劉 中，初海寧，周飛飛，李海華

(軍事交通學(xué)院聯(lián)合投送系，天津300161)

為貫徹落實習(xí)主席關(guān)于加快新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)的指示精神，擔(dān)當(dāng)起戰(zhàn)略投送能力支撐性院校的使命任務(wù)，打造“聯(lián)合投送、一專多能”的特色品牌，軍事交通學(xué)院(以下簡稱為“學(xué)院”)下大力抓緊以作戰(zhàn)聯(lián)合投送組織為龍頭的聯(lián)合投送課程體系建設(shè)。課程建設(shè)是一所院校的培養(yǎng)之本、辦學(xué)之基、發(fā)展之要。實戰(zhàn)化的聯(lián)合投送組織作為面向?qū)W院任職教育與學(xué)歷教育的標(biāo)志性課程，專業(yè)系應(yīng)當(dāng)深化理解、提高認(rèn)知、把握內(nèi)涵、加強建設(shè)、早出精品。

1 認(rèn)清學(xué)科特性，找準(zhǔn)課程復(fù)合定位

開國元帥劉伯承曾指出:“軍事交通本身就具有戰(zhàn)略的、戰(zhàn)役的、戰(zhàn)術(shù)的意義?！蔽臆姷能娛陆煌劝娛逻\輸組織指揮，又包括交通保障與交通戰(zhàn)備(如圖1所示)。

圖1 我軍軍事交通運輸學(xué)科的組成要素

“軍事運輸”與“交通保障”構(gòu)成了我軍完整的軍事交通體系，其學(xué)科兼具軍事勤務(wù)性和工程技術(shù)性。既關(guān)乎部隊機動力，又提供部隊保障力;既屬于部隊作戰(zhàn)行動的重要組成部分而跨界于軍事指揮學(xué)的學(xué)科范疇，又界定為我軍后方專業(yè)勤務(wù)而隸屬于軍事后勤學(xué)。如此多元且復(fù)合的學(xué)科特征構(gòu)成了軍事交通運輸學(xué)科的三維特性。

由此可見，進(jìn)行軍事交通運輸學(xué)科的建設(shè)與研究也應(yīng)該是多層級、多維度、多要素的，不能將其片面化和簡單化，一定要結(jié)合我國的國情與軍情，充分認(rèn)清我軍軍事交通建國以來取得的巨大建設(shè)成就和良好的軍民融合式發(fā)展基礎(chǔ)，增強“軍交自信”;客觀認(rèn)識我軍軍事交通隨著國家“安全邊界”與“利益邊疆”的拓展在戰(zhàn)略層級產(chǎn)生的滯后與不相適應(yīng)，引發(fā)“軍交自省”;準(zhǔn)確認(rèn)知軍委關(guān)于新型作戰(zhàn)力量建設(shè)中對戰(zhàn)略投送的頂層謀劃與深遠(yuǎn)思考，注重“軍交自覺”。目前，該學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)對戰(zhàn)略投送、軍事交通、聯(lián)合投送、綜合運輸、多式聯(lián)運等名詞與概念的混沌理解和混用泛用，一定程度上影響和誤導(dǎo)了學(xué)科建設(shè)單位對自身職能與特點的準(zhǔn)確把握與定位，既不能將戰(zhàn)略投送等同于軍交運輸而降低其層級，也不能將聯(lián)合投送混同于軍交運輸而模糊其內(nèi)涵。

只有根據(jù)軍事交通運輸學(xué)科的三維特性，才能找準(zhǔn)其課程體系中聯(lián)合投送組織的復(fù)合定位，才能使該課程建設(shè)成為戰(zhàn)略投送能力支撐性院校的支撐，才能使其符合學(xué)院培養(yǎng)聯(lián)合投送勤務(wù)指揮與工程技術(shù)人才的辦學(xué)目標(biāo)。

2 理解課程內(nèi)涵，深入開展勤務(wù)研究

簡要地說，戰(zhàn)略投送就是具有戰(zhàn)略意義或為達(dá)成戰(zhàn)略目的的軍交運輸行動，也就是前已論述的戰(zhàn)略層的軍事交通。這個看似比《軍語》上簡單得多的定義反而有了更大的外延，內(nèi)涵了某些具有戰(zhàn)略意義的“太空投送”以及帶來戰(zhàn)略格局變化的“反恐?jǐn)厥淄粨絷犕端汀?，一般意義上的戰(zhàn)略投送具有大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、多方式、成建制等特征。

