政協(xié)委員談促進(jìn)民生改善

與社會和諧穩(wěn)定

3月11日上午，全國政協(xié)十二屆三次會議舉行記者會，邀請5位政協(xié)委員談“促進(jìn)民生改善與社會和諧穩(wěn)定”。全國政協(xié)委員、人力資源社會保障部副部長胡曉義就養(yǎng)老保險基金收支平衡問題回答了記者提問。

胡曉義說，去年全國職工養(yǎng)老保險，不包括城鄉(xiāng)居民（即非就業(yè)的群體），總收入是25300億的收入，支出是21700億。從全國的情況看是收大于支，收支結(jié)余3500多億，所以全國不存在收支不平衡的問題。但是確實有3個省份當(dāng)期出現(xiàn)了收支不平衡，動用了歷史結(jié)余的基金。

出現(xiàn)這種情況的原因，一是因為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的差異比較大，撫養(yǎng)比差異非常大。撫養(yǎng)比高的地區(qū)負(fù)擔(dān)很重，在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。二是老齡化速度加快。2013年全國老齡化率為14.9%，2014年的初步數(shù)據(jù)已到15.5%。照此下去，到2050年可能會面臨1.3個職工養(yǎng)1個退休人員的結(jié)構(gòu)，挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。三是目前我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增速進(jìn)入中高速的階段，養(yǎng)老保險的福利剛性是始終存在的，這之間的差異也會造成一些地區(qū)收支不平衡的情況。

如何解決這些問題，胡曉義副部長指出必須多措并舉：一是繼續(xù)擴大社會保險的覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，讓更多人參保繳費，使撫養(yǎng)比提高的速率能夠降低一點或者是緩和一點。為此，人力資源和社會保障部已經(jīng)推出全民參保登記計劃，在2020年前基本實現(xiàn)。二是提高統(tǒng)籌層次。正在制定職工養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，通過更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來提高資金使用效率，應(yīng)用大數(shù)法則來均衡地區(qū)的負(fù)擔(dān)。三是用積累的資金投資運營。四是拓寬資金的渠道。五是漸進(jìn)式地推遲退休年齡。

（來源：中國政府網(wǎng)）

加強民生工作監(jiān)督

推動保障和改善民生

3月8日下午，中共中央政治局常委，十二屆全國人大常委會委員長張德江作工作報告時說，社會保障體系建設(shè)事關(guān)億萬群眾切身利益，每個人都十分關(guān)心未來的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。常委會聽取審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告，并開展專題詢問。

張德江說，我們督促有關(guān)方面加強頂層設(shè)計，積極應(yīng)對人口老齡化，健全財政投入制度，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金，推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，加強社會保險基金投資運營管理和監(jiān)督，完善社會救助制度，加快建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。

（來源：《中國勞動保障報》）

全國職業(yè)能力建設(shè)工作暨

全國百城技能振興專項活動推進(jìn)視頻會召開

3月10日，人力資源和社會保障部召開全國職業(yè)能力建設(shè)工作暨全國百城技能振興專項活動推進(jìn)視頻會。人力資源和社會保障部副部長湯濤出席會議。

湯濤指出，2014年全國職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，技能人才隊伍建設(shè)得到加強，職業(yè)培訓(xùn)體系逐步健全，技工院校實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，職業(yè)資格管理改革穩(wěn)步推進(jìn)，職業(yè)能力建設(shè)基礎(chǔ)工作得到不斷強化。

湯濤強調(diào)，要從全局和戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握新形勢下職業(yè)能力建設(shè)工作面臨的新機遇。從經(jīng)濟發(fā)展角度看，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，急需大量掌握新技能的產(chǎn)業(yè)工人，提高勞動者技能素質(zhì)水平工作有了新機遇;從促進(jìn)就業(yè)角度看，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，招工難、技工短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出，全面開展職業(yè)培訓(xùn)、不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量面臨新機遇;從人才發(fā)展角度看，實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、提升人才質(zhì)量帶來了新機遇。

