市人大代表 付玉波

當(dāng)選人大代表，面對(duì)組織的信任和人民的重托，既感到無(wú)尚光榮，又感到責(zé)任、壓力倍增。要時(shí)刻牢記代表身份，立足本職，著眼全局，積極建言獻(xiàn)策，努力踐行代表職責(zé)。

一、勤于思考，積極建言，努力提升履職能力

當(dāng)好人大代表需要用多方面的知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)，提高理論水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、選舉法、地方組織法等有關(guān)法律法規(guī)，積極參加市人大常委會(huì)和各部門組織的專業(yè)理論和專項(xiàng)工作培訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)和工作程序、職責(zé)、要求和任務(wù)，增強(qiáng)履職的自覺性，提高履職的能力和水平。同時(shí)虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)，使自己較快進(jìn)入人大代表角色。學(xué)習(xí)各級(jí)人大贈(zèng)閱的文件資料和學(xué)習(xí)交流材料、期刊。準(zhǔn)時(shí)參加人大組織召開的會(huì)議和各種活動(dòng)，注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，為切實(shí)履行人大代表職責(zé)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。去年7月至今在全國(guó)供銷總社掛職學(xué)習(xí)期間，參加了第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨性觀念、責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)。積極參加中央有關(guān)部委組織的報(bào)告會(huì)和論壇等活動(dòng)，及時(shí)了解國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，擴(kuò)寬思路。在2014年召開的市十六屆人大二次會(huì)議上，提出了加快天津“自貿(mào)區(qū)”申報(bào)工作，加快“雙城記”規(guī)劃，推進(jìn)京津冀、環(huán)渤海區(qū)域一體化發(fā)展，拓展服務(wù)功能，促進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三件議案建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、立足本職，創(chuàng)新實(shí)踐，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力

作為人大代表，要干好本職工作，以實(shí)績(jī)、實(shí)效為社會(huì)進(jìn)步發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。自2011年初從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣社工作以來(lái)，在縣委、縣政府和市總社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，秉承為農(nóng)服務(wù)辦社宗旨，努力培育構(gòu)建以商貿(mào)流通、商辦工業(yè)、基層社組織創(chuàng)新為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，使各項(xiàng)工作步入良性健康發(fā)展軌道。自2011年起組建成立了資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)三個(gè)管理中心，實(shí)現(xiàn)了社有資產(chǎn)的保值增值，資金運(yùn)營(yíng)的科學(xué)管理和離退休人員老有所依。2012年制定提出“加大項(xiàng)目建設(shè)力度，提升社屬企業(yè)綜合服務(wù)實(shí)力”的發(fā)展舉措，規(guī)劃啟動(dòng)了8個(gè)系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資1.3億元。在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地新建擴(kuò)建了一批規(guī)模商場(chǎng)、配送中心和綜合服務(wù)中心，新增商業(yè)面積2.5萬(wàn)平米，開發(fā)盤活了部分存量資產(chǎn)，建設(shè)完善了日用品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)體系，提增了縣社整體服務(wù)實(shí)力形象。2013年我們把加強(qiáng)系統(tǒng)管理作為全年工作的主線?？h社成立了強(qiáng)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請(qǐng)總社培訓(xùn)中心專家，舉辦了八個(gè)專題的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，并會(huì)同他們重新起草完善了系統(tǒng)內(nèi)部十八個(gè)方面的管理制度規(guī)定，縣社還成立了信息中心，開始啟動(dòng)系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制，提升工作質(zhì)量，使全社經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，全年完成營(yíng)銷總額30.4億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4739萬(wàn)元，綜合效益繼續(xù)位居全市供銷社前列。

三、把握機(jī)遇，謀劃發(fā)展，打造供銷社工作新局面

當(dāng)前供銷社改革發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。中央2014年1號(hào)文件首次專門對(duì)“加快供銷合作社改革發(fā)展”進(jìn)行部署，提出要“發(fā)揮供銷合作社扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)”。珍惜和用好難得的機(jī)遇，務(wù)實(shí)落實(shí)改革任務(wù)要求，縣供銷社改革發(fā)展，在原有基礎(chǔ)上，起碼還要在三個(gè)方面發(fā)揮作用。

