文 / 郭禾 / 中國人民大學知識產(chǎn)權學院

創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權運營

文 / 郭禾 / 中國人民大學知識產(chǎn)權學院

精彩演講

在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下，知識產(chǎn)權制度應往哪些方面發(fā)展和完善呢？我認為有以下三個方面。

首先，是要繼續(xù)強調(diào)知識產(chǎn)權的保護問題。雖然我國知識產(chǎn)權制度從改革開放以后開始建立并逐步發(fā)展完善，且在過去我們一直強調(diào)對知識產(chǎn)權的保護，到今天知識產(chǎn)權的保護水平也已較改革開放初期提高了很多，但客觀來講，我國知識產(chǎn)權的保護水平仍未到位。同很多市場環(huán)境相對完善的國家和地區(qū)相比，我國知識產(chǎn)權保護水平在整體上還存在著問題。所以，我國現(xiàn)有的、專門針對知識產(chǎn)權的法律，雖然在體系上很完整，但它依舊存在著同我國經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的地方。也正因為如此，我們才有必要修法，大家可能注意到，就在今年4月份，國家知識產(chǎn)權局又公布了一個《專利法》的修改稿。

其次，知識產(chǎn)權保護之外，同我們本次會議直接相關的問題就是知識產(chǎn)權運營。雖然我們在知識產(chǎn)權保護上仍存在很多尚未解決的難題，但我國知識產(chǎn)權發(fā)展到今天，更需要強調(diào)對知識產(chǎn)權的運營問題。保護不是目的，如何讓知識財產(chǎn)充分發(fā)揮效用，才是我們所面臨的課題。過去我們沒有知識產(chǎn)權制度，所以需要特別強調(diào)知識產(chǎn)權保護，幫助公眾樹立知識產(chǎn)權觀念，這是我國國情決定的。但到了今天，整個社會發(fā)展都依賴于知識產(chǎn)權這種新的財產(chǎn)類型，所以我們一定得強調(diào)知識產(chǎn)權的運營。

關于知識產(chǎn)權運營，現(xiàn)在有各種各樣的解釋，但我的理解很簡單。凡是將知識產(chǎn)權應用于市場，可使其充分發(fā)揮效應的行為均屬于知識產(chǎn)權運營。目前，國家知識產(chǎn)權局正專門打造幾個專利運營平臺，正是因為已經(jīng)充分認識知識產(chǎn)權運營在當下社會十分重要。

目前在市場上已經(jīng)存在一些實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值的手段和方式，雖然有些手段市場可能尚未完全接受。比如說在很多年前，我們就曾經(jīng)強調(diào)過權利質押問題，就是利用知識產(chǎn)權融資。但據(jù)我所了解的情況，很多大的商業(yè)銀行好像無暇顧及這樣的領域，倒是一些小的銀行，把這個作為它發(fā)展的新的增長點。這也說明，我們的社會對于知識產(chǎn)權運營其實還很陌生。而在國外，我們見到了更多的風險投資采用權利質押，包括在中關村我們也已經(jīng)見到很多成功的例子。

最后，是知識產(chǎn)權的濫用問題。知識產(chǎn)權不去行使，并不會產(chǎn)生任何的效益。在這一點上，知識產(chǎn)權不同于物權。以前王利明教授在講物權法的時候，曾經(jīng)提過物權可能會產(chǎn)生天然孳息，但是知識產(chǎn)權絕對不可能產(chǎn)生這樣的天然孳息。你只有通過運營、使用知識產(chǎn)權，它才有可能給你帶來收益。

但是，這里有一個特殊的問題，知識產(chǎn)權不同于物權的特殊之處就在于它比其他任何一種權利都更容易被濫用。為什么？原因很簡單，我們經(jīng)常說知識產(chǎn)權特別容易受到侵害，因為它是無形財產(chǎn)或者無體財產(chǎn)，權利人難以對它進行實際控制。恰恰因為這樣的原因，因為知識產(chǎn)權是無形的、無體的，所以它也比其他任何一種權利都更容易被濫用。物權的產(chǎn)生是基于占有，占有決定了物權的正當性，而知識產(chǎn)權是人為設立的一種占有關系，并沒有占有事實，我們完全依靠法律手段。當這種人為設立的占有關系上升為法律權利時，它就一定比依賴于物的物權更容易被侵害，所以我們說它容易被侵犯只是一面。另一面反映出它更容易被濫用。當我們在強調(diào)運營，強調(diào)行使這種權利的時候，勢必就得兩手抓，即需要同時強調(diào)對知識產(chǎn)權濫用行為的規(guī)制。關于知識產(chǎn)權濫用行為的界定，應該說這種濫用行為，首先是一種行使權利的行為，只是這一權利行使行為違背了我們設置知識產(chǎn)權的目的。它不是一種無權行為，或者說是一種超越權利范圍的行為。濫用權利是你有權利，你是在使用你的權利，但是這樣一種使用權利的行為違背了國家設立這種權利的目的，所以我們說這種使用行為是濫用。我今天想講的核心觀點就是，我們今天固然需要強調(diào)對于權利的行使或者說運營、使用，但同時在行使和運用這個權利的過程中，我們一定得重視濫用問題。否則，就一定會產(chǎn)生新的問題。

最后，總結一下我發(fā)言的幾點內(nèi)容。如果沒有市場環(huán)境，我們無需建立這么一套知識產(chǎn)權制度，這套制度一定是在市場環(huán)境下才有生存的空間。因此，我們在構造知識產(chǎn)權制度、行使知識產(chǎn)權的過程中，都必須把自己放到一個市場環(huán)境中去考慮這個問題。中國的發(fā)展模式正在轉型，從原來的發(fā)展模式轉向創(chuàng)新驅動發(fā)展，它同樣也是在市場環(huán)境下進行的。在這個環(huán)境下，我們?nèi)タ紤]整個知識產(chǎn)權運營的時候，就有必要構造一個完善的市場環(huán)境，這其中包括我們對行使知識產(chǎn)權的鼓勵，以及我們對濫用知識產(chǎn)權的遏止或者規(guī)制。這兩方面必須并重。