摘要:生產(chǎn)性服務業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè),已成為浙江經(jīng)濟轉型發(fā)展的引擎。充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的支撐作用,是實現(xiàn)浙江經(jīng)濟結構升級和發(fā)展方式轉型的關鍵。文章通過對浙江生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻相關計算數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),雖然生產(chǎn)性服務業(yè)在占全省GDP的比重不斷增加,但是對GDP的影響呈現(xiàn)周期性波動趨勢,說明浙江生產(chǎn)性服務業(yè)增長缺乏持續(xù)穩(wěn)定的動力,需要采取有效措施保證其穩(wěn)步發(fā)展。
關鍵詞:生產(chǎn)性服務業(yè) 經(jīng)濟增長 貢獻
生產(chǎn)性服務業(yè)是從制造業(yè)內部分離出來的新興產(chǎn)業(yè),是直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務的產(chǎn)業(yè)。近年來,浙江生產(chǎn)性服務業(yè)有了較快發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用越來越大。從長遠來看,生產(chǎn)性服務業(yè)是推動經(jīng)濟結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構調整的重要力量,將成為未來經(jīng)濟增長的源泉。
一、浙江生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)性服務業(yè)與服務業(yè)同步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大
改革開放特別是進入新世紀以來,浙江省第三產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的新時期。在浙江省委、省政府大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方針的指引下,服務業(yè)迅速發(fā)展,成為浙江經(jīng)濟增長的重要推動力量。2014年,服務業(yè)增加值由2005年的25378.9億元增加到19221.51億元,其增長速度已經(jīng)連續(xù)10年高于GDP和第二產(chǎn)業(yè)的增長速度,占全省GDP的比重達到47.9%。
生產(chǎn)性服務業(yè)是服務業(yè)的重要組成部分。浙江服務業(yè)快速發(fā)展的同時,生產(chǎn)性服務業(yè)的規(guī)模也隨之擴大,并且保持著良好的發(fā)展勢頭。改革開放的最初階段,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展緩慢,其增加值只有約7億元,2005年增加到2620億元,之后一直保持較快的速度增長,2013年已增加到9042億元,不考慮價格的影響,八年共增長245.1%(見圖1)。
(二)生產(chǎn)性服務業(yè)內部結構日趨優(yōu)化
一般而言,生產(chǎn)性服務業(yè)分為傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型兩類。傳統(tǒng)型生產(chǎn)服務業(yè)一般認為是以資本作為主要投入要素,包括交通運輸/倉儲和郵政業(yè)及批發(fā)業(yè);而現(xiàn)代型生產(chǎn)服務業(yè)則以知識和技術作為主要投入要素,包括金融業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究/技術服務和地質勘查業(yè)。
近年來,浙江生產(chǎn)性服務業(yè)的內部結構不斷優(yōu)化,現(xiàn)代型生產(chǎn)服務業(yè)在生產(chǎn)性服務業(yè)中的比例基本保持逐年上升趨勢(見圖2)。一些附加值比較高的服務業(yè)在生產(chǎn)性服務業(yè)中所占比重逐漸增加,已成為推動經(jīng)濟增長的重要力量。2007年,金融業(yè)增加值由2005年的686億元增加到1122.86億元,兩年間增長了63.7%,占生產(chǎn)性服務業(yè)的比重由26.2%上升到29.3%。之后產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)擴大,2012年,增加值達到2762億元,占生產(chǎn)性服務業(yè)比重也進一步提高,達到33.5%,占比躍居各行業(yè)之首。除金融業(yè)外,其他現(xiàn)代型生產(chǎn)性服務業(yè)也保持了較快的增長速度,2005年以來,各行業(yè)平均增長速度超過12%。傳統(tǒng)型生產(chǎn)服務業(yè)中的交通運輸/倉儲和郵政業(yè)發(fā)展速度較慢,占服務業(yè)的比重呈現(xiàn)出下降趨勢。
(三)生產(chǎn)性服務業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷增加
近年來,浙江生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大導致其對從業(yè)人員的需求不斷增加。2012年,從業(yè)人員從2005年的429萬人增加到561萬人,七年間共增加131.4萬人,每年平均增加18.8萬人(見圖3)。生產(chǎn)性服務業(yè)的六個行業(yè)中,批發(fā)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量一直居于首位,2005年到2012年分別為218.8萬人、206.6萬人、220.1萬人、217.9萬人、221.2萬人、231.4萬人、233.7萬人、232.7萬人。雖然數(shù)量基本保持上升態(tài)勢,但占當年生產(chǎn)性服務業(yè)人員的比重逐年下降,2012年,由2005年的51%下降到41.5%。租賃和商務服務業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量在這七年間增加最多,由33.1萬人增加到79.6萬人。
二、浙江生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻分析
近年來,浙江生產(chǎn)性服務業(yè)呈快速增長的趨勢,對浙江經(jīng)濟增長的影響越來越大,已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的動力之一。
(一)模型的建立和計算
生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率是生產(chǎn)性服務業(yè)的增加值增量與地區(qū)生產(chǎn)總值增量的比值,即
Ci=ΔPS/ΔGDP
生產(chǎn)性服務業(yè)增加值對GDP的貢獻率用公式表示為:
ci=PS/GDP
生產(chǎn)性服務業(yè)對GDP年增長率的貢獻用公式表示為:
AGR= Ci(ΔGDP/GDP)
根據(jù)上述公式和《浙江統(tǒng)計年鑒》的相關數(shù)據(jù),整理和計算出浙江生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率
(二)結果分析
