劉海客

每次見到須眉皆白的趙成華會(huì)長，筆者常常不由自主地想起莊子的名篇“吾生也有涯，而知也無涯……指窮于為薪，火傳也，不知其盡也?！彼看谓邮懿稍L，都是筆者問一句他回應(yīng)一件具體的救助案例，新鮮、生動(dòng)、廣博，并有自己主張與理念的系統(tǒng)性詮釋。因此，五年來前后采訪過他多次，卻遲遲未敢貿(mào)然落筆專門寫下他與神木縣慈善協(xié)會(huì)的故事。

直到最近一次采訪，他講到的“圓學(xué)子夢(mèng)，鑄慈善魂”若吉光片羽，讓筆者仿佛找到了神木慈善的“夢(mèng)”與“魂”，那些沉淀在腦海中的信息碎片開始凝結(jié)成神木的慈善理念、成長路徑和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的輪廓。

耕耘愛心，托舉慈善夢(mèng)

“慈善習(xí)慣離不開潛移默化的文化影響和愛心的養(yǎng)成，”趙成華說。慈善與教育一樣，是培養(yǎng)人、感化人的過程，他說，“慈善是一種超越性的大愛，但卻體現(xiàn)在人際互動(dòng)中，實(shí)實(shí)在在地幫助有需要的人是根本?！?/p>

神木自古是塞上重地，境內(nèi)自然條件差、生態(tài)脆弱，民生多艱。在艱苦中尋找快樂，于憂患中成就夢(mèng)想，滿門忠烈楊家將、一代名臣范仲淹在此留下愛國忠勇的傳奇故事。近代以來，神府紅軍等英雄群體在此續(xù)寫壯懷激烈。新世紀(jì)，在縣委縣政府“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、人民共享成果”的理念指導(dǎo)下，“民生經(jīng)濟(jì)”長足發(fā)展。而神木縣現(xiàn)代慈善事業(yè)就成長于這樣的社會(huì)大背景下。

2002年春，基于榆林市“共有11萬殘疾人、4000多位孤寡老人、5000多名孤兒”的現(xiàn)實(shí)，市慈善協(xié)會(huì)趙興國會(huì)長向神木縣委、縣政府提議籌建縣慈善協(xié)會(huì)，做過6年老師、有著35年當(dāng)?shù)匦姓臍v的趙成華被提名擔(dān)任籌備組組長。2003年2月，剛從縣政協(xié)主席職位退休的趙成華便馬不停蹄地投入到慈協(xié)組織架構(gòu)及建章立制的籌建工作。2003年7月20日，神木縣慈善協(xié)會(huì)以獨(dú)立法人資格的民間社會(huì)團(tuán)體正式在縣民政局注冊(cè)?！皡f(xié)會(huì)剛起步那會(huì)兒，我們4個(gè)退休老同志，下基層入戶調(diào)查困難群體、到企業(yè)募集善款，拉家常、促膝談心，常常是沒有上下班、節(jié)假日之分?！壁w成華說，別看神木現(xiàn)在富裕了，但當(dāng)時(shí)縣民政統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，全縣因各種原因造成生活困難的人高達(dá)68000多名，面對(duì)那些走訪戶的可憐窘境，他不能不心急。

神木縣慈善協(xié)會(huì)的老同志至今還記得，當(dāng)年下基層到瓦畔村，那里路不通、電不通、人畜飲水全靠肩挑屋檐接，趙成華同妻子賀桂蘭一起籌款五十多萬元為當(dāng)?shù)匕傩铡稗k的大事”。而在趙成華的講述中，縣政府撥款40萬元作為基金、200余名會(huì)員五千一萬的捐款，老同志為慈善人到、身到、情到、心到的聯(lián)系社會(huì)各界，才是神木慈善贏得關(guān)注的關(guān)鍵。他說，“回頭望，神木慈善協(xié)會(huì)辦的大事，是因?yàn)閳F(tuán)結(jié)了王鳳義、孫俊良、劉維平等一大批愛心企業(yè)家;建成了老中青相結(jié)合的11人專職慈善隊(duì)伍;發(fā)展了2000多戶會(huì)員;在全縣21個(gè)鎮(zhèn)（辦）、4個(gè)城鎮(zhèn)居民辦事處和16個(gè)居民社區(qū)組建了慈善分會(huì);在神木鎮(zhèn)建立了16個(gè)社區(qū)慈善志愿者服務(wù)隊(duì)、1個(gè)醫(yī)療服務(wù)站，在空巢老人、留守兒童聚集村鎮(zhèn)建立了553個(gè)志愿者理發(fā)服務(wù)站?！?/p>

