河北科技師范學(xué)院 數(shù)學(xué)與信息科技學(xué)院 邸聰娜 呂金鳳 陳佐利

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，以信息技術(shù)與教育融合為核心的教育信息化成為基礎(chǔ)教育的發(fā)展趨勢和必然選擇，因此教育部2000年決定在全國中小學(xué)實施“校校通”工程，而后又在《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》提出：實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程等一系列教育信息化專項建設(shè)，并且自2001年開始增加了教育信息化相關(guān)的統(tǒng)計指標，以加強對教育信息化工作的指導(dǎo)和監(jiān)測。河北省作為人口大省，這些年來也在極力推進基礎(chǔ)教育信息化。本文以河北省秦皇島市為例，通過調(diào)查研究，了解河北省城鄉(xiāng)中小學(xué)教育信息化建設(shè)的真實現(xiàn)狀，并通過對現(xiàn)狀的分析挖掘該地區(qū)在建設(shè)中出現(xiàn)的問題，為教育信息化發(fā)展提出具有針對性的建議及策略，也對其他地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展有一定的參考和借鑒價值。

一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化現(xiàn)狀

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在生機比方面，據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)擁有計算機的情況已經(jīng)達到了較高的水平。超過一半的學(xué)校生機比達到20：1，但城市、縣城、農(nóng)村地區(qū)生機比還存在很大差距。城市中小學(xué)生機比達到20：1的學(xué)校達90%，縣城為60%，而農(nóng)村只有37%，低于平均水平，而且有20%的農(nóng)村學(xué)校沒有計算機。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，縣城、農(nóng)村與城市差距明顯。盡管近幾年已加大投入資金力度但與城市相比要達到生機比20：1的平均水平仍需努力。在校園網(wǎng)建設(shè)方面，城市有89%中小學(xué)建設(shè)了校園網(wǎng)，縣城占59%，農(nóng)村學(xué)校占20%，由此可見：城市校園網(wǎng)的覆蓋率是農(nóng)村的5倍，城鄉(xiāng)差距明顯。但接通互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校的比例城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別為72%和67%，比例也是比較高的。這與國家大力推進“校校通”工程有關(guān)，也標志著“校校通”工程取得了一定的成績和進展。在硬件建設(shè)方面，調(diào)查結(jié)果顯示，在農(nóng)村學(xué)校，普通計算機室、多媒體教室建成率逐年上升，其次就是數(shù)碼照相機；而在城市，數(shù)字攝像機、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體制作系統(tǒng)及實物投影儀的擁有或建成率相對農(nóng)村高很多。任何設(shè)備都沒有的農(nóng)村學(xué)校仍占3.6%。由此可見，農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校在不同的硬件設(shè)備上有不同的差距，縮小城鄉(xiāng)在此方面的差距，任重道遠。

2.教學(xué)資源。

在教育信息化建設(shè)中，教學(xué)資源包括教學(xué)課件、題庫、學(xué)科素材庫、案例庫等。這些教學(xué)資源有購買的、從網(wǎng)上下載及學(xué)校自制的。通過對調(diào)查表分析，58.3%的學(xué)校擁有這些資源。城市學(xué)校這些資源涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富，且有16%的學(xué)校有試題庫、多媒體數(shù)字圖書館、省評優(yōu)課件等，科目齊全，資源豐富，與外界交互功能強。而農(nóng)村學(xué)校資源資源缺乏，一些現(xiàn)成資源與當(dāng)?shù)亟滩膬?nèi)容不配套，無法直接用于教學(xué)。

3.師資建設(shè)。

教師對信息技術(shù)的掌握是進行信息化教學(xué)的基礎(chǔ)，是全面了解教師的專業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。從調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面城鄉(xiāng)教師之間有顯著差異。40%的城市教師能熟練使用網(wǎng)絡(luò)工具與本?；蛲庑＝處熯M行教學(xué)，科研交流而言，經(jīng)常相互交流，而農(nóng)村教師經(jīng)常使用的比例只有7%，而有88%的農(nóng)村教師從來不用；有85%農(nóng)村教師從來沒有參加過網(wǎng)絡(luò)教研，經(jīng)常參加網(wǎng)絡(luò)教研的比例為0。在信息化教學(xué)方面，應(yīng)用課件的老師城市占80%，農(nóng)村只占10%。在教師培訓(xùn)方面城市平均每所學(xué)校舉辦4.9次，而農(nóng)村只有在縣城學(xué)校舉辦培訓(xùn)班，且城市有專職信息技術(shù)教師占教師綜述的5%，而農(nóng)村多數(shù)學(xué)校未有專職教師。因此，要加強教師先進教學(xué)理念和現(xiàn)代教育技能的培訓(xùn)，應(yīng)該讓更多專業(yè)對口教師充實到教師隊伍中去，這將更有助于信息技術(shù)課程建設(shè)的發(fā)展和提高。