會議還對首批百城技能振興專項活動進(jìn)行了總結(jié)，部署推進(jìn)第二批百城技能振興專項活動。湯濤指出，第一批城市在創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)體系、整合培訓(xùn)資源、提升培訓(xùn)能力、推進(jìn)公共實訓(xùn)服務(wù)等項工作中，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，形成了職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌推進(jìn)、特色發(fā)展、典型引帶、整體提升的良好工作格局。湯濤要求，各地人力資源和社會保障部門要抓好第二批百家技能振興專項活動的統(tǒng)籌指導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化，圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾變化趨勢，結(jié)合實際，大膽改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強職業(yè)培訓(xùn)體系能力建設(shè)，加大資金投入，加強工作力量，提升服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式，為勞動者提供更高水平、更有效的職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。

天津市、浙江省、廣東省、重慶市人力資源和社會保障廳（局）負(fù)責(zé)同志在分會場介紹了本地職業(yè)能力建設(shè)工作經(jīng)驗，遼寧省遼陽市、四川省德陽市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)同志在分會場交流了首批百城技能振興專項活動經(jīng)驗。人力資源和社會保障部相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)同志，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、各計劃單列市和百城技能振興專項活動城市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員、各地骨干技工院校校長、世界技能大賽集訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人參加會議。

（來源：人力資源社會保障部網(wǎng)站）

人力資源社會保障部、公安部印發(fā)

《關(guān)于加強社會保險欺詐案件查處和移送工作的通知》

近日，人力資源社會保障部與公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強社會保險欺詐案件查處和移送工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ肥秦瀼攸h的十八屆四中全會依法行政精神的具體體現(xiàn)，是落實社會保險法和全國人大常委會關(guān)于刑法第二百六十六條解釋的具體措施，是嚴(yán)格社會保險基金監(jiān)督行政執(zhí)法的具體要求，將對進(jìn)一步規(guī)范和加強社保欺詐案件查處移送工作，完善執(zhí)法程序，健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制，打擊和震懾社保欺詐違法犯罪行為，構(gòu)建社會誠信體系起著積極的促進(jìn)作用。

（來源：人力資源社會保障部網(wǎng)站）

全國560萬人次跨省轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險

不論到哪里干，養(yǎng)老保險接著算——廣大參保人員的這一熱切期盼，已在各地變?yōu)楝F(xiàn)實。據(jù)統(tǒng)計，近5年全國累計辦理跨省轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系560.4萬人次，累計轉(zhuǎn)移資金931.2億元。

據(jù)人力資源社會保障部社保中心統(tǒng)計，2014年，全國共有181.6萬人次辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)（其中農(nóng)民工46.9萬人次），跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險資金346.2億元。2014年7月至12月，全國有15.54萬人次辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)，其中，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險11.2萬人次，從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)出至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4.34萬人次。

2009年底以來，我國陸續(xù)出臺了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》和《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》等文件，從制度上解決了包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)職工跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)流動就業(yè)時養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)和銜接問題。從2010年以來，辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù)人次逐年增長，從2010年的28.7萬人次增加到2014年的181.6萬人次，增長了5倍多。

（來源：《中國勞動保障報》）

全區(qū)事業(yè)單位人事管理工作座談會暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班在邕舉行

本刊訊（記者 梁 ? 輝）3月18—19日，全區(qū)事業(yè)單位人事管理工作座談會暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班在邕舉行。自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長、黨組副書記、巡視員莫達(dá)流出席會議并講話。

會議總結(jié)了2014年度事業(yè)單位人事管理工作，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下事業(yè)單位人事管理工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，布置了2015年度事業(yè)單位人事管理工作任務(wù)。

本次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及《事業(yè)單位人事管理條例》及配套法規(guī)學(xué)習(xí)、解讀事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度及事業(yè)單位工資分配制度改革政策規(guī)定等。

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、自治區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議和培訓(xùn)。

廣西人事考試院

再獲“全國人事考試工作

考核優(yōu)秀”稱號

本刊訊 ? 近日，全國人事考試工作會議在南寧召開。人力資源社會保障部人事考試中心通報了“2014年度人事考試工作考核的結(jié)果”，廣西人事考試院獲 “2014年度人事考試工作考核優(yōu)秀”等級，考核分?jǐn)?shù)相比2013年度有較大提高，這也是自2011年以來該院連續(xù)四年榮獲“優(yōu)秀等級”稱號。