聯(lián)合投送強調(diào)的是“聯(lián)合”，為研究軍事交通提供了一個新的視角，應(yīng)從3個方面理解其內(nèi)涵。一是多種運輸方式的聯(lián)合，即多式聯(lián)運、綜合運輸、立體投送的組織籌劃和整體優(yōu)化;兩種運輸方式之間的銜接運組織等。二是軍地運力資源的聯(lián)合。即軍隊運力、國家運力、民用運力、企業(yè)運力的動員、籌措、征用、補償?shù)?。三是指揮體制機制的聯(lián)合。即應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)合投送組織指揮機構(gòu)的設(shè)立、指揮機制、指揮權(quán)限的確立、指揮手段與效能的評估。

2.1 多種運輸方式的聯(lián)合

鐵、水、空、公4種運輸方式可分為兩個層級，即戰(zhàn)略/戰(zhàn)役層與戰(zhàn)術(shù)層，空運、海運無疑是現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭中跨境運輸?shù)闹饕绞剑S著我國“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實施，鐵路運輸也將擔(dān)當(dāng)起戰(zhàn)略投送的重任，公路機動因其靈活便捷，自然成了前述3種運輸方式的兩端延伸段及中間銜接轉(zhuǎn)運段的戰(zhàn)術(shù)運輸方式，特別是最先一公里和最后一公里的中短途運輸與配送。一次完整的部隊機動或軍事運輸行動，往往需要用到上述4種運輸方式中的兩種以上，這就是我軍正在積極開展的立體投送和綜合運輸，以充分利用我國、我軍運力資源的綜合優(yōu)勢，最大程度地發(fā)揮我軍的投送保障效能，門到門、端到端地提升我軍投送服務(wù)保障質(zhì)量。

公鐵(鐵公)聯(lián)運、鐵水(水鐵)聯(lián)運、公水(水公)聯(lián)運、空地(空公)接運等兩種運輸方式的銜接運構(gòu)成了我軍聯(lián)合投送的多種形態(tài)與樣式，特別是我軍集裝化運輸?shù)闹鸩脚d起，使我軍多式聯(lián)運的比重逐年攀升，投送保障質(zhì)量與效能也得到全面躍升。

2.2 軍地運力資源的聯(lián)合

近年來，我軍軍交運輸部門和交通戰(zhàn)備系統(tǒng)深入貫徹落實中央軍委“軍民融合式發(fā)展”的重大戰(zhàn)略思想，按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的總要求，以提高我軍聯(lián)合投送能力為出發(fā)點和落腳點，充分依托國家交通運輸資源，努力構(gòu)建起軍、政、民、企運輸力量一體運用，鐵、公、水、空多種方式綜合運用，運防修建緊密結(jié)合、遠(yuǎn)中近程配套銜接的軍交運輸保障體系。在平時注重交通設(shè)施設(shè)備建設(shè)貫徹國防與軍事要求的常態(tài)下，急時或戰(zhàn)時就能快速完成“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，在軍隊自身運力不夠時就能迅速動員、籌措、征集到足夠的地方運力，用平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、運力聯(lián)合的方式即可共同完成戰(zhàn)略戰(zhàn)役投送任務(wù)。需要繼續(xù)深入研究的是:國家或地方交通設(shè)施設(shè)備貫徹國防與軍事要求的新常態(tài)機制;國家或地方運力的信息化動態(tài)掌控與快速動員體系;國家或地方運力動員和征用后的科學(xué)補償機制與政策法規(guī)建設(shè)。

2.3 指揮體制機制的聯(lián)合

2.3.1 聯(lián)合作戰(zhàn)時聯(lián)合投送指揮體系的聯(lián)合特性

現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的快速投送，是為了掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)，基于國防交通運輸保障系統(tǒng)，綜合運用軍隊和地方各種交通運輸力量及保障設(shè)施，對諸軍兵種作戰(zhàn)力量實施的綜合、立體投送行動。在信息化條件下，戰(zhàn)爭中的快速投送具有更強的整體性和綜合性，要求建立一個結(jié)構(gòu)合理、分工科學(xué)、緊密銜接的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役快速投送保障體系和與之相適應(yīng)的指揮體系。其中，靈敏高效、穩(wěn)定可靠的指揮體系是保證各種保障資源能夠有效發(fā)揮潛能的基礎(chǔ)。立足我軍現(xiàn)有投送保障條件，研究信息化條件下快速投送指揮體系的構(gòu)建問題，對于聯(lián)合投送學(xué)課程的實戰(zhàn)化教改具有十分重要的理論研究價值和現(xiàn)實意義。

