李華

摘 要：目前，在基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中，存在著很多不足和欠缺，片面性和局限性十分明顯，這使得我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量始終得不到有效的提升。只有改變思路，做到積極創(chuàng)新，實施全過程的質(zhì)量保證，才能促進(jìn)我國環(huán)境質(zhì)量的改善。以基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的不足與對策探討為切入點，對其進(jìn)行簡要的介紹和分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境質(zhì)量；質(zhì)量管理；管理制度

中圖分類號：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.06.054

環(huán)境在很大程度上影響著我們的生活質(zhì)量與健康，良好的環(huán)境質(zhì)量不僅能夠為我們的生活營造出良好的生活環(huán)境，更能促進(jìn)我們精神的愉悅，進(jìn)而使人們保持身體上的健康。另外，對于一個地區(qū)和城市而言，其環(huán)境質(zhì)量在一定程度上左右著城市的形象特點，如果環(huán)境質(zhì)量過硬，那么城市形象也將得到很大的提升；反之，如果環(huán)境質(zhì)量較差，則將會給人們留下糟糕的印象，進(jìn)而影響到城市的進(jìn)步與發(fā)展。所以說我們應(yīng)當(dāng)充分重視起基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)我國環(huán)境質(zhì)量的提升與改進(jìn)。

1 主要問題和不足

基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理對我國環(huán)境質(zhì)量的改善來說具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義，雖然經(jīng)過多年的進(jìn)步和發(fā)展，我國在基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，但就現(xiàn)實情況而言，仍然存在很多問題。這些問題首先體現(xiàn)在質(zhì)量體系方面，對于基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作而言，質(zhì)量管理體系的影響是最為直接的，實驗室資質(zhì)的認(rèn)證與實驗室的認(rèn)可使我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系建設(shè)在很長一段時間內(nèi)一直都發(fā)揮著重要的作用。但就實際成效來看，當(dāng)前我國在部分基層監(jiān)測站仍然沒有全面建立起質(zhì)量管理體系，即使有的基層監(jiān)測站已經(jīng)建立起相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，但卻沒有將其落實到各項工作之中，使其流于形式。在這種環(huán)境下，質(zhì)量管理體系不僅不能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用和影響，更有可能造成國家資源的浪費，嚴(yán)重影響到基層環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量。

雖然當(dāng)前監(jiān)測技術(shù)和基層監(jiān)測站的建設(shè)速度得到了一定程度上的提升，但與之相對應(yīng)的質(zhì)量管理水平卻始終沒有得到實質(zhì)性的提高，監(jiān)測人員的考核制度也缺少應(yīng)有的規(guī)范性和科學(xué)性，特別是對于部分基層監(jiān)測站而言，更是沒有出臺考核制度，這使得相關(guān)工作人員的工作激情受到了嚴(yán)重的打擊，進(jìn)而影響到基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，使監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量受到一定的影響。

2 改進(jìn)措施

2.1 管理體系與日常監(jiān)測工作有機(jī)結(jié)合

為了切實強化我國基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理水平，促進(jìn)我國環(huán)境質(zhì)量的改善，應(yīng)從多方面共同入手。就我國當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作而言，在監(jiān)測業(yè)務(wù)的開展上與體系的運行之間缺少必要的聯(lián)系，這使得質(zhì)量管理體系很難融入到日常的監(jiān)測工作之中，限制了其作用的發(fā)揮。為此，在日后的基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，我們在編制人員培訓(xùn)、儀器校準(zhǔn)以及年度計劃制訂中，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前監(jiān)測能力建設(shè)的進(jìn)展情況和監(jiān)測業(yè)務(wù)開展的變化情況進(jìn)行深入的分析和了解，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故和投訴現(xiàn)象的時候，我們要啟動內(nèi)部審核，將管理評審?fù)夏甓葯z測工作總結(jié)與下年度檢測工作計劃相結(jié)合，使二者同時開展。在這樣的環(huán)境條件下，就能夠輕易地發(fā)現(xiàn)體系運行過程中所存在的各類問題，便于問題的處理和解決。

2.2 提升認(rèn)識程度

我們還應(yīng)當(dāng)提升對基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的認(rèn)識，對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作給予足夠的重視。就目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，社會發(fā)展的主要大方向就是環(huán)保，這已經(jīng)逐漸成為了一種社會發(fā)展趨勢。但在現(xiàn)實的環(huán)保工作中，環(huán)境監(jiān)測在很大程度上為其提供了工作的依據(jù)和條件。如果缺少了環(huán)境監(jiān)測作支撐，那么環(huán)保工作將不能得到有效開展。在這種條件下，監(jiān)測工作的真實性和時效性就顯得至關(guān)重要。為此，我們應(yīng)當(dāng)在確保檢測結(jié)果真實有效的前提下，提高對各級環(huán)保部門的工作要求，要求其重視起環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，做好相應(yīng)的監(jiān)測工作，進(jìn)而為環(huán)境質(zhì)量管理營造出適宜的工作氛圍，在一定范圍之內(nèi)確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠得到有效落實。

2.3 建立健全相應(yīng)的質(zhì)量管理體系

為了能夠保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，強化環(huán)境質(zhì)量管理水平，我們還應(yīng)當(dāng)著力于環(huán)境質(zhì)量管理體系的構(gòu)建。對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理來說，要想使監(jiān)測質(zhì)量能夠到達(dá)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立一套完整的質(zhì)量管理體系是十分必要的。我們應(yīng)當(dāng)在遵循國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，要求各級管理部門和所有人員嚴(yán)格遵循相應(yīng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不斷運用質(zhì)量監(jiān)督和審核管理機(jī)制，為環(huán)境質(zhì)量管理體系的全方位、全程需要以及全要素開展提供應(yīng)有的保障，促進(jìn)我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理能夠得到相應(yīng)的改進(jìn)，促進(jìn)我國環(huán)境質(zhì)量的改善。

2.4 加大監(jiān)督力度，建立人員管理制度

我們還應(yīng)當(dāng)切實強化對環(huán)境質(zhì)量管理的監(jiān)督力度，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，即監(jiān)測樣品要具有足夠的代表性、完整性、精密性、準(zhǔn)確性和可比性。只有保證監(jiān)測樣品具有這些特點，才能夠體現(xiàn)出監(jiān)測結(jié)果的權(quán)威性，凸顯出環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的水準(zhǔn)。并且在日后的基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中做好人員管理制度的完善工作，不斷完善監(jiān)測質(zhì)量管理隊伍的建設(shè)，做好各部門各環(huán)節(jié)人員之間的溝通和聯(lián)系工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性，使相關(guān)人員能夠符合基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的要求。進(jìn)而促進(jìn)我國基層環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的進(jìn)步與提高，強化監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和客觀性，促進(jìn)我國環(huán)境質(zhì)量的改善。

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