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        “農(nóng)二代”城鎮(zhèn)層級(jí)流動(dòng)對(duì)打工收入增長(zhǎng)的影響

        2015-05-02 06:12:04劉洪銀
        關(guān)鍵詞:層級(jí)城鎮(zhèn)工資

        劉洪銀

        (天津農(nóng)學(xué)院 人文學(xué)院,天津市 300384)

        一、研究背景

        城鄉(xiāng)收入差距是農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的主要原因。1980年以后出生的新生代農(nóng)民工(簡(jiǎn)稱“農(nóng)二代”)進(jìn)城打工的目的呈現(xiàn)出多樣性,但增加收入仍然是主因之一?!稗r(nóng)二代”具有與第一代農(nóng)民工不同的特點(diǎn):新生代農(nóng)民工受教育程度較高,三分之一的新生代農(nóng)民工具有高中及以上學(xué)歷,高出第一代農(nóng)民工19.2個(gè)百分點(diǎn);新生代農(nóng)民工傾向進(jìn)入大中城市,進(jìn)入地級(jí)以上大中城市打工的新生代農(nóng)民工占54.9%,而第一代農(nóng)民工該比率僅為26%;新生代農(nóng)民工進(jìn)城打工目的不是生存所迫而是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,該群體追求體面就業(yè),對(duì)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)聲譽(yù)具有更高的要求,向往城市生活并期望融入城市社會(huì)。2013年,從事建筑業(yè)的新生代農(nóng)民工所占比重不及第一代農(nóng)民工一半。①數(shù)據(jù)來(lái)源于2013年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告。由此可見(jiàn),“農(nóng)二代”與城市同齡人具有趨同的價(jià)值觀和個(gè)人發(fā)展訴求,擁有相近的行業(yè)和職業(yè)崗位選擇偏好。在勞動(dòng)力相對(duì)短缺時(shí)期,“農(nóng)二代”不同類型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)及其收入狀況將影響城鎮(zhèn)化發(fā)展。

        學(xué)者對(duì)農(nóng)民工收入增長(zhǎng)影響因素進(jìn)行了多維度研判。人力資本是影響農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)選擇及其收入的主要因素。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們抓住非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的能力,而其中人力資本狀況對(duì)抓住非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮了重要作用。[1]教育和培訓(xùn)對(duì)農(nóng)村遷移勞動(dòng)力的工資是有影響的,農(nóng)民工的教育回報(bào)率在5.3%至6.8%之間。簡(jiǎn)單培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資作用不顯著,但短期培訓(xùn)和正規(guī)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資有重要決定作用。[2]農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的職業(yè)選擇和職業(yè)層次也顯著受制于自身人力資本水平的約束。[3]

        除人力資本外,農(nóng)民工收入水平還受其他多種因素影響。如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入受到年齡、性別、婚姻等個(gè)性特征以及地域、歧視等其他因素的影響。[4-6]謝嗣勝、姚先國(guó)研究認(rèn)為,農(nóng)民工44.8%的工資差異由個(gè)體特征形成,剩余的55.2%歸結(jié)于歧視[7],而城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工收入差異的60%是由歧視引起的[8]。打工城鎮(zhèn)層級(jí)不同,農(nóng)民工預(yù)期收入也會(huì)不同。勞動(dòng)力總是流向一種能使他們獲得預(yù)期收入最高的職業(yè)或地理位置。其中,同一個(gè)年齡組內(nèi),受教育程度高的人流動(dòng)性更強(qiáng)。地區(qū)分割影響勞動(dòng)力流動(dòng)和收入,農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力配置由于地區(qū)分割的影響偏離了比較優(yōu)勢(shì)原則。

        從以往研究結(jié)論看,人力資本及相關(guān)因素對(duì)農(nóng)民工收入增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生影響已形成共識(shí)。但新生代農(nóng)民工具有獨(dú)特的流動(dòng)和就業(yè)選擇偏好,農(nóng)民工流動(dòng)也就是農(nóng)民工人力資本的流動(dòng),人力資本及其城鎮(zhèn)層級(jí)流動(dòng)對(duì)新生代農(nóng)民工收入增長(zhǎng)影響尚未有深入的研究。新生代農(nóng)民工大中城市流動(dòng)偏好引致大城市人口負(fù)荷超載,而中小城市和小城鎮(zhèn)人口集聚不足,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力配置出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象。不同水平人力資本的城鎮(zhèn)層級(jí)流動(dòng)對(duì)新生代農(nóng)民工工資及其他收入增長(zhǎng)將產(chǎn)生怎樣的影響?人力資本和城鎮(zhèn)層級(jí)對(duì)新生代農(nóng)民工收入增長(zhǎng)產(chǎn)生怎樣的聯(lián)動(dòng)影響?進(jìn)入大城市打工是否有助于新生代農(nóng)民工收入增長(zhǎng)?本研究利用大樣本社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)擬合Mincer收入方程,試圖以實(shí)證分析結(jié)果解答這一問(wèn)題。