2.3.2 聯(lián)合作戰(zhàn)對聯(lián)合投送指揮體系的基本要求

聯(lián)合投送指揮體系的構(gòu)成呈現(xiàn)多元聯(lián)合的特點，應(yīng)從組織上強化其整合協(xié)調(diào)功能，必須以現(xiàn)行聯(lián)合投送系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立三軍一體、軍地兼容的快速投送指揮體系，才能協(xié)調(diào)眾多方面的關(guān)系，對多元化、多樣式、多維度的投送保障要素和行動進(jìn)行整合，形成綜合保障能力。聯(lián)合投送指揮體系具有雙重指揮性質(zhì)而又相對獨立，應(yīng)強化其職權(quán)權(quán)威，必須同時考慮作戰(zhàn)和后勤指揮兩方面的需要，否則，就會削弱和破壞投送中指揮與保障的統(tǒng)一性。另一方面，快速投送指揮又具有一定的獨立性，它要求強化相應(yīng)指揮機構(gòu)的權(quán)威，以保證投送行動的時效性和準(zhǔn)確性。聯(lián)合投送指揮體系的結(jié)構(gòu)和運作受多種因素的影響，應(yīng)合理確定其職能和權(quán)限，制訂相應(yīng)的法規(guī)制度，清晰、準(zhǔn)確地界定聯(lián)合投送指揮體系中各指揮機構(gòu)之間以及它們與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、后方勤務(wù)指揮機構(gòu)之間的指揮關(guān)系，以保證投送行動達(dá)到快速、高效的要求。

2.3.3 實戰(zhàn)條件下聯(lián)合投送指揮體系的構(gòu)建設(shè)想

聯(lián)合投送指揮體系，應(yīng)根據(jù)未來作戰(zhàn)行動的規(guī)模和樣式，在各級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，分設(shè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役和戰(zhàn)役方向3個層面的聯(lián)合投送指揮機構(gòu)，從而在整體上形成一個上下貫通、左右互聯(lián)的指揮體系。戰(zhàn)略投送指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)帥部聯(lián)指直接領(lǐng)導(dǎo)下，以總后聯(lián)合投送指揮機構(gòu)為主體，吸收總參、總裝的相關(guān)部門，以及參戰(zhàn)軍兵種和國家交通(交通戰(zhàn)備)部門領(lǐng)導(dǎo)，共同建立軍地聯(lián)合戰(zhàn)略投送指揮機構(gòu)，視情下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、鐵路投送、水路投送、航空投送、公路運輸和交通保障等職能部門，對全國范圍內(nèi)的投送運輸保障力量、交通防衛(wèi)力量統(tǒng)一組織指揮。戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役快速投送指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合投送部為主體，吸收戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)、裝備有關(guān)部門和參戰(zhàn)諸軍兵種及省(區(qū)、市)交通(含交通戰(zhàn)備)部門、公安交警的領(lǐng)導(dǎo)，共同建立軍地聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役快速投送指揮機構(gòu)，視情下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、鐵路投送、水路投送、航空投送、公路運輸和交通保障等職能部門，統(tǒng)一組織指揮戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役力量投送保障。戰(zhàn)區(qū)快速投送指揮機構(gòu)，既是戰(zhàn)略投送指揮機構(gòu)的計劃和命令的執(zhí)行者、落實者，又是戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)各類交通運輸力量的指揮者、協(xié)調(diào)者，統(tǒng)管本戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)的各項投送保障活動，其任務(wù)更顯具體、繁雜和持久。戰(zhàn)役方向快速投送指揮機構(gòu)，可以由戰(zhàn)區(qū)快速投送指揮機構(gòu)派出人員組建，也可以由戰(zhàn)役方向作戰(zhàn)部隊的有關(guān)部門人員與當(dāng)?shù)貒澜煌ㄖ鞴軝C構(gòu)人員共同組建，按照戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役快速投送指揮機構(gòu)的指示，在戰(zhàn)區(qū)前指的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織指揮該方向的戰(zhàn)役投送保障工作。

3 把握建設(shè)重點，教授領(lǐng)銜多軌并進(jìn)

