王學明 蔡雅玉

摘要：建筑工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預測計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。

關鍵詞：建筑工程;成本管理

一、工程成本概念

建筑項目成本控制是指項目在施工過程中，對影響建筑項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費現象，發(fā)現和總結經驗。通過成本控制，使之最終實現甚至超過預期的成本目標。對于建筑企業(yè)單位，在確定了合同價格后，它的經濟目標就完全通過成本來控制了。由此可見，在實際施工中，若忽視成本控制，將成本處于失控狀態(tài)，只有工程結束后，才知道實際成本支出，這時已無法對損失進行彌補。因此，建筑項目的成本控制是非常重要的。

二、工程成本管理的意義

項目管理是企業(yè)參與市場競爭的一個重要途徑與手段，是企業(yè)轉換經營機制的基礎和核心。企業(yè)要想在強手如林的競爭環(huán)境中立于不敗之地，實現近期求生存、長期謀發(fā)展的目標，就必須強化成本管理，以適應市場經濟發(fā)展的要求。

三、項目在施工過程中降低成本的基本方法

1.人工費控制：把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制結合起來，以增強管理人員的成本意識和控制能力。人工費控制實行量價分離的方法，做好人工成本的詢價，同時防止重復用工、返工損失等造成的人工費的超支，嚴格控制其它非生產性用工。

2.材料費控制：以施工消耗定額為計算依據，同樣按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進行精確計算后實行限額領料，超支自負、節(jié)約分成。對于超量要查找原因，明確責任。加強材料的計劃管理，擇優(yōu)選購;減少材料的庫存成本和運輸成本，降低材料采購成本價。

3.機械費控制：根據不同的建筑物合理的選擇機械及組合方式。合理調控施工生產順序，盡量避免設備的停置造成的窩工，做好機操人員與生產班組的協調和配合工作，提高設備的臺班產量。

4.經營招待費控制：協調處理好業(yè)主、監(jiān)理、質檢、材檢、安檢、消防和環(huán)保等行業(yè)管理部門的關系，把好質量、安全、文明施工關，確保各分部、分項工程質量交驗一次合格，技術檔案資料簽字手續(xù)一次到位，避免重復交驗所浪費的人力物力財力。

5.辦公費用控制：加強對施工生產區(qū)，辦公、生活區(qū)用水、用電的控制和管理。

6.財務管理控制：必須建立一套健全的財務管理制度，按規(guī)定的權限和程序對項目資金的使用和費用的結算支付進行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。

四、工程項目成本管理中存在的主要問題

1.沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中專案經理享有至高無上的權力，在成本管理及專案效益方面對施工企業(yè)局（處）長（總經理或董事長）負責，其他業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工專案成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些專案經理部簡單地將專案成本管理的責任歸於成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。

2.忽視工程項目"質量成本"的管理和控制

"質量成本"是指為保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。"質量成本"分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足;專案經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。

3.忽視工程項目"工期成本"的管理和控制

"工期成本"是指爲實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。

4.專案管理人員經濟觀念不強

目前，我國的施工專案經理部普遍存在一種現象，即在專案內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生産和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但專案的成本管理是靠大家來管理、去控制的，專案效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本;如果搞材料的只從産品質量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

五、工程項目成本管理中存在問題的對策分析

建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權利相結合的成本管理體制，責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則進行建立。

施工專案經理部是以專案經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工專案經理部，施工專案經理部成本管理的主體是專案全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，專案經理是專案成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以專案經理爲核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定;賦予相應的權利，以充分有效地履行職責;在責任支配下完成工作任務後，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種大鍋飯的格局。這樣層層落實，逐級負責，使專案成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使專案的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動職工的積極性和主動性，便于大家共同為專案的成本管理獻計獻策。

六、從質量成本管理上要效益

對施工企業(yè)而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。

正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。專案經理部也不能爲了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過?，F象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。