趙成華說，“這些慈善組織網(wǎng)絡(luò)的形成、志愿者隊(duì)伍的成長，將成為愛的火種，是神木慈善最大的財(cái)富?！痹谒磥恚B(yǎng)儒家仁愛精神中的“凡是人、皆需愛”，促進(jìn)志愿者精神成長，比物質(zhì)財(cái)富的積累更為重要。因?yàn)?，慈善讓成功與財(cái)富更有意義。

做精項(xiàng)目，漸進(jìn)中轉(zhuǎn)型

趙成華說，慈善事業(yè)是由有愛心的人干出來的事業(yè)，需要年復(fù)一年，日復(fù)一日的堅(jiān)持，運(yùn)作和發(fā)展需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。

從為黨分憂、為民解愁起步，過去的11年，神木慈協(xié)與全國諸多慈善會(huì)一樣，堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)實(shí)施、公眾參與、專業(yè)運(yùn)作的路子，先后圍繞助老、助孤、助殘等十多個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)支出6878萬元，使數(shù)萬名需要幫助的人渡過難關(guān)，邁入新的生活。特別是“資助貧困大學(xué)生”作為慈協(xié)的品牌項(xiàng)目，被媒體廣泛報(bào)道。

當(dāng)筆者問及具體情況時(shí)，慈協(xié)辦公室的呂會(huì)龍?zhí)峁┝恕?004-2014年資助貧困大學(xué)生統(tǒng)計(jì)表》、崔永郎拿出了《2014年資助特困大學(xué)生方案》、薛小寶送來了厚厚一疊大學(xué)生的感謝信和匯總的媒體報(bào)道材料。趙成華說，“這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)會(huì)每個(gè)工作人員都有明確的責(zé)任分工，每年都做到了精心組織安排，嚴(yán)肅認(rèn)真實(shí)施?！?/p>

“項(xiàng)目剛起步的時(shí)候，由于慈善資金不足，第一年只資助了105名貧困大學(xué)生，是一次性資助，往后每年逐步擴(kuò)大資助范圍、資助年限，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。變化比較大的是2012年。當(dāng)年，由于縣政府鑒于慈協(xié)在救助項(xiàng)目運(yùn)行中‘摸底調(diào)查-嚴(yán)格篩選-及時(shí)資助的工作流程比較規(guī)范，承諾19800萬元年息的財(cái)政支持。我們對(duì)工作程序、方式方法上做了適當(dāng)調(diào)整?！壁w成華介紹說。

這個(gè)“適當(dāng)調(diào)整”包括：一是拓寬資助范圍，面向所有神木籍6類貧困大學(xué)生（孤兒、單親、非獨(dú)生子女、遭災(zāi)罹病、低保家庭等）;二是擴(kuò)大資助比例，按不低于全縣當(dāng)年高考錄取總?cè)藬?shù)的20%比例予以資助;三是延長資助年限，根據(jù)專業(yè)學(xué)制時(shí)間連續(xù)資助;四是加大資助標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)年按5000元逐年發(fā)放;五是變更推薦方式，以學(xué)校推薦為主、鎮(zhèn)（辦）推薦為輔;六是改變調(diào)查形式，4月份深入學(xué)校宣傳該救助項(xiàng)目、5至8月份入戶調(diào)查，并對(duì)受助人選張榜公示，入學(xué)前對(duì)正式確立資助對(duì)象分批資助。