通過對表1中相關數(shù)據(jù)的分析,我們可以看出生產(chǎn)性服務業(yè)的增加值占全省GDP的比重基本保持逐年增加的態(tài)勢,到2013年,由2005年的19.5%增加到24.1%,8年共提高了4.6%,平均每年提高近0.6%。這說明生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展迅速,在社會經(jīng)濟中的地位日益提高。
總體來看,浙江生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率和對GDP年增長率的貢獻均呈現(xiàn)出周期波動趨勢,一定程度下降后又呈現(xiàn)上升趨勢(見圖4)。生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率2006年較之前有明顯下降,2007—2008年又小幅反彈,2009—2010年又呈現(xiàn)緩慢下降的態(tài)勢,2011年小幅回升后,2012年降至谷底,而后又出現(xiàn)反彈趨勢。生產(chǎn)性服務對浙江GDP年增長率貢獻的變化趨勢與其類似。分析其原因,在浙江省委、省政府的支持下,生產(chǎn)性服務快速發(fā)展,但其發(fā)展受各種因素的影響,且內部缺乏持續(xù)推動其發(fā)展的穩(wěn)定動力,造成生產(chǎn)性服務業(yè)增長時快時慢,從而對經(jīng)濟增長的貢獻呈現(xiàn)出波動趨勢。但總體而言,2005—2013年期間,浙江生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率均在20%以上,對GDP年增長率的貢獻除2009和2012年在1.5%左右,其它幾年均高于2%,說明生產(chǎn)性服務業(yè)有效地促進了浙江經(jīng)濟的發(fā)展,并且生產(chǎn)性服務業(yè)將會成為浙江產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長的關鍵因素之一。
三、加快浙江生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)以市場化改革突破生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的體制障礙
打破壟斷,消除體制性障礙,推進市場化改革是浙江生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。除了關系國家安全和必須有國家壟斷經(jīng)營的生產(chǎn)性服務行業(yè)外,其他的行業(yè)原則上都應該放開,并消除差別待遇,對各類、不同所有制的生產(chǎn)性服務行業(yè)企業(yè)一視同仁,公平對待。同時進一步推進生產(chǎn)性服務業(yè)的市場化改革,引入市場競爭機制,降低市場進入的門檻,采取有效措施,吸引和鼓勵不同類型、不同所有制的企業(yè)參與市場競爭,通過市場的調節(jié)使資源得以有效合理配置。
(二)健全生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的保障體系
生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展和競爭力的提高,需要高素質的從業(yè)人員。因此,必須加強生產(chǎn)性服務業(yè)領域的人才培養(yǎng),推動從業(yè)人員素質的提高。一方面,根據(jù)浙江生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展狀況和趨勢,引導和鼓勵高等學校加強生產(chǎn)性服務業(yè)人才的培養(yǎng),根據(jù)需要調整或設置專業(yè),增強人才培養(yǎng)與實際需要的適應性,努力培養(yǎng)具有多種技能的生產(chǎn)性服務業(yè)人才。另一方面,出臺相關政策,吸引和引進國內外高端的專業(yè)人才,并完善人才選拔制度,推進生產(chǎn)性服務業(yè)高層次人才隊伍的建設。
建立健全科技創(chuàng)新激勵機制,加大對技術開發(fā)基礎設施建設投入,鼓勵有條件的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構,并增加研發(fā)投入,壯大生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使其成為研發(fā)主體。整合政府相關部門投資的各類科技信息資源,形成科技基礎設施資源的共享機制。
采取有效措施,完善金融機構組織體系,為生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展提供有效的金融支持。大力支持中小金融機構的發(fā)展,合理利用民間資金,構筑多元化、多層次的金融機構體系,滿足生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)多樣化的融資需求。
(三)促進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)的融合互動發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)的關系日益緊密,二者相互影響、相互促進。浙江是我國制造業(yè)較為發(fā)達的省份之一,但生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展明顯滯后,這導致其對制造業(yè)的促進作用不明顯,而以傳統(tǒng)的勞動密集型為主的制造業(yè)也制約生產(chǎn)性服務業(yè)水平的提高。要改變這一狀況,必須把生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)放在同等重要的位置上,實現(xiàn)二者的融合發(fā)展。因此,浙江應該在制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,繼續(xù)推動制造企業(yè)的“主輔分離”,推動企業(yè)內置服務市場化的發(fā)展,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、集中精力發(fā)展主業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,從而為生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造需求空間,促進其快速發(fā)展。
參考文獻:
[1]趙成柏.生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻分析——以江蘇為例[J].當代經(jīng)濟管理,2008(1)
[2]郭慧敏,徐文曄.生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展狀況、問題及對策研究[J].浙江金融,2012(3)
[3]鄭長娟,謝子遠,李肖鋼.浙江生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展水平、趨勢和供求狀況分析[J].技術經(jīng)濟,2009(2)
[4]翁春穎.浙江生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展影響因素的實證研究[J].企業(yè)經(jīng)濟,2013(4)
[5]湯鵬.上海生產(chǎn)性服務業(yè)與經(jīng)濟增長研究[D].上海:上海師范大學,2009:36—38
(喬紅學,1980年生,河北徐水人,紹興職業(yè)技術學院講師。研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟)