胡海華，賈樂芳

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東青島 266109）

1 銅梁縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)和條件

銅梁縣幅員面積1 343km2，耕地面積4.13hm2，人口84萬，按照環(huán)城游憩帶理論，此帶是城市游客對(duì)于環(huán)城旅游到訪率最高的區(qū)域，為農(nóng)業(yè)旅游最優(yōu)發(fā)展帶[1]。區(qū)域內(nèi)及其周邊現(xiàn)有中型水庫1座，小型水庫18座；山坪塘1 015座；提灌站77處；灌溉渠91.9km?，F(xiàn)有成片林地4 267hm2，森林覆蓋率為32%。重慶市旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，重慶市2012年全年接待海內(nèi)外旅游者2.9億人次，全市旅游收入1 662.15億元。

2 銅梁縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的問題

2.1 資金不到位

農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展由自發(fā)式向自助式階段過渡，建設(shè)大規(guī)模、高檔次的農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)必須要有資金保障。銅梁縣農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)總投資約7.5380億元，預(yù)計(jì)至2017年投資共2.5254億元擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目 （表1）。投資資金主要由政府資助、企業(yè)自籌組成，資金拖延嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的景區(qū)建設(shè)進(jìn)度。

表1 重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)規(guī)模與資金投資預(yù)算注

2.2 文化內(nèi)涵淺，品牌效益低

景區(qū)將自身旅游產(chǎn)品定位為基礎(chǔ)性觀光游樂和初級(jí)鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)，靜態(tài)的旅游產(chǎn)品缺乏互動(dòng)性和參與性，在重慶市130個(gè)A級(jí)景區(qū)中，銅梁縣僅有2A級(jí)景區(qū)邱少云紀(jì)念館與當(dāng)?shù)靥厣幕Y(jié)合，旅游產(chǎn)品的開發(fā)未能匹配深入的市場(chǎng)分析及目標(biāo)市場(chǎng)研究。

2.3 勞動(dòng)力、專業(yè)技術(shù)人員缺乏

景區(qū)的建設(shè)中專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題非常嚴(yán)峻，景區(qū)需到臨近的合川、永川縣雇傭勞動(dòng)力，由于嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才和勞動(dòng)力導(dǎo)致延誤養(yǎng)護(hù)時(shí)間，病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品收獲加工問題不能及時(shí)解決。對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)使管理和生產(chǎn)用房建設(shè)受到嚴(yán)格限制，外鄉(xiāng)勞動(dòng)力食堂和住宿難題無法解決。

2.4 交通設(shè)施建設(shè)滯后

銅梁縣景區(qū)內(nèi)共有高速公路4km，國(guó)道7.5km，省道16.8km，縣道21.3km，鄉(xiāng)村公路284.3km。景區(qū)交通規(guī)劃沒有和已有路網(wǎng)合理銜接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要景區(qū)之間沒有直接交通通道，沒有規(guī)劃一條旅游路線，高等級(jí)公路、大橋建設(shè)緩慢，停車場(chǎng)、加油站較少，，主要交通工具為小型客車，檔次較低，面積較大景區(qū)沒有配備必要的觀光車等交通工具。

2.5 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，配套措施不完善

目前景區(qū)內(nèi)無星級(jí)酒店及連鎖酒店，住宿床位多為中低端且數(shù)量無法滿足需求，接待單位以農(nóng)民家庭為主，經(jīng)營(yíng)分散，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量無法保證。景區(qū)周邊缺少購(gòu)物、娛樂、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

3 發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策建議

3.1 政府重視農(nóng)業(yè)旅游，企業(yè)多渠道融資

確保農(nóng)業(yè)合理資金及時(shí)到位，并為有條件的企業(yè)招商引資牽線搭橋，擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)投融資渠道。景區(qū)對(duì)已到位資金的利用要合理規(guī)劃，做好財(cái)務(wù)預(yù)算制度，已建成的基地可以提前投入市場(chǎng)，便于收集消費(fèi)者反饋，亦可以加快資金周轉(zhuǎn)。

3.2 深度挖掘文化內(nèi)涵，加強(qiáng)品牌打造

建議景區(qū)內(nèi)以大力提高農(nóng)業(yè)游客數(shù)量為目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)客源進(jìn)行調(diào)查分析，明確項(xiàng)目定位，針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)營(yíng)銷。加強(qiáng)宣傳力度，建造一個(gè)共同的品牌基礎(chǔ)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，讓銅梁縣農(nóng)業(yè)觀光成為老少咸宜的 “重慶非去不可”旅游增長(zhǎng)極。以銅梁獨(dú)特的文化品牌和農(nóng)業(yè)品牌為依托，重點(diǎn)突出銅梁的王牌文化——龍燈文化，結(jié)合安居、邱少云鎮(zhèn)、黃門村等古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)，提升文化內(nèi)涵。

3.3 注重專業(yè)人才引進(jìn)和職工培訓(xùn)，加強(qiáng)人員管理

第一，企業(yè)要避免任人唯親，提高對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的待遇水平，有條件的可以設(shè)立科研基地。第二，對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行職工培訓(xùn)，包括景點(diǎn)介紹、餐飲住宿、旅游產(chǎn)品推銷、應(yīng)急事件處理等旅游基本技能。第三，在管理和生產(chǎn)用房建設(shè)租用臨近的空閑的房屋，規(guī)劃時(shí)避免項(xiàng)目建設(shè)過于集中。

3.4 加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)交通建設(shè)

完善景區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村與村之間的聯(lián)系，便于旅游景點(diǎn)整合，旅游產(chǎn)品線路制定。建設(shè)客貨運(yùn)輸站，提供觀光車、自行車、觀光船等交通工具，提高客運(yùn)汽車檔次。加快建設(shè)停車場(chǎng)和自駕車營(yíng)地建設(shè)。

3.5 建設(shè)住宿接待中心，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建議優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游飯店類型結(jié)構(gòu)，積極招商引資著名酒店入駐銅梁，建設(shè)星級(jí)酒店和特產(chǎn)鄉(xiāng)村賓館，確保中低端住宿床位保有量達(dá)到2 000張，高端住宿床位保有量達(dá)到800張。依托景區(qū)內(nèi)的良好自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)特色住宿設(shè)施如帳篷營(yíng)地、小木屋等。有條件的景區(qū)可優(yōu)先建設(shè)購(gòu)物節(jié)、娛樂城，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

[1]段云國(guó).重慶市遠(yuǎn)郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究.西南大學(xué)，2010

[2]張紅梅.農(nóng)業(yè)旅游國(guó)內(nèi)研究綜述.寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2007，06:198~201