城步縣人民政府(4 2 2 5 0 0) 唐耀平

城步奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

城步縣人民政府(4 2 2 5 0 0) 唐耀平

城步縣地處湖南省西南邊陲，全縣有草山面積9.13萬公頃。城步奶業(yè)發(fā)展起始于1970年代，是王震將軍親自關(guān)心和支持下發(fā)展起來的，現(xiàn)已發(fā)展奶牛1.2萬余頭，奶牛養(yǎng)殖頭數(shù)占湖南省近50%；2007年納稅6078萬元，占城步縣財政收入的45%，奶業(yè)已成為城步縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.奶業(yè)發(fā)展有新目標(biāo)2014年，城步縣確定了“小區(qū)為主、大戶為主，集中養(yǎng)殖、集中擠奶，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路，突出科技興奶，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和集中擠奶廳建設(shè)。到2020年，城步縣奶牛機(jī)械化擠奶率達(dá)到100%、奶牛良種覆蓋率達(dá)到100%、實(shí)現(xiàn)奶業(yè)總產(chǎn)值過20億元、利稅過億元，實(shí)現(xiàn)把城步建設(shè)成為“中國南方乳業(yè)第一縣”的目標(biāo)。

2.奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)有新進(jìn)展以規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持建設(shè)一批200頭以上規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶。在養(yǎng)殖小區(qū)推行統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、分戶經(jīng)營的管理模式。積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖合作社和奶牛托管中心等，引導(dǎo)小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶通過以牛入股、托牛入中心等辦法，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化分工。加快奶牛養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理，建設(shè)沼氣池、有機(jī)肥加工等配套工程，推廣種養(yǎng)業(yè)的良性循環(huán)。目前，城步縣已有6個奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))投入運(yùn)行，9個奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))正在建設(shè)當(dāng)中。從2014年起，湖南南山牧業(yè)有限公司計(jì)劃投資5000萬元，在儒林鎮(zhèn)清溪村建2000頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，現(xiàn)已養(yǎng)殖奶牛500多頭。通過奶業(yè)小區(qū)建設(shè)的不斷完善，城步縣奶牛養(yǎng)殖模式逐步走上現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”，即奶牛養(yǎng)殖由小規(guī)模向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，由分散養(yǎng)殖向集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，由粗放養(yǎng)殖向集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，由手工擠奶向機(jī)械化擠奶轉(zhuǎn)變，由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)奶牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)3年內(nèi)均要建成1個1000頭以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。

3.奶業(yè)發(fā)展有新舉措為推進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，城步縣先后制定了《關(guān)于加快奶業(yè)發(fā)展的決定》《城步縣奶業(yè)發(fā)展條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技興奶工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好奶業(yè)發(fā)展工作的通知》。2014年又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)奶業(yè)管理促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的意見》，制定了鮮奶保護(hù)價收購制度，全縣生鮮乳收購價格不低于全國平均價格。同時對鮮奶實(shí)行按每公斤0.1元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財政補(bǔ)貼，在奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))生產(chǎn)的合格奶，按0.3元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政實(shí)行補(bǔ)貼。在集中擠奶站生產(chǎn)的合格奶，按0.2元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政實(shí)行補(bǔ)貼，保證了群眾安心放心養(yǎng)牛。在此基礎(chǔ)上，縣財政每年還安排300萬元奶業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于奶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治和配種繁殖。同時還落實(shí)了多項(xiàng)惠農(nóng)措施，例如：統(tǒng)一奶牛保險，應(yīng)由奶農(nóng)出資的全部由縣財政承擔(dān)；統(tǒng)一精飼料配送，所有精飼料由乳制品生產(chǎn)企業(yè)采購，零利潤賣給奶農(nóng)；統(tǒng)一免費(fèi)到集中擠奶站擠奶；統(tǒng)一配種，按全國最低價每次收費(fèi)10元。

4.生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管手段有新提高為加強(qiáng)對城步縣奶源的監(jiān)管，我縣嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，層層簽訂責(zé)任狀，舉辦鮮奶質(zhì)量安全培訓(xùn)班，指導(dǎo)奶農(nóng)科學(xué)安全養(yǎng)殖。對南山收奶站進(jìn)行了翻修，增加了監(jiān)控設(shè)備和檢測設(shè)備，確保了生鮮乳質(zhì)量安全。

5.龍頭企業(yè)有新發(fā)展2013年新成立的湖南南山牧業(yè)有限公司學(xué)生液態(tài)奶生產(chǎn)線成功啟動后，產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值已超過1億元，南山牧業(yè)公司年產(chǎn)3000噸奶粉生產(chǎn)線的建設(shè)項(xiàng)目正在積極籌建當(dāng)中。同時，湖南亞華乳業(yè)有限公司通過資產(chǎn)重組，投資2000多萬元對城步廠生產(chǎn)工藝進(jìn)行了升級改造，完成了年產(chǎn)6000噸成人奶粉的干法生產(chǎn)線項(xiàng)目的投資，正式恢復(fù)了生產(chǎn)，城步縣乳品加工企業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展趨勢。