課程建設(shè)不是孤立單一的教材建設(shè)，而是以教材建設(shè)為核心的教學(xué)隊伍建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容建設(shè)、教學(xué)方法和手段建設(shè)、教學(xué)實驗與實踐條件建設(shè)、教學(xué)激勵及評價機制建設(shè)，等等。其中，教學(xué)隊伍建設(shè)、教學(xué)資源和實踐性教學(xué)條件建設(shè)是課程建設(shè)的3個重點也是難點。

3.1 教員隊伍建設(shè)

在教員隊伍建設(shè)上，要多渠道選調(diào)有部隊任職經(jīng)歷的教員，高標(biāo)準(zhǔn)選留有深厚理論功底的教員，制度化選送青年教員深入部隊代職鍛煉，逐步形成一支以主講教授負(fù)責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教員梯隊。

3.1.1 選調(diào)有部隊任職經(jīng)歷的教員

在教員隊伍建設(shè)上，要從作戰(zhàn)部隊運輸部門、駐交通沿線軍事代表辦事處、總部軍區(qū)軍兵種機關(guān)軍交運輸部門等多渠道選調(diào)有一定實際工作經(jīng)驗的教員，充實到院校編制內(nèi)任教或采用編外聘請客座教員、兼職教員的方式為院校短期所用，構(gòu)建部隊指揮員與院校教員相結(jié)合的“雙員型”師資隊伍，從經(jīng)歷上確保實戰(zhàn)化教學(xué)教員隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.1.2 選留有深厚理論功底的教員

從軍隊或相關(guān)地方院校選留一些軍政素質(zhì)好、理論水平高的高學(xué)歷、高素質(zhì)畢業(yè)生充實到聯(lián)合投送專業(yè)的教員隊伍中來。特別是數(shù)學(xué)功底好，參加過全國大學(xué)生或全軍研究生數(shù)學(xué)建模競賽并獲得過獎勵的研究生要優(yōu)先選留，具有良好信息化技能且擅長軟件研發(fā)的研究生要優(yōu)先考慮，有科研院所工作經(jīng)歷并取得相關(guān)成果或?qū)＠母呗氀芯繂T要優(yōu)先選調(diào)，從學(xué)歷上確保高素質(zhì)、高水平教員隊伍的層次。

3.1.3 制度化選送青年教員代職鍛煉

從院校到院校的高學(xué)歷教員，雖然具備較扎實的理論功底，但對部隊的了解和認(rèn)知有限，特別是對一線作戰(zhàn)部隊的各種投送需求、實際投送條件、經(jīng)驗做法程序、被運裝備更新、現(xiàn)場工作組織等并不十分熟悉，而部隊已有的投送經(jīng)驗和教訓(xùn)也未得到及時總結(jié)。大批部隊遠(yuǎn)距離成建制投送的組織籌劃評估需要院校協(xié)助，部隊既有的各種機動案例尚需專人編撰，這些均需要院校教員特別是青年教員定期深入部隊代職鍛煉調(diào)研。既可協(xié)助部隊實施遠(yuǎn)程投送訓(xùn)練演練籌劃總結(jié)，又能夠從能力上制度化鍛煉提升教員隊伍的教書育人水平。

3.2 教學(xué)資源建設(shè)

在教學(xué)內(nèi)容建設(shè)上，要具有先進(jìn)性、科學(xué)性，要及時反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科研學(xué)術(shù)成果。在使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段上，要將相關(guān)的人才培養(yǎng)方案、教案、習(xí)題、實驗指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄等上網(wǎng)開放，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，重點加強聯(lián)合投送想定、案例庫建設(shè)［1］。

3.2.1 編撰聯(lián)合投送想定集

遵循《總后院校教學(xué)想定建設(shè)方案》，按照統(tǒng)一的作戰(zhàn)背景、企圖立案、想定教學(xué)編制和編寫規(guī)范，分層級、分時段編寫各戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向聯(lián)合投送典型教學(xué)想定，為聯(lián)合投送實踐性教學(xué)提供基礎(chǔ)訓(xùn)練資源。

3.2.2 編寫聯(lián)合投送案例庫

結(jié)合部隊?wèi)?yīng)急應(yīng)戰(zhàn)演習(xí)等聯(lián)合投送行動確定案例編寫計劃，利用能力評估活動及現(xiàn)場調(diào)研收集案例素材資料，組織團隊編撰案例庫，在課堂上進(jìn)行檢驗并修改完善［2］。重點圍繞聯(lián)合投送前期籌劃、聯(lián)合投送組織實施和聯(lián)合投送訓(xùn)練演練3個方面編寫。

