郎咸平

李克強(qiáng)總理在2月國務(wù)院常務(wù)會議上確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。主要是從2015年1月1日至2017年12月31日，享受減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，比正常稅率低5個(gè)點(diǎn);所有企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%。

2008年金融危機(jī)后政府推出四萬億救市政策，我當(dāng)時(shí)就講，不如把這些錢給中小企業(yè)免稅3年，政府不要亂投資?，F(xiàn)在終于還是回到減稅這條路上來了。如果當(dāng)初減稅，也許制造業(yè)企業(yè)會好多了，但現(xiàn)在才開始減稅，問題積累得太多，效果怎么樣，拭目以待。

國家主導(dǎo)的新一輪全球制造業(yè)競爭拉開序幕

全球制造業(yè)的現(xiàn)狀、局勢于我們已很不樂觀，但是，接下來面臨的競爭才是最大的挑戰(zhàn)。

在傳統(tǒng)的工業(yè)格局下，產(chǎn)品要經(jīng)過原料、機(jī)器設(shè)備、工廠、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，最后產(chǎn)品才會到達(dá)消費(fèi)者手中。在傳統(tǒng)的工業(yè)1.0到3.0都是這個(gè)過程。（工業(yè)1.0是指通過蒸汽機(jī)實(shí)現(xiàn)工廠機(jī)械化。工業(yè)2.0是通過電力驅(qū)動的大規(guī)模生產(chǎn)。工業(yè)3.0是指70年代以來的電子信息技術(shù)的應(yīng)用使得制造過程實(shí)現(xiàn)自動化。）

德國2013年提出工業(yè)4.0。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的智能化，以后工廠就是智能工廠，以往一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一個(gè)型號的產(chǎn)品。德國Festo工廠哈雷摩托車生產(chǎn)線升級成智能工廠后，一條生產(chǎn)線能夠?qū)崿F(xiàn)混線生產(chǎn)。以前定制的摩托車生產(chǎn)周期是21天，現(xiàn)在只需要6個(gè)小時(shí)。白天下單，晚上就能收到個(gè)性定制的哈雷摩托車。這就叫工業(yè)4.0。

生產(chǎn)速度從21天變成了6小時(shí)，成本也下降約40%?！兜谝回?cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道，工業(yè)4.0直接將人、設(shè)備與產(chǎn)品實(shí)行聯(lián)通，工廠接受消費(fèi)者的訂單直接備料生產(chǎn)，整體成本（包括人工成本、物料成本、管理成本）比過去下降近40%，消費(fèi)者通過工業(yè)4.0訂購的商品比淘寶網(wǎng)購還要便宜。

美國沒有明確提出工業(yè)4.0，但提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，2014年4月18日通用、AT&T、IBM、英特爾牽頭成立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，其實(shí)本質(zhì)是一樣的，將人、數(shù)據(jù)和機(jī)器連接起來，不僅僅是智能工廠。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超越制造過程以及制造業(yè)本身，涵蓋交通、石油天然氣、電力、工業(yè)設(shè)施、醫(yī)療五大領(lǐng)域。按照通用電氣公司在2012年11月26日《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：打破智慧與機(jī)器的邊界》報(bào)告中披露，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打開了一片新天地，有望為全球經(jīng)濟(jì)帶來10萬億美元到15萬億美元的產(chǎn)值。這意味著再造一個(gè)美國出來！

2011年3月奧巴馬提出《美國制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃》，計(jì)劃建立45個(gè)創(chuàng)新中心，其中15個(gè)為制造業(yè)創(chuàng)新中心， 目前已建成了4個(gè)制造業(yè)的研究所。2012年8月成立第一個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，“國家3D打印機(jī)制造創(chuàng)新研究所”，用于國防、航天領(lǐng)域。2014年1月成立第二個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新研究中心“下一代電力電子制造研究所”，包括18個(gè)公司、6所大學(xué)以及聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)。2014年2月成立了另外兩家，一家是國防部主導(dǎo)的，主要研究可彎曲電腦芯片，用于電腦、手機(jī)、機(jī)器人等智能產(chǎn)品制造;一家由能源部主導(dǎo)，主要研究先進(jìn)傳感器和復(fù)雜流程控制。這比德國的工業(yè)4.0更全面，德國強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程，美國更強(qiáng)調(diào)源頭創(chuàng)新！

怎么辦？

中央政府的辦法——目前繼續(xù)釋放制度紅利，以國家力量推動科技創(chuàng)新。

第一，減稅降費(fèi)。1月26日的《人民日報(bào)》發(fā)表文章《用減稅降費(fèi)為“雙引擎”添新動力》。進(jìn)一步壓縮行政審批權(quán)力， 減少行政干預(yù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的負(fù)面影響力，把更多的資源交給市場自身去分配。

第二，學(xué)習(xí)德國、美國，從國家戰(zhàn)略高度引領(lǐng)科技創(chuàng)新。李克強(qiáng)總理2014年10月份訪德期間簽訂工業(yè)4.0戰(zhàn)略合作框架， 工業(yè)4.0將上升到國家戰(zhàn)略高度。

短期內(nèi)最大的問題有兩個(gè)。

第一，我國目前沒有統(tǒng)一的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。表面上看工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不需要太高的技術(shù)， 如果把智能工廠細(xì)分，可能每一個(gè)部分中國的廠都能做出來。但是在工業(yè)體系中，要對接首先要有統(tǒng)一的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們目前最缺的就是工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

比如甲生產(chǎn)的螺絲恰好可以被乙廠的螺絲刀擰進(jìn)丙廠生產(chǎn)的螺母，那么這顆螺絲的每一個(gè)尺寸都需要完全符合標(biāo)準(zhǔn)。說起來容易，做起來很難，不是大家坐下來商量商量就能定下來的。

第二，產(chǎn)品穩(wěn)定性不高。一個(gè)龐大的系統(tǒng)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都有可能引發(fā)大規(guī)模的故障，但整體的故障率卻是由質(zhì)量最差的環(huán)節(jié)所決定的。智能工廠這種復(fù)雜的系統(tǒng)工程需要每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到高質(zhì)量完成。我們鋼鐵產(chǎn)量世界第一，但是港口碼頭上高噸位起重機(jī)的鋼絲繩得進(jìn)口;我們的鋁產(chǎn)量是世界第一，但是飛機(jī)上用的鋁我們得進(jìn)口，都是因?yàn)閲a(chǎn)的不可靠。

這意味著我們的4.0要么大規(guī)模引進(jìn)，要么就要繳昂貴的學(xué)費(fèi)。無論如何，新一輪全球制造業(yè)競爭拉開序幕，必須勇敢面對。