摘 要:在黨的十八大報(bào)告當(dāng)中明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”,可見生態(tài)文明在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位日益突顯。圍繞如何解決好這個(gè)問題,中國共產(chǎn)黨開啟了生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程,在理論上形成了生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。這一探索對(duì)于落實(shí)十八大對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大部署,搞好當(dāng)代中國的生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;歷史演進(jìn);邏輯展開
1 我國生態(tài)文明建設(shè)理論的探索
1.1 從改革開放初期到十六大的實(shí)踐探索及初步思考
1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國現(xiàn)代化新的進(jìn)程?;谖覈a(chǎn)力水平低下的生存型階段的實(shí)際,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出并推行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,資源環(huán)境問題開始逐漸凸顯。為此,我國在20世紀(jì)80年代就將環(huán)境保護(hù)確立為基本國策。1992年鄧小平同志南方談話和黨的十四大以后,我國加快了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。依托高投入、高消耗的資源戰(zhàn)略,我國強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的矛盾開始突出。1997年黨的十五大報(bào)告提出:“我國是人口眾多、資源相對(duì)不足的國家,在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?!备鶕?jù)黨的十五大的部署,1998年,國家專門制定《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,要求將生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染治理的重點(diǎn)工程項(xiàng)目納入國家基本建設(shè)計(jì)劃。在多年探索的基礎(chǔ)上,2002年黨的十六大面對(duì)日益顯現(xiàn)的資源環(huán)境問題,明確把可持續(xù)發(fā)展問題作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。十六大報(bào)告指出:全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)是,“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路?!笨梢钥闯?,在這個(gè)時(shí)期,伴隨著以經(jīng)濟(jì)增長為中心的現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實(shí)施,資源約束和環(huán)境污染問題日益突出,黨中央開始重視可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),由于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長始終是這個(gè)階段的中心任務(wù),關(guān)于這方面的理論探索還處于起步階段。
1.2 十七大以來的實(shí)踐探索及理論創(chuàng)新
進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來,資源環(huán)境問題的惡化開始沖擊人們所能忍耐的生態(tài)底線,并引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問題。鑒于這一現(xiàn)實(shí),生態(tài)文明建設(shè)在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位日益凸顯。十七大報(bào)告正式提出“生態(tài)文明”概念,并明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?!蓖瑫r(shí),又提出了生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),即:到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí),我國將成為“生態(tài)環(huán)境良好”的國家。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),十七大提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。
十七大以后,我國的生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展,但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約。作為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的重大措施,黨的十八大報(bào)告第一次將生態(tài)文明建設(shè)納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局;第一次將其作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的“五位一體”總布局的重要組成部分;第一次在黨的報(bào)告中用一個(gè)單設(shè)的篇章來論述生態(tài)文明建設(shè);第一次將生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫入黨章。由此,中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加全面、更加完整,充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。
2 我國生態(tài)文明建設(shè)的邏輯展開
經(jīng)過改革開放30多年特別是新世紀(jì)新階段以來的不懈努力,我們黨對(duì)當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)有了系統(tǒng)的認(rèn)知。
第一,在當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向問題上,它強(qiáng)調(diào)建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展,這回答了當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)“往何處去”的問題。生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共贏。黨的十八大報(bào)告在改革開放以來對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律持續(xù)探索的基礎(chǔ)上,首次鮮明地強(qiáng)調(diào):“努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,這就使得我國生態(tài)文明的建設(shè)眼界不再僅僅滿足于短期的資源和環(huán)境保護(hù),而是著眼于國家和民族的長遠(yuǎn)大計(jì),從而使我國的生態(tài)文明建設(shè)有了明確的戰(zhàn)略方向。
第二,在當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略起點(diǎn)問題上,它強(qiáng)調(diào)立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情,立足于當(dāng)代中國現(xiàn)代化進(jìn)程來思考生態(tài)文明建設(shè),這回答了當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)“從哪里起步”的問題。當(dāng)代中國的生態(tài)文明建設(shè),是處于快速推進(jìn)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中的生態(tài)文明建設(shè)。這就決定了當(dāng)代中國的生態(tài)文明建設(shè)必須從我國的基本國情即社會(huì)主義初級(jí)階段出發(fā)來思考所有重大問題。
第三,在當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)問題上,它強(qiáng)調(diào)要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),這回答了在可以預(yù)見的將來中國生態(tài)文明“建成什么樣子”的問題。由于當(dāng)代中國的生態(tài)文明建設(shè)是在社會(huì)主義初級(jí)階段的生態(tài)文明建設(shè),所以當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)雖然必須朝著建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的方向努力。但是在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期,又必須從當(dāng)代中國的實(shí)際出發(fā),確立符合現(xiàn)階段基本國情,體現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。
第四,在當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑問題上,它強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)融入現(xiàn)代化進(jìn)程。強(qiáng)調(diào)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為前提;把培養(yǎng)和倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀作為思想基礎(chǔ);把科技創(chuàng)新作為技術(shù)支撐;以創(chuàng)新體制機(jī)制為制度保證等。這回答了當(dāng)代中國生態(tài)文明“如何建設(shè)”的問題。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
潘麗君(1983-),女,漢族,山東萊蕪人,碩士學(xué)歷,武警指揮學(xué)院政治工作系講師,研究方向:政治理論和思想文化。