二、城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化建設(shè)存在的主要問題

1.城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平的差異是產(chǎn)生城鄉(xiāng)教育信息化根本原因。

經(jīng)濟發(fā)展水平直接影響到對基礎(chǔ)教育信息化的投人，教育經(jīng)費投入由地方政府承擔(dān)，多數(shù)縣級財政基礎(chǔ)薄弱，致使長期以來對教育經(jīng)費投入不足，這直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展，而城市地區(qū)由于經(jīng)濟水平比較高，再加上政府對基礎(chǔ)教育信息化的支持，使得城市學(xué)校的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展迅速，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距日趨擴大。雖然我們很重視農(nóng)村教育，但在重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的同時又暗存一種輕視農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的傾向。因為國家對基礎(chǔ)教育信息化設(shè)備等資源的配置明顯地向城市傾斜而不是農(nóng)村，甚至農(nóng)村中的優(yōu)質(zhì)教育資源還在源源不斷地向城市流動，其結(jié)果是使城鄉(xiāng)間本已存在的教育差別繼續(xù)擴大。

2.教學(xué)資源的不對稱拉大了城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化的差距。

城市學(xué)校擁有的教學(xué)資源豐富，農(nóng)村學(xué)校擁有的教學(xué)資源貧乏。分析其原因，首先，有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師認為信息技術(shù)是擺樣子，可有可無，與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比效率低，造成廣大農(nóng)村地區(qū)學(xué)校“一支粉筆、一塊黑板、一張嘴教學(xué)”的觀念依然普遍存在。信息化教育始終處在排版練習(xí)、打字和各學(xué)科課堂演示輔助教學(xué)的低級階段徘徊。其次，城市教師多數(shù)掌握信息技術(shù)，掌握教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)的技能，能根據(jù)自己的課程需要，利用互聯(lián)網(wǎng)資源自主開發(fā)教學(xué)資源。而農(nóng)村教師，只有少數(shù)具備這種能力。日積月累，城鄉(xiāng)教學(xué)資源的不對稱差距越來越大。

3.城鄉(xiāng)師資水平的差異是導(dǎo)致城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化差距內(nèi)在原因。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化師資隊伍也相對薄弱，師資水平普遍偏低。教育信息化隊伍嚴重影響著信息化教育建設(shè)進程。一是農(nóng)村學(xué)校的師資缺乏，包班現(xiàn)象嚴重，一個老師同時教幾門課的現(xiàn)象常見，這樣老師們就沒有過多的時間參與教育技術(shù)能力培訓(xùn)，信息技術(shù)能力難以達到知識標準化、技能專業(yè)化水平；二是農(nóng)村教師學(xué)歷水平明顯低于城市中小學(xué)教師的學(xué)歷水平，大部分教師只是會簡單的打字、排版，不能對計算機操作自如；三是由于農(nóng)村學(xué)校的待遇和福利等方面都比較差，很多農(nóng)村優(yōu)秀教師都向城市流動，學(xué)校缺乏信息技術(shù)骨干教師，對教師起不到骨干帶頭作用，這就造成在利用現(xiàn)代教育技術(shù)進行課堂教學(xué)時缺乏指導(dǎo)；四是城市學(xué)校從事教學(xué)研究的機會比農(nóng)村學(xué)校多，領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的重視程度高。