3.2.3 制作數(shù)字媒體資源庫

面向全院各專業(yè)開設(shè)聯(lián)合投送概論、聯(lián)合投送網(wǎng)上綜合演練、實兵實裝聯(lián)合投送組織、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)合投送交通保障等相關(guān)課程，并進(jìn)行聯(lián)合投送系列公開課的教學(xué)片錄制。同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程、多媒體課件并上網(wǎng)開放，最終整合形成聯(lián)合投送系列開放式網(wǎng)絡(luò)課程，實現(xiàn)軍網(wǎng)遠(yuǎn)程教育。

3.3 實踐性教學(xué)條件建設(shè)

在實驗與實踐環(huán)節(jié)建設(shè)上，要大力改革實踐性教學(xué)的形式和內(nèi)容，鼓勵開設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實驗研究和實踐型課程，鼓勵本科生參與科研學(xué)術(shù)活動。通過基地化訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練特別是實兵實裝遠(yuǎn)程投送演練，全流程、全要素、全方位開展聯(lián)合投送實踐性教學(xué)［3］。

3.3.1 基地化模擬訓(xùn)練

充分利用學(xué)院綜合訓(xùn)練基地的優(yōu)越條件，對聯(lián)合投送中的裝、運、卸、銜4個核心環(huán)節(jié)進(jìn)行分業(yè)訓(xùn)練，從計劃提報、方案擬制、車輛選扣、捆綁加固、裝車引導(dǎo)、乘降組織、裝卸組織等各個動手實作環(huán)節(jié)逐一開展訓(xùn)練，與課堂講授穿插交替進(jìn)行，確保實踐性教學(xué)質(zhì)量和訓(xùn)練時數(shù)。

3.3.2 網(wǎng)絡(luò)化虛擬訓(xùn)練

運用現(xiàn)代作戰(zhàn)模擬理論和方法，利用虛擬仿真等多種信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，盡快啟動聯(lián)合投送虛擬訓(xùn)練系統(tǒng)研發(fā)，攻克電子沙盤研制、態(tài)勢系統(tǒng)研發(fā)、仿真模型研究等技術(shù)難點。讓參訓(xùn)學(xué)員在實戰(zhàn)化基本想定和企圖立案背景下開展投送方案生成、預(yù)案推演驗證、投送全程監(jiān)控、投送能力評估等全要素全時空對抗性訓(xùn)練與演練，檢驗或培養(yǎng)學(xué)員的聯(lián)合投送組織籌劃能力、投送方案擬制優(yōu)化能力、突發(fā)情況應(yīng)對處置能力和網(wǎng)絡(luò)信息攻防技術(shù)的運用能力。

3.3.3 實兵實裝綜合演練

在基地化模擬訓(xùn)練及網(wǎng)絡(luò)化虛擬訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，組織畢業(yè)或結(jié)業(yè)學(xué)員開展實兵實裝聯(lián)合投送綜合演練。通過鐵、水、空、公等多種運輸方式進(jìn)行立體投送，使參演學(xué)員綜合運用所學(xué)知識籌劃并組織一次完整的軍事運輸行動，為走向第一任職崗位打下堅實基礎(chǔ)，儲備實戰(zhàn)化技能，檢驗聯(lián)合投送學(xué)課程教學(xué)效果。

4 結(jié)語

在我軍大力開展實戰(zhàn)化教學(xué)的新形勢下，要學(xué)習(xí)借鑒國家精品課程鐵路軍事運輸?shù)慕?jīng)驗與做法，按照國家教育部對精品課程的建設(shè)要求，將聯(lián)合投送組織等課程建設(shè)成為具有一流教師隊伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理的示范性課程。要建立起相應(yīng)的激勵和評價機制，鼓勵教授領(lǐng)銜擔(dān)當(dāng)精品課程建設(shè)任務(wù)，建立并完善新的用人機制和梯隊接力機制，確保精品課程的可持續(xù)納新與出新。

［1］ 布魯斯·喬伊斯.教學(xué)模式［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2014.

［2］ 中國人民解放軍總參謀部軍訓(xùn)和兵種部.軍事案例教學(xué)［M］.2 版.北京:解放軍出版社，2010:31-32.

［3］ R·M·加涅.教學(xué)設(shè)計原理［M］.上海:華東師范大學(xué)出版社，2007.