近年來，廣西人事考試院堅持規(guī)范考試、安全考試、公正考試和科學(xué)考試，狠抓制度建設(shè)，制定考試考務(wù)管理、內(nèi)部管理等一系列制度，實現(xiàn)了考務(wù)規(guī)程化、管理績效化、考場標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全安全防范協(xié)調(diào)機制，提升安全防范應(yīng)急處置能力。

（供稿單位：廣西人事考試院）

自治區(qū)人社廳調(diào)研組赴南丹調(diào)研高層次人才情況

本刊訊（通訊員 莫藍(lán)鵬）3月13日，自治區(qū)人力資源和社會保障廳調(diào)研組一行4人赴河池市南丹縣調(diào)研高層次人才服務(wù)情況。

調(diào)研組先后深入廣西堂漢鋅銦股份有限公司和廣西丹泉酒業(yè)有限公司，對兩家公司在高層次人才評估、博士后學(xué)術(shù)交流、對高層次人才服務(wù)發(fā)展的需求等情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組充分肯定了兩家企業(yè)在人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、科研投入等方面取得的良好成績，并針對各自的發(fā)展特色提出了三點建議：一是要繼續(xù)做好高層次人才的儲備工作，大力實施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，以人才促發(fā)展;二是要繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新作用，以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)優(yōu)化升級，同時以更加綠色的經(jīng)濟效益來吸引人才;三是要繼續(xù)加強校企合作，充分利用區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀高校的科研平臺，大力提高企業(yè)科技水平，強化高校優(yōu)秀畢業(yè)生的引進(jìn)工作。

2015年春季全區(qū)人才交流大會舉行

本刊訊（通訊員 ?羅 ?曉）3月7日，2015年春季全區(qū)人才交流大會在南寧舉行，來自區(qū)內(nèi)外611家用人單位入場招聘，為約6萬名求職者提供33378個工作機會。

建筑/房地產(chǎn)/物業(yè)管理類行業(yè)共有132家用人單位參展，成為參展最多的行業(yè)。在眾多崗位類型中，銷售/客服/技術(shù)支持類行業(yè)提供的崗位數(shù)最多，約占本次大會全部崗位的三分之一，共為求職者提供了10693個工作機會。與2014年春季全區(qū)人才交流大會相比，計算機/互聯(lián)網(wǎng)/通信/電子、政府/非營利機構(gòu)、金融/銀行/保險三類行業(yè)的用人單位數(shù)增幅最大，而制造/加工/汽車、建筑/房地產(chǎn)/物業(yè)管理、服務(wù)業(yè)三類行業(yè)的參展單位數(shù)下降最多。

在大會現(xiàn)場，廣西人才服務(wù)辦公室設(shè)立了“一站式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢臺，組織人力資源和社會保障、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門為求職者提供政策咨詢。

江蘇推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評價

目前，江蘇省人力資源和社會保障廳出臺《企業(yè)技能人才評價管理辦法》，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，支持符合條件的企業(yè)自主開展企業(yè)技能人才評價工作。

《辦法》提出，企業(yè)可以自主制定符合企業(yè)崗位實際的評價標(biāo)準(zhǔn)，按要求組織命題、考評;同時，負(fù)責(zé)技能人才評價工作，建立健全技能人才培養(yǎng)、評價、使用、待遇相結(jié)合的長效機制。

江蘇省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組建企業(yè)技能人才評價專家團，負(fù)責(zé)審定一、二級職業(yè)資格的企業(yè)評價總體方案。各市鑒定中心組建企業(yè)技能人才評價管理工作小組，負(fù)責(zé)審定三級以下等級職業(yè)資格的企業(yè)評價總體方案。

評價工作結(jié)束后，企業(yè)須將評價結(jié)果向全體職工公示7天。經(jīng)公示無異議，企業(yè)向鑒定中心報送評價結(jié)果，由鑒定中心認(rèn)定。

江蘇省規(guī)定，對開展技能人才自主評價工作的企業(yè)，享受技師、高級技師省級專項資金補助的，不受每年公布的緊缺型職業(yè)工種限制。各地可擴大技師補助范圍，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

（來源：《中國勞動保障報》）