馬文衛(wèi)

【摘 要】基本建設作為實現(xiàn)國民經濟發(fā)展的重要手段，在國民經濟發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位，而財務管理工作是基本建設單位的核心工作，只有完善基本建設單位財務管理工作才能保證國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。本文就我國基本建設單位在財務管理工作中存在的主要問題進行分析研究，進而得出了完善基本建設單位財務管理工作的重要措施，希望能對提高我國基本建設單位的財務管理工作起到一定的積極作用。

【關鍵字】基本建設單位；財務管理工作；完善

一、前言

基礎建設單位是執(zhí)行國家基礎建設任務的專職職能部門，科學合理的基本建設能夠保障國民經濟的持續(xù)發(fā)展。按照百度百科上面對基本建設的定義：基本建設是社會主義國民經濟中投資進行建筑、購置和安裝固定資產以及與此相聯(lián)系的其他經濟活動。由此可以看出，基本建設能夠有效地促進社會生產發(fā)展和提高人民生活水平。

財務管理工作是基本建設單位的核心工作，它與基本建設單位的其他工作有著密切聯(lián)系，是連接和協(xié)調基本建設單位其他工作的重要紐帶。只有做好了財務管理工作，才能保證基本建設單位各方面工作的順利進行。

二、我國基本建設單位財務管理工作中存在的主要問題

隨著政府基本建設資金投入的不斷加大，基本建設工作取得了很大的成果，但是在基本建設不斷向前發(fā)展的過程中，其財務管理工作中存在的各種問題也日益嚴重，資金管理方面存在的重要問題、會計核算不規(guī)范以及財務管理與工程管理沒有緊密結合使得基本建設的發(fā)展受到了嚴重阻礙。

1.資金管理方面存在嚴重問題

財務管理工作中出現(xiàn)的資金流向不明確造成基本建設單位財務資金管理的重大問題，也是是基本建設工作可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。資金管理松散、員工素質不高是造成基本建設工程中資金流向不明的兩個重要因素。

（1）資金管理松散。當前，許多基本建設單位的財務管理制度并不完善，對單位資金監(jiān)管不到位，沒有制定相關的資金流動管理措施，使得許多資金的流動方向不明，造成了基本建設單位資金的嚴重損失。由于資金管理的松散，就極有可能會助長基本建設單位工作人員鋪張浪費、公款私用等的歪風邪氣滋生，導致基本建設單位的經濟利益得不到更好地實現(xiàn)。

（2）員工素質不高。在基本建設單位工作的許多員工不具備專業(yè)的財務管理知識，并且缺乏對基本建設工程的了解，這是基本建設單位財務管理工作出現(xiàn)問題的主要原因。由于財務管理工作人員在資金管理方面缺少經驗，就造成了不按工程進度和工程進度進行相關的資金調度的現(xiàn)象，使基本建設單位的財務管理工作呈現(xiàn)一片混亂的局面。另外，員工的素質不高，在財務管理方面就有可能出現(xiàn)公款吃喝、公款挪用等現(xiàn)象，使基本建設單位的經濟遭受重大損失。

2.會計核算不規(guī)范

會計核算是基本建設單位財務管理工作的重要組成部分，包括單位的固定資產、工程成本、管理費用等方面的會計核算。當前基本建設單位財務管理工作中存在的會計核算不規(guī)范問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，是費用支出的不規(guī)范。具體是因為基本建設單位存在許多不合理的支出費用，甚至存在將工程建設款外借的問題。另一方面，會計科目記錄不準確也是造成會計核算不規(guī)范問題的重要表現(xiàn)，比如有部分基礎建設單位在對存款利息的記錄都是“待攤投資——其他投資”，這種記錄方式并不準確，應該將記錄科目改成“待攤投資——借款利息”。

