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        檔案管理工作中的問題與對策分析

        2015-05-13 08:40:44印銘
        卷宗 2015年3期
        關(guān)鍵詞:工作現(xiàn)狀檔案管理

        印銘

        摘 要:檔案資料不僅真實(shí)反映了發(fā)展歷程與日常工作巨細(xì),還能夠?yàn)槠涮峁Q策依據(jù),為整體發(fā)展規(guī)劃提供正確指導(dǎo),也是廣大職工維護(hù)自身合法權(quán)益的重要憑證。藉此,本文主要介紹了目前檔案管理日常工作概要,分析了該工作過程中的幾點(diǎn)常見問題,并就如何提升檔案管理工作效能提出了相應(yīng)建議,以期為檔案管理工作的完善提供有價值的參考。

        關(guān)鍵詞:資料收集;檔案管理;工作現(xiàn)狀

        以建立健全的檔案管理體系、鞏固發(fā)展檔案管理工作為目標(biāo),不斷提高我國檔案工作質(zhì)量與效率,是我國建設(shè)社會主義新的重要發(fā)展戰(zhàn)略。然而,檔案管理工作目前仍處于向上發(fā)展階段,諸多環(huán)節(jié)亟待改善,本文藉此展開的檔案管理問題研究具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

        1 新時期檔案管理日常工作職能

        現(xiàn)實(shí)中,大多日常檔案管理工作內(nèi)容主要為:利用完整、全面的檔案信息為社會主義新建設(shè)做全面宣傳;為促進(jìn)和諧發(fā)展提供可靠參考的資料;為單位建設(shè)發(fā)展理念的完善提供指導(dǎo)與借鑒等,一面幫助職工群眾加強(qiáng)對社會主義新建設(shè)的認(rèn)識,另一面也為當(dāng)前和諧建設(shè)提供強(qiáng)大的理論支撐。由此,各部門檔案管理必須規(guī)范監(jiān)督工作,以保障內(nèi)部檔案管理工作的有序發(fā)展。

        2 當(dāng)前檔案管理工作中常見問題

        (一)單位檔案管理工作重視程度不夠。就我國目前基層行政檔案管理工作現(xiàn)狀來看,相當(dāng)一部分檔案管理工作局限于行政管理范疇,對檔案管理問題的認(rèn)知有所偏差,只關(guān)注單位眼前經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展前景,漠視檔案管理對單位經(jīng)濟(jì)增長的積極作用,導(dǎo)致內(nèi)部檔案管理工作長期缺乏有序部署與嚴(yán)格管控,比如,檔案資料的收集歸檔不全、整理不規(guī)范、散亂等現(xiàn)象嚴(yán)重,繼而造成大量資料信息因長期管理工作不當(dāng)而流失、殘損。

        (二)檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。筆者于多地交流學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn),部分單位檔案管理隊(duì)伍普遍缺乏專業(yè)檔案管理人員,現(xiàn)有任職工作人員部分從其他科室或部門抽調(diào)任職,或是部分未經(jīng)正規(guī)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的非專業(yè)人員,對檔案管理工作流程不熟悉,相關(guān)法律法規(guī)也缺乏深入地了解,甚至部分管理人員身兼多職,工作任務(wù)重但待遇低,從而喪失工作熱情,難為檔案管理工作提供充沛的人力與技術(shù)支持。

        (三)檔案管理配套基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。健全的檔案管理工作體系必須配備完整且匹配的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)管機(jī)制,但當(dāng)前檔案管理工作普遍存在檔案管理軟、硬件條件較差,有如檔案柜架等基礎(chǔ)設(shè)施的配備裝具參差不齊,致使檔案工作陷入被動局面的現(xiàn)象常有發(fā)生。甚至部分基層檔案室建設(shè)缺乏專項(xiàng)啟動與維修資金,紙質(zhì)檔案資料在長時間的存放下出現(xiàn)霉變、蟲蛀等,造成這一現(xiàn)象也正如本文上述提及,對檔案管理的漠視,鮮有財政撥款,繼而受資金匱乏所致,電子化檔案室或數(shù)字化檔案室建設(shè)至此遙遙無期。另外,還有部分未設(shè)置檔案管理機(jī)構(gòu),在進(jìn)行檔案資料查詢與使用等程序操作時極為繁雜,加上專業(yè)管理人員的缺失,現(xiàn)有檔案資料不能得到及時整理與妥善保管,形成檔案信息完整性與安全性兩相堪憂的局面。