三、城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化均衡發(fā)展的策略和建議

1.加大穩(wěn)定的資金投入，拓寬教育信息化投資渠道。

首先，要使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育信息化實現(xiàn)均衡發(fā)展，則必須加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的資金投入，并使這種投入具有持續(xù)性和有效性，只有提供穩(wěn)定有效的投入，才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距之間的差距。國家和各級地方政府要節(jié)省開支，設(shè)立專項資金，做到資金?？顚Ｓ?；保證信息技術(shù)投入比例逐年增長。其次，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育信息化的均衡發(fā)展，不僅需要政府的扶持，也需要企業(yè)注資來推動。最后，學(xué)校作為教育資金的使用主體，各種渠道的資金流入學(xué)校，能不能促進基礎(chǔ)教育信息化這是關(guān)鍵的一環(huán)，因此在分配學(xué)校開支時，應(yīng)有意識地加大對教學(xué)資源和人才培訓(xùn)等方面的資金投入。

2.端正思想、轉(zhuǎn)變觀念，注重硬件與軟件共同發(fā)展。

任何事物的發(fā)展都需要一個漫長的過程，首先在思想、觀念上轉(zhuǎn)變，然后提高認識，最終得到應(yīng)用，對于信息化教育建設(shè)也是如此。首先，領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的管理者和決策者，要加快教育信息化發(fā)展步伐，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變和更新觀念，樹立現(xiàn)代教育觀，加強對教育信息化建設(shè)的認識，搞好學(xué)校的信息化教學(xué)環(huán)境。鼓勵和支持教師在教學(xué)中應(yīng)用新技術(shù)，采用新方法。其次，組織全體教師進行學(xué)習(xí)，加強教師思想觀念培訓(xùn)，加深他們對信息化教育的認識，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)能力。不能使學(xué)校由于觀念淡薄或缺乏師資人才而導(dǎo)致硬件設(shè)備的閑置，這是一種巨大的浪費，也對農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的建設(shè)造成阻礙。根據(jù)以上的信息化現(xiàn)狀，我認為評價體系上可以適當(dāng)傾斜。一是對中小學(xué)校長，在對他們進行考核時，學(xué)校信息化建設(shè)納入考核制度之中，年度考核時達不到要求的要給予批評指正。二是對于教師參評優(yōu)質(zhì)課、做示范課，課堂教學(xué)沒有課件可實行一票否決制，從思想認識上對信息化教育建設(shè)加以引導(dǎo)。

3.加強農(nóng)村地區(qū)教育信息化師資隊伍建設(shè)。

教師信息化知識的掌握與教學(xué)應(yīng)用能力的提高是決定教育信息化推廣與應(yīng)用的關(guān)鍵。

對農(nóng)村地區(qū)信息化教師信息技術(shù)培訓(xùn)迫在眉睫，一是建立完整的培訓(xùn)體系，主要是設(shè)置專門的培訓(xùn)機構(gòu)，配置專職培訓(xùn)人員，建立專門培訓(xùn)基地。二是與高校特別是高師院校組成教育共同體，一方面，聘請高校教師定期來校舉辦專題講座，共同研究學(xué)校信息發(fā)展中存在的問題，發(fā)揮高校信息技術(shù)專家的引領(lǐng)作用；另一方面，高校教師到農(nóng)村學(xué)校，分析與解決農(nóng)村中小學(xué)信息化發(fā)展中存在的問題，從中獲取理論的提升與感悟?qū)嵺`的力量，從而實現(xiàn)互利雙贏。三是學(xué)校組織校本培訓(xùn)，利用本校的各種資源，制定適合本校教師特征的培訓(xùn)計劃和內(nèi)容，組織經(jīng)驗豐富、信息素養(yǎng)較高的教師，通過案例教學(xué)，對教師進行培訓(xùn)，在培訓(xùn)中注重針對性、靈活性和實用性，以滿足不同層次教師的需求。四是建立城鄉(xiāng)教師互動交流機制。為了將先進的教學(xué)理念和教學(xué)方法帶到農(nóng)村，可以通過選派城市學(xué)校的部分優(yōu)秀教師到農(nóng)村開展一定時期的支教活動，同時選派部分可塑性強的農(nóng)村教師到城里學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)。還可以利用網(wǎng)絡(luò)提供城鄉(xiāng)教師交流的平臺，讓教師們通過網(wǎng)絡(luò)進行教育教學(xué)方面的經(jīng)驗交流，以提高農(nóng)村教師各方面的教學(xué)能力，尤其是信息化教學(xué)能力。

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