鮑光翔

誠然，2015年全國兩會上國家總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告里1次提到內(nèi)河航道、2次提到長江經(jīng)濟(jì)帶、3次提到“一帶一路”、9次提到海洋。業(yè)內(nèi)無不歡呼雀躍，水運(yùn)發(fā)展已然提上國家日程，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的春天已然悄然來臨。

但對于祖國西南內(nèi)陸的貴州來說，也許還沒有那么快跟上全國水運(yùn)發(fā)展的步伐。接下來的幾年里貴州更重要的任務(wù)仍然是航道基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，打通“南下珠江、北入長江”的水路運(yùn)輸大通道。

貴州水運(yùn)三年會戰(zhàn)成效顯著

陽春三月接近尾聲，貴州省水運(yùn)業(yè)卻傳來一個(gè)令人振奮的喜訊。貴陽市首個(gè)港口——開陽港目前已建成港區(qū)全部120公里四級航道，并基本建成下設(shè)的翁昭、洛旺河、清水口和龍水四個(gè)碼頭。

開陽港是貴州省“北入長江”航運(yùn)建設(shè)的北大門、烏江航運(yùn)的啟運(yùn)港，也是烏江航運(yùn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模和吞吐量最大的港口。

作為貴州出省水運(yùn)主通道的烏江，其航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年底建成烏江思林、沙坨樞紐500噸級升船機(jī)和構(gòu)皮灘500噸級翻壩運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)烏江500噸級航道復(fù)航；至2017年建成構(gòu)皮灘500噸級升船機(jī)后，貴州、貴陽北入長江、連接長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的出省水運(yùn)通道將全面打通。

開陽港和烏江的航運(yùn)建設(shè)只是貴州水運(yùn)建設(shè)三年會戰(zhàn)的一個(gè)縮影，貴州全省正在南北向齊使勁，打通“南下珠江、北入長江”的水路運(yùn)輸大通道。

貴州江河分屬長江、珠江兩大水系，因水電站建設(shè)等因素，除赤水河外所有出省水運(yùn)通道均變成區(qū)間通航，水運(yùn)的中長途運(yùn)輸優(yōu)勢幾乎喪失殆盡。

據(jù)了解，截止2013年底貴州省的航道總里程3563公里，營運(yùn)貨船最大噸位為1000噸級，其中1100公里航道因水電站未建通航設(shè)施造成斷航。

自國務(wù)院出臺扶持貴州發(fā)展的相關(guān)政策后，具有載量大、占地少、能耗低等優(yōu)勢的水運(yùn)成為貴州交通發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。為充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢，進(jìn)一步改善水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，貴州省從2014年1月1日起開展水運(yùn)建設(shè)3年大會戰(zhàn)，加快水運(yùn)通道和港口建設(shè)。

依據(jù)水運(yùn)三年建設(shè)方案，貴州將加快建設(shè)烏江、紅水河水運(yùn)主通道，打通貴州“北入長江、南下珠江”，連接長三角、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩條出省水運(yùn)主通道。同時(shí)加快建設(shè)赤水河、都柳江、清水江、錦江水運(yùn)出省輔助通道，進(jìn)一步提高赤水河航道通過能力，推進(jìn)都柳江和清水江航電一體化，結(jié)合旅游航運(yùn)發(fā)展，研究編制東入沅水錦江航運(yùn)規(guī)劃。

如今三年會戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)年頭，貴州水運(yùn)的建設(shè)也已經(jīng)取得了初步的成效。

截至2014年10月底，烏江主通道航運(yùn)建設(shè)已全面完工，預(yù)計(jì)今年年底將全面建成烏江（烏江渡—龔灘）航運(yùn)工程，新增四級航道431公里，建成15個(gè)500噸級泊位；已全面完工的三板溪庫區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程，新增五級航道85公里，建成7個(gè)300噸級客貨綜合泊位。2014年11月都柳江郎洞和溫寨航電樞紐工程全面開工。2015年1月都柳江從江航電樞紐一期主體工程已全面封頂。

截至2014年年底，貴州全省水運(yùn)建設(shè)三年會戰(zhàn)（2014至2016年）確定的35個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)13個(gè)，全省水運(yùn)建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資16.55億元，占年度目標(biāo)的138%。

據(jù)了解，到2016年貴州全省將完成水運(yùn)交通固定資產(chǎn)投資100億元以上，建成高等級航道達(dá)到700公里以上，水運(yùn)能力達(dá)2000萬噸以上，港口碼頭吞吐能力突破3000萬噸，水運(yùn)交通有效連接37個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、230個(gè)小城鎮(zhèn)、42個(gè)旅游景區(qū)、46個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、29個(gè)城市綜合體。