        3 優(yōu)化檔案管理工作的施行思路

        (一)編制嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)章制度,夯實(shí)管理工作基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,檔案管理工作應(yīng)秉持《中華人民共和國檔案法》與黨的相關(guān)方針政策為依據(jù),結(jié)合工作具體情況來制定行之有效的工作規(guī)范與獎懲機(jī)制,為檔案管理工作提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。與此同時,還應(yīng)在提高認(rèn)識、加強(qiáng)重視的基礎(chǔ)上,加大建設(shè)資金的投入,為檔案管理工作以專款專用、準(zhǔn)確預(yù)算、恰當(dāng)使用、詳細(xì)記錄、及時結(jié)算等位為準(zhǔn)則設(shè)置專項(xiàng)資金,優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,在綜合考慮實(shí)際情況與能力范圍情況下,積極投建電子檔案室或數(shù)字檔案室,加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案收集、整理歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)的安全便捷。

        (二)指正領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保觀念與時俱進(jìn)。于工作實(shí)踐中,檔案管理工作的開展首要局限點(diǎn)在于大眾對檔案管理觀念的認(rèn)知偏差?;谶@一前提之下,單位各層應(yīng)轉(zhuǎn)變原有思想觀念,從意識層面提高對檔案重要性的認(rèn)知度,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感與使命感,積極投身于社會主義新檔案工作中,深入學(xué)習(xí)國家與黨的政策方針,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),提高服務(wù)意識,改革以往被動工作格局,以提高檔案管理工作的規(guī)范性、安全性與效益性為原則,以宣傳欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等為宣傳平臺,以干部與廣大基層群眾為宣傳對象,逐步強(qiáng)化相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的宣傳力度,明確劃分各級部門權(quán)責(zé)歸屬,為檔案管理工作有序進(jìn)行提供全面保障。

        (三)充分發(fā)揮檔案作用,健全檔案服務(wù)體系。開展檔案管理工作的最終目標(biāo)主要是能夠使得單位內(nèi)部檔案能夠得以科學(xué)、合理地使用,以期檔案管理工作能夠充分發(fā)揮在單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)單位和諧、向上的發(fā)展目標(biāo)。由此,即需要充分利用現(xiàn)有的檔案信息資源,優(yōu)化工作檔案信息查詢服務(wù),最大程度的將程序便捷化、簡易化;借助現(xiàn)代信息技術(shù)建立數(shù)字化信息共享平臺,在公開部分檔案資料的同時,嚴(yán)密布控檔案信息的安全工作,讓檔案資源真正意義上的服務(wù)于社會主義新建設(shè)。

        (四)強(qiáng)化工作人員素質(zhì),積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。只有提高檔案管理人員對檔案管理工作重要性的認(rèn)識,充分了解到本職工作職責(zé),樹立終身學(xué)習(xí)意識與創(chuàng)新意識,定期專業(yè)培訓(xùn)活動能夠不斷強(qiáng)化管理人員的基礎(chǔ)理論知識,了解當(dāng)前國內(nèi)外檔案管理最新理論,并在實(shí)際工作中自覺將理論應(yīng)用于實(shí)踐,逐步提高專業(yè)技能,才能保證檔案管理工作高效有序地進(jìn)行。須知,檔案管理體系之所以能夠得以不斷完善,很大程度上要倚重于擁有高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍。由此,在組建業(yè)務(wù)熟練、政治覺悟高的檔案管理隊(duì)伍時,必須嚴(yán)格把關(guān)人才的篩選,還要在革新管理工作骨干思想觀念的同時注重隊(duì)伍年輕化建設(shè),招用熱愛檔案工作、綜合素質(zhì)良好的青年基層工作人員投身檔案管理事業(yè)。需要注意的是,知識經(jīng)濟(jì)時代下要想留住人才,首先即要懂得尊重人才,為他們提供良好工作環(huán)境,落實(shí)正式編制,提高福利待遇,使其能夠?qū)W⒂诒韭毠ぷ鳎礃I(yè)愛崗。除此之外,對于在職人員的培訓(xùn)工作也不可怠慢,必須依時定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確培訓(xùn)目標(biāo),組織檔案管理人員深入業(yè)務(wù)知識與相關(guān)法律的進(jìn)修,相互交流工作經(jīng)驗(yàn)與心得;在提高對檔案管理的信息化建設(shè)的同時,還應(yīng)要求相關(guān)工作人員熟練掌握基本信息技術(shù),為電子檔案室、數(shù)字檔案室建設(shè)與推廣奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

        4 結(jié)語

        綜上所述,要使檔案管理工作得以充分發(fā)揮其實(shí)際效能,即應(yīng)在最大程度維護(hù)檔案完整與安全的前提下,積極對檔案各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理、合理化利用來實(shí)現(xiàn)更好地為的發(fā)展而服務(wù),研究切實(shí)可行的完善措施,推動檔案管理工作的長足發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]劉智勇,張學(xué)文.對我國現(xiàn)行檔案行政管理體制的反思與完善[J].檔案學(xué)通訊,2008(03)

        [2]鐘素英.淺析企業(yè)檔案管理信息化[J].蘭臺世界,2012(03)endprint

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