這些看似細(xì)碎的改進(jìn)背后，是神木慈善人在施助者與受助者之間艱辛的溝通。針對(duì)縣情，從關(guān)注和尊重困難群體的需求出發(fā)，以公開、公平、公眾的原則設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)傳統(tǒng)慈善項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)，以新方法解決新問題、以新思路謀求新發(fā)展、以新眼光把握新機(jī)遇，做精有影響力的慈善項(xiàng)目，未雨綢繆展開救助，體現(xiàn)了神木慈協(xié)從向服務(wù)型、教養(yǎng)兼施型慈善轉(zhuǎn)型的探索與實(shí)踐。

“這個(gè)項(xiàng)目10年來無間斷，是慈善會(huì)老漢們苦來的。神木中學(xué)有個(gè)學(xué)生2008年高考，父親在修華山橋時(shí)砸斷了腿，不讓孩子念書了，娃在商貿(mào)大廈跪著討錢要讀書，跪了三天討了200元。路過的群眾讓娃找慈善協(xié)會(huì)。后來，我去找農(nóng)商行的李行長，他很驚訝，說‘世上哪有青頭大女子為上大學(xué)跪著的事情？！。他親自和我們一同下去調(diào)查后，給了那家很多資助?！壁w成華說，“我們搞慈善為了什么？就是因?yàn)槲覀冇龅搅艘恍┦?，需要（我們）‘有善心、能吃苦，去幫助那些處于弱?shì)的人改變窘境。”

教養(yǎng)兼施，神木慈善經(jīng)

“一個(gè)人只要不自棄，沒有誰可以阻礙他進(jìn)步?！壁w成華告訴筆者，他最高興的就是收到被協(xié)會(huì)資助過的學(xué)生的消息，“他們現(xiàn)在都學(xué)有所成，其中幾個(gè)回神木工作的娃娃每年還從自己工資里拿錢交給慈善協(xié)會(huì)，想盡自己微薄之力幫助別人，回饋社會(huì)?！?/p>

趙成華說，雖然能看到的只是這些基于地緣、業(yè)緣、親緣的愛心傳遞，但他相信因感恩而生的情懷，會(huì)讓他們將慈行善舉養(yǎng)成習(xí)慣，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)大眾的共同參與，“這是一個(gè)互相教化過程”。

“以民為本、安老撫孤、濟(jì)貧解困”是神木慈善協(xié)會(huì)的宗旨，也是神木慈善人的行動(dòng)指南，不同時(shí)期有不同的實(shí)踐內(nèi)涵。趙成華說，“一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義。在建會(huì)初期，協(xié)會(huì)側(cè)重為受助者提供物資救助，但我們發(fā)現(xiàn)在個(gè)別鎮(zhèn)（辦）推薦的受助者中有‘人情世故（非需要物資救助者），這實(shí)際上是觀念的貧窮吶！”

近三年來，在歷經(jīng)財(cái)富井噴式發(fā)展之后，神木的慈善工作思路是：增強(qiáng)慈善救助硬實(shí)力，從救急走向普惠型救助;涵養(yǎng)慈善文化軟實(shí)力，從物質(zhì)救助走向教養(yǎng)兼施;搭建奉獻(xiàn)愛心大平臺(tái)，向“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有豐酬、住有宜居、老有頤養(yǎng)”邁進(jìn)。

趙成華說，濟(jì)貧遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是錢的問題，解困的關(guān)鍵是要教養(yǎng)兼施，徹底拔除思想上“窮根”。宣傳、募集、救助是慈善開門三件事，通過精心打造的慈善項(xiàng)目融心、融資、融智，提升救助能力和救助效果是關(guān)鍵?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去，需要大家一點(diǎn)一點(diǎn)地，從非常小的領(lǐng)域開始，以貼心的服務(wù)涵養(yǎng)愛心，讓善舉成為接力。”