侯志琨

關(guān)鍵詞：依法治國;依法執(zhí)政;依法行政;建設(shè)法制強國

[中圖分類號]：G631 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2015）-20--01

東漢許慎《說文》：“法，刑也。平之如水。從水，廌所以觸不直者去之，從去，會意。”

意思概括來說是：法度，就該公平如水。

也只有公平的法律，才能保護(hù)人民正常的權(quán)利和訴求。

縱觀法律發(fā)展的過程，由最初的習(xí)慣法慢慢形成了條文法。從感性主觀而變得理性客觀。越來越代表人民的利益，維護(hù)人民的利益。

法律存在的意義就是給治理國家提供規(guī)范，普遍的方法。遵法守法，把法律放到第一位。從而制造一個公平公正的環(huán)境，來維護(hù)人民群眾和國家的利益。

對于國家而言，人民群眾相當(dāng)于建筑的地基。地基越穩(wěn)，上層建筑才能越修越高。

所以為了實現(xiàn)偉大祖國實現(xiàn)現(xiàn)代化，從而成為世界強國。堅持貫徹依法治國的方針是唯一的道路。

歷史上有法不依導(dǎo)致改朝換代的例子屢見不鮮。每個朝代的末期的共同特點是：法律形同虛設(shè)，特權(quán)組織不作為……

實現(xiàn)公正司法，歸根結(jié)底還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。所以十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的高度，多次就依法治國發(fā)表重要闡述，提出加快建設(shè)社會主義法治國家的方向和基本思路。

法律的生命力在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，法律也就形同虛設(shè)，不堪一擊。

所以習(xí)近平總書記提出，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，當(dāng)前，我國法律建設(shè)不完善。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的思想改變對社會道德以強烈的沖擊，社會矛盾凸顯。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時，也渴望積極參與民主政治建設(shè)。另一方面，盡管我國社會主義法治建設(shè)取得巨大成就，但各級黨政機關(guān)依法處理政務(wù)的能力與民眾日益增長的依法治國的需求之間還存在相當(dāng)大的距離。

現(xiàn)實生活中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在。所以現(xiàn)在特別需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用。用法律來監(jiān)管黨和國家還有人民。

首先，依法執(zhí)政。

為什么要依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨？習(xí)近平書記指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！边@句話點明了依章治黨是依法治國的前提和保障。

為什么要依據(jù)憲法治國理政？對任何國家來說，憲法都是國家的根本大法，是其他一切法律的“母法”。堅持憲法不動搖，就是對法律正常實施的保障。習(xí)近平書記指出：“依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政?！痹诖顺浞挚隙藨椃ㄔ谥螄碚械闹匾匚缓妥饔谩?/p>

其次，依法行政。

法律是由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的，但法律的施行，卻需要政府的認(rèn)真履行與貫徹。做到依法辦事，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。與此同時，法律的施行，進(jìn)一步起到督促政府辦事以及提高辦事效率等作用。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”知道道理很重要，但如何去做也同樣很重要。則要確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，必須加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督。習(xí)近平書記指出：“要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究?！?/p>

立法者公平立法，執(zhí)政者依法執(zhí)政。做到真正使人民群眾有法可依， 有法可行。也只有全心全意為人民服務(wù)的黨和政府才會得到人民的愛戴，真正的屹立不朽。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉輝.對《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的幾點思考.《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2014-12-15

[2]山青未.《全面推進(jìn)依法治國：人大的歷史性機遇》.《上海人大月刊》.2015-01-05