(jiān)督、糾察就是服務(wù)現(xiàn)場安全的觀念，積極實(shí)施人性化管理，倡導(dǎo)人本文化，努力消除對(duì)立緊張關(guān)系。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，深入了解違章者思想動(dòng)態(tài)，幫助分析問題根源，耐心宣傳教育，不僅使違章者自身意識(shí)到違章危害，還讓旁觀者相互關(guān)注作業(yè)安全，形成人人抓安全、人人講安全、人人管安全的良好局面。高度重視職工生命安全，積極為違章人員爭取培訓(xùn)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造勞動(dòng)保護(hù)條件，開創(chuàng)安全“微信群”，解答員工安全問題，提升員工安全防范和自我保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”質(zhì)的跨越。

糾章格局網(wǎng)絡(luò)化。一手難擎天，獨(dú)木不成林。公司依托強(qiáng)大的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)后盾，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)施公司、部門、班組三級(jí)反違章網(wǎng)絡(luò)化糾察。公司反違章糾察隊(duì)充分發(fā)揮領(lǐng)唱作用，妥善處理獨(dú)唱與合唱關(guān)系，積極調(diào)動(dòng)方方面面反違章力量，由點(diǎn)到線、由線到面，橫向到邊、縱向到底，協(xié)同作戰(zhàn)，違章現(xiàn)象得到有效遏制。

工作機(jī)制長期化?！叭`”痼疾決非一朝一夕就能根除，稍有松懈就會(huì)反彈。一方面將反違章與貫徹落實(shí)安全規(guī)章制度相結(jié)合，要求公司、部門、班組三級(jí)反違章隊(duì)伍分別至少拿出 1/3、1/2、3/4的工作時(shí)間下一線、蹲現(xiàn)場、保人身，以“三鐵”反“三違”，確保反違章糾察動(dòng)真格，見實(shí)效；一方面把反違章與安全教育培訓(xùn)相結(jié)合，建立違章事例檔案和個(gè)人違章檔案，完善分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任連帶、積分處罰制度，定期舉辦違章現(xiàn)象圖片展和百日安全反思會(huì)，創(chuàng)造出“重安全、抓安全、講安全”的工作氛圍，做到安全警鐘常鳴，安全心弦緊繃，確保反違章工作的深入持久開展。