湖南省畜牧水產(chǎn)局局長 袁延文

努力加快養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

湖南省畜牧水產(chǎn)局局長 袁延文

推進(jìn)湖南省養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作。

1.加快養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)是根據(jù)市場(chǎng)需求變化，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)。合理確定養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖容量，推進(jìn)種養(yǎng)平衡發(fā)展。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖由養(yǎng)殖高密度地區(qū)向養(yǎng)殖低密度地區(qū)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)域由傳統(tǒng)交通要道、城市城郊、人口密集區(qū)、水源區(qū)逐步向土地資源豐富、防疫屏障良好、距離居民較遠(yuǎn)的丘陵山區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)先發(fā)展新型養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。開展稻田綜合種養(yǎng)。調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，加快地方豬種的開發(fā)利用，提高生豬生產(chǎn)效益；加快肉牛、肉羊、地方特色家禽、名特優(yōu)水產(chǎn)發(fā)展，逐步改善畜禽水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足消費(fèi)多樣性需求。

2.加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變盡快實(shí)現(xiàn)由分散的小群體飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、規(guī)模化養(yǎng)殖升級(jí)。通過流轉(zhuǎn)土地等多種方式開發(fā)利用草山草坡資源和配套種植用地，形成以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、以畜禽養(yǎng)殖為主要收入來源，專業(yè)從事規(guī)模養(yǎng)殖的家庭養(yǎng)殖場(chǎng)。推進(jìn)家庭養(yǎng)殖、合作社養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營主體共同發(fā)展，培育養(yǎng)殖大戶、家庭牧場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，支持發(fā)展以廣東溫氏食品集團(tuán)、佳和農(nóng)牧股份有限公司為代表的“龍頭企業(yè)+家庭養(yǎng)殖場(chǎng)”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)組織化程度。支持龍頭企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、擴(kuò)股等形式，壯大發(fā)展規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合品牌資源，發(fā)展一批集良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料獸藥、屠宰加工等于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，培育一批國家級(jí)知名品牌，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)，拓展養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值。

3.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全有效監(jiān)管制度和模式，強(qiáng)化監(jiān)管力度。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”管理，既要有進(jìn)入機(jī)制，又要有退出機(jī)制，不搞終身制，確保畜禽水產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，啟動(dòng)追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)制，加大日常執(zhí)法與集中整治力度，全面提升畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，抓牢重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕大的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

4.注重資源環(huán)境保護(hù)要嚴(yán)格實(shí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖備案制度、春季禁漁期制度，同步實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治設(shè)施“三同時(shí)”制度，持續(xù)開展?jié)O政“打非治違”、洞庭湖矮圍整治等專項(xiàng)行動(dòng)，以最嚴(yán)格的措施防治養(yǎng)殖環(huán)境污染，保護(hù)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)和支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污治理和病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施，支持采取糞肥還田、沼氣利用、有機(jī)肥加工等方式，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。加大對(duì)天然水域漁業(yè)增殖放流力度，完善涉漁工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)和漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度，修復(fù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。

5.推動(dòng)科技不斷創(chuàng)新逐步建立和完善生豬、肉牛、水產(chǎn)品等主要品種的現(xiàn)代技術(shù)支撐體系，加大對(duì)地方畜禽品種的選育與改良、重大動(dòng)物疫病防控、高效低耗節(jié)能養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染減排和綜合利用、病死動(dòng)物無害化處理、優(yōu)質(zhì)牧草種植與加工等先進(jìn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變。著力加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

6.完善政策支撐體系進(jìn)一步完善養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，利用好財(cái)政資金撬動(dòng)金融支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。重點(diǎn)圍繞飼草生產(chǎn)、廢棄物綜合利用、沼氣發(fā)電、有機(jī)肥加工使用、動(dòng)物疫病防控等問題，積極爭(zhēng)取扶持政策，為養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支撐。