貴州水運(yùn)正在大踏步向前發(fā)展，取得前所未有的突破。

通道建設(shè)依然是貴州水運(yùn)發(fā)展的“破題”之處

貴州水運(yùn)正在經(jīng)歷這翻天覆地的變化，但我們?nèi)匀粦?yīng)該看到貴州水運(yùn)仍然處于發(fā)展的“陣痛期”，尚未和全國多數(shù)地方一樣進(jìn)入到享受“水運(yùn)紅利”的階段，貴州水運(yùn)仍然需要加緊水運(yùn)通道建設(shè)，打通“南下珠江、北入長江”的運(yùn)輸主通道，融入全國水運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中。

進(jìn)入貴州水運(yùn)三年會戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，我們可以看到貴州水運(yùn)建設(shè)取得了極大的成就。但更應(yīng)該看到目前貴州水運(yùn)面臨的局面和困難。

在水運(yùn)經(jīng)濟(jì)成為全國熱門話題的現(xiàn)在，貴州水運(yùn)仍處在水運(yùn)通道的建設(shè)期，離“豐收”還有著一段時(shí)間差。

貴州北部長江水系，預(yù)計(jì)今年底建成烏江思林、沙坨樞紐500噸級升船機(jī)和構(gòu)皮灘500噸級翻壩運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)烏江500噸級航道復(fù)航。但貴州經(jīng)烏江北入長江主通道得要在2017年建成構(gòu)皮灘500噸級升船機(jī)后才能全線通航，到那時(shí)貴州北入長江、連接長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的出省水運(yùn)通道才能全面打通。

貴州南部的珠江水系，貴州南下入海最便捷水運(yùn)通道之一的都柳江正在進(jìn)行航電樞紐一體化開發(fā)。其中從江、大融航電樞紐工程預(yù)計(jì)于2017年4月建成，郎洞樞和溫寨樞紐預(yù)計(jì)2018年4月底通航。

珠江水系的另一邊，南、北盤江南下入海通道仍被龍灘水電站所阻斷。據(jù)媒體報(bào)道，今年2月12日天峨龍灘水電站舉行了500噸級升船機(jī)工程的開工儀式。據(jù)了解該項(xiàng)目總投資達(dá)26億元，總工期約72個(gè)月。

不管是北入長江還是南下珠江，貴州離“水運(yùn)大豐收”仍有一段距離。

貴州省航務(wù)管理局局長徐仕江日前在接受媒體采訪時(shí)表示，貴州將加快16個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建成烏江構(gòu)皮灘水電樞紐翻壩運(yùn)輸系統(tǒng)，30車位滾裝泊位2個(gè)，500噸級泊位6個(gè)，實(shí)現(xiàn)翻壩運(yùn)輸能力達(dá)500萬噸/年，協(xié)調(diào)加快烏江構(gòu)皮灘、思林、沙沱3個(gè)水電站通航設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)烏江通道全線通航。

同時(shí)將加速推進(jìn)都柳江從江、大融、溫寨、郎洞4級航電樞紐工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貴州省航電一體化開發(fā)首臺機(jī)組發(fā)電。全面協(xié)調(diào)做好“十三五”規(guī)劃編制工作，爭取將烏江、南北盤江紅水河航道升級改造項(xiàng)目納入交通運(yùn)輸部“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

“同其他省份相比貴州現(xiàn)階段無法享受到水運(yùn)的紅利，但水運(yùn)發(fā)展黃金期的到來將會給貴州的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來機(jī)遇。”珠江航務(wù)管理局云貴辦事處主任李萬松表示，貴州省需搶抓水運(yùn)發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小與其它地區(qū)的差距。

貴州省省長陳敏爾全國兩會期間接受記者采訪時(shí)表示，貴州水運(yùn)主要是通過烏江通道、清水江通道、紅水河通道，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。交通問題解決了，貴州的交通天亮了，發(fā)展的春天就到了。

未來幾年，貴州水運(yùn)仍將處于如火如荼的建設(shè)發(fā)展期，與其它省份不同，貴州水運(yùn)將迎來的是建設(shè)的黃金期，我們相信經(jīng)過這段建設(shè)的黃金期貴州水運(yùn)將“鳳凰涅槃”，貴州將迎來“水運(yùn)紅利”。