3.財務管理與工程管理關系不緊密

在我國的基本建設單位中，財務管理人員并不參與到工程項目的立項審批、工程概算和預算、招標投標、簽訂執(zhí)行施工合同等相關工程管理工作中，而且跟工程管理部門人員的溝通不到位，導致財務管理人員對這部分工作的了解不夠深入，進而使在工程建設方面的財務管理工作無法得到更加深入的控制和落實。例如，基本建設單位財務管理人員對工程項目的預算概算情況不了解，就無法對項目預算概算進行實時監(jiān)控，就有可能在這方面的財務支出管理工作上出錯，給基本建設單位造成經濟上的嚴重損失。

三、完善基本建設單位財務管理工作的重要措施

隨著國家基本建設力度的不斷加大，基本建設單位財務管理工作面臨著越來越多的問題，基本建設單位必須采取相應的措施解決財務管理工作中存在的問題，從完善基本建設單位財務管理制度和監(jiān)督體系、規(guī)范基本建設單位財務管理中的會計核算工作以及加強對基本建設單位工作人員的道德素質和專業(yè)技能的培養(yǎng)這三個方面做好基本建設單位財務管理管理工作。

1.完善基本建設單位財務管理制度和監(jiān)督體系

基本建設單位必須在嚴格遵守國家法律、法規(guī)和制度的基礎上，建立一個科學有效的財務管理制度以及財務監(jiān)督體系，對基本建設單位的各項財務工作進行監(jiān)督管理。財務管理制度和財務監(jiān)督體系的建立，一方面能夠對基本建設單位財務管理工作人員的財務管理行為起到約束作用，使對員工在財務管理工作中出錯的懲處有法可依；另一方面還能夠對基本建設單位每筆資金的流向進行實時監(jiān)控，保證單位資金都用在實處，有效防止基本建設單位員工公款私用現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還要設定嚴格的報賬審核要求，對于用途不明、使用不合理等發(fā)票不受理報賬。

2.規(guī)范基本建設單位財務管理中的會計核算工作

規(guī)范財務管理中的會計核算工作，才能使基本建設單位會計核算數(shù)據(jù)信息更加準確、真實、可靠，才能幫助基本建設單位的高層管理者更好地進行各方面工作的決策。確保會計科目設置的準確性是規(guī)范會計核算工作的第一步，對基本建設單位的相關會計科目的準確設置，能夠使單位的賬目更加明晰，方便基本建設單位快速獲取所需信息。與此同時，基本建設單位財務管理人員要嚴格按照新會計制度中管理費用提取標準進行單位會計核算工作，不能擅自更改建設管理費用標準，造成基本建設單位建設成本的浪費。基本建設單位的管理費用具體提取的比例如下圖：

3.加強對基本建設單位工作人員的道德素質和專業(yè)技能的培養(yǎng)

人為因素是導致基本建設單位財務管理工作中出現(xiàn)問題的根本性因素，具體來說，就是由于基本建設單位工作人員的道德素質和專業(yè)技能水平偏低，導致他們在財務管理工作中常常犯錯。這就要求基本建設單位積極加強對本單位財務管理工作人員道德素質和專業(yè)技能的培養(yǎng)，組織員工進行相關專業(yè)技能的培訓，使他們對基本建設單位財務管理工作有一個清晰的了解和認識，提高他們的財務管理能力，使得基本建設單位財務管理工作能夠更加健康地發(fā)展。此外，基本建設單位還要對財務管理人員進行工程建設概預算、施工工藝流程、招標投標等工作的簡單培訓，讓他們大概了解工程建設中與財務管理掛鉤的工作的運行機制，以便他們能夠更好地對工程建設工作中的資金動態(tài)進行監(jiān)督和把控。

四、總結

綜上所述，完善基本建設單位財務管理工作，不僅能夠決定基本建設單位的發(fā)展未來，而且關系著我國國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。財務管理工作是基本建設的核心工作，與基本建設單位中其他各方面工作的開展有著密不可分的聯(lián)系，只有在有效提高財務管理工作水平的基礎上，才能使基本建設單位其他相關管理工作的有序進行，進而實現(xiàn)基本建設單位節(jié)約投資成本、實現(xiàn)利益最大化的重要目的。

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