一是圍繞發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。僅我縣農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)到1008家，無(wú)論數(shù)量還是出資額都位于全市前列。但入社成員僅為3萬(wàn)戶，規(guī)范提升的任務(wù)還很重。深入探索研究如何建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，從根本上解決各自為戰(zhàn)的格局，力爭(zhēng)把我縣特色農(nóng)產(chǎn)品系列化、商品化和品牌化。要整合龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司、基層社、農(nóng)民合作社、莊稼醫(yī)院等現(xiàn)有資源，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)辦社，在已有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社的基礎(chǔ)上，把18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社做起來(lái)，吸納農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體和現(xiàn)有的合作社入社，與農(nóng)民形成利益共同體，真正為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)、助農(nóng)發(fā)展發(fā)揮作用，建成政府需要、農(nóng)民離不開、其他社會(huì)組織不可替代的供銷社。同時(shí)，加強(qiáng)供銷合作社與農(nóng)民合作社、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，逐步建立健全民主管理制度，理順利益分配關(guān)系，確立農(nóng)民的主體地位，帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，深化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)，完善行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)，主動(dòng)承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù)工作，形成本部門聯(lián)合共建、共同為農(nóng)服務(wù)的合力。

二是圍繞進(jìn)一步做大做強(qiáng)社有骨干企業(yè)，更好地發(fā)揮品牌帶動(dòng)作用。天立獨(dú)流老醋股份有限公司連續(xù)三年上繳稅金突破千萬(wàn)元，今年公司與中國(guó)供銷集團(tuán)新合作集團(tuán)公司簽訂了1.5億的銷售合作協(xié)議，確立天立獨(dú)流老醋為新合作集團(tuán)戰(zhàn)略產(chǎn)品，春節(jié)前后已經(jīng)開始在天津以外其他16個(gè)省份配貨，極大地拓展了天立獨(dú)流老醋全國(guó)銷售市場(chǎng)。下一步，要專題深入研究如何進(jìn)行老醋集團(tuán)改革、創(chuàng)新機(jī)制體制、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提升品牌帶動(dòng)能力等方面的問題。要建設(shè)醋博物館等文化設(shè)施，加大醋文化宣傳力度，從而擴(kuò)大靜海知名度和影響力，為靜海招商引資創(chuàng)造好的環(huán)境?！爸型c子”品牌，經(jīng)過(guò)幾年的努力，已成為靜海走親訪友、接待貴客餐桌上不可或缺的地方特色產(chǎn)品，現(xiàn)在又爭(zhēng)取到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一殊榮，下一步要形成規(guī)模、做大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在保證100年老湯風(fēng)味特色的同時(shí)，做好連鎖開發(fā)。酒業(yè)同樣是靜海傳承了多年的地域特色產(chǎn)業(yè)，絞股藍(lán)保健白酒是全國(guó)唯一保健白酒品牌。社有多家企業(yè)都在加大改革力度、創(chuàng)新生產(chǎn)發(fā)展模式、進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放和做大做強(qiáng)等方面，做出了大膽的探索、創(chuàng)新和嘗試。

三是圍繞解決農(nóng)企、農(nóng)民合作杜和普通農(nóng)戶的融資難題，積極探索發(fā)展立足于合作杜、以農(nóng)民為主體的合作金融。山東供銷社、江蘇泰州供銷社等一些試點(diǎn)供銷社，經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，已經(jīng)參與到農(nóng)村金融業(yè)當(dāng)中，組建了擔(dān)保公司，設(shè)立了“只貸不存”的小額貸款公司，為合作社社員提供幫助。中央1號(hào)文件鼓勵(lì)供銷社開展金融相關(guān)業(yè)務(wù)，靜海供銷社也要跟緊步伐，積極開展普惠金融服務(wù)。要積極促進(jìn)供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源與金融機(jī)構(gòu)綜合支付及專業(yè)化服務(wù)的有效對(duì)接，健全完善供銷合作社為農(nóng)支付渠道建設(shè)，為農(nóng)戶提供惠農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)取、小額取現(xiàn)、自助繳費(fèi)、刷卡消費(fèi)等金融服務(wù)。積極組建擔(dān)保公司、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社，參與農(nóng)信社股份制改造和村鎮(zhèn)銀行建設(shè)，探索開展典當(dāng)拍賣、融資租賃、動(dòng)產(chǎn)監(jiān)管、信托理財(cái)、保險(xiǎn)統(tǒng)籌等高附加值業(yè)務(wù)。

今后，我決心在人大代表這個(gè)崗位上，認(rèn)真履職，反映民意，積極作為，多作貢獻(xiàn)，做一名人民滿意、群眾擁護(hù)的人大代表。