        二、模型構(gòu)建

        美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mincer提出的工資方程已成為研究勞動(dòng)力收入的經(jīng)典模型。Mincer方程認(rèn)為,勞動(dòng)者的工資收入完全由人力資本及其他個(gè)體特征決定。但現(xiàn)實(shí)中,由于勞動(dòng)力市場(chǎng)是不完善的,人力資本收益通常隨勞動(dòng)力就業(yè)的地區(qū)、行業(yè)、職業(yè)及其人力資本相關(guān)因素等不同而變化。勞動(dòng)者的工資水平不但與人力資本等個(gè)體屬性特征有關(guān),還受其他一系列復(fù)雜因素的影響。勞動(dòng)者綜合收入水平是多種因素共同作用的函數(shù)。

        Mincer發(fā)現(xiàn),隨著人力資本投入增加,收入在人力資本各因素邊際上呈現(xiàn)指數(shù)型增長(zhǎng),因此Mincer對(duì)收入水平進(jìn)行了對(duì)數(shù)轉(zhuǎn)換,這樣擴(kuò)大了收入方程的適應(yīng)性。可以將難以估算的人力資本投資的貨幣投入成本變?yōu)槿菀坠浪愕慕逃胶凸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)等,還可以將影響收入水平的其他人力資本相關(guān)因素作為控制變量納入方程中來(lái)。Mincer方程拓展為:

        式(1)中,In(y)為個(gè)人收入的對(duì)數(shù);sch代表教育水平,exp代表工作經(jīng)驗(yàn),X代表對(duì)收入增長(zhǎng)產(chǎn)生影響的其他控制變量。ε是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),滿足期望值為零的假設(shè)。

        本研究著重探討人力資本及其城鎮(zhèn)流動(dòng)層級(jí)對(duì)“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)影響的差異性。在Mincer收入方程中除引入教育水平和工作經(jīng)驗(yàn)變量外,還引入城鎮(zhèn)層級(jí)啞變量和其他一系列控制變量,形成Mincer收入擴(kuò)展方程。為減輕多重共線性影響,研究擬構(gòu)建多個(gè)收入擴(kuò)展方程以比較選擇變量作用的穩(wěn)定性。

        李實(shí)和丁賽曾在相關(guān)研究中引入教育與控制變量的交叉作用項(xiàng),即∑αisch·X,以減小教育變量與控制變量的相互作用對(duì)模型的擾動(dòng)。交叉變量度量了兩個(gè)變量的聯(lián)動(dòng)作用對(duì)因變量的影響程度。[9]人力資本屬于勞動(dòng)者自身的稟賦,農(nóng)民工進(jìn)入不同類型城鎮(zhèn)打工也就是人力資本沿城鎮(zhèn)層級(jí)的流動(dòng)。本研究為考察不同人力資本、不同打工城鎮(zhèn)的農(nóng)民工打工收入增長(zhǎng)的差異性,在收入擴(kuò)展方程中引入教育年限與城鎮(zhèn)層級(jí)、打工年限與城鎮(zhèn)層級(jí)兩個(gè)交叉變量,形成等式(2)。

        三、數(shù)據(jù)來(lái)源和變量描述

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        實(shí)證分析數(shù)據(jù)來(lái)源于天津農(nóng)學(xué)院課題組2014年3月-6月對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)“農(nóng)二代”進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查。①該調(diào)查是作者依托國(guó)家社科基金項(xiàng)目組織開(kāi)展的全國(guó)性問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為1980年以后出生的新生代農(nóng)民工。調(diào)查地區(qū)涉及環(huán)渤海地區(qū)(北京、天津、山東等)、長(zhǎng)三角地區(qū)(江蘇、浙江和上海)、珠三角地區(qū)(廣東、福建)及部分東北地區(qū)和中西部地區(qū)。回收有效問(wèn)卷3 402份。其中,北京市737份,天津市1 195份,山東省442份,長(zhǎng)三角469份,珠三角510份,其他地區(qū)49份。樣本概況如表1所示。

        表1 樣本概況

        (二)變量選擇

        為研判進(jìn)城“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)與其人力資本、所在城鎮(zhèn)層級(jí)等之間的函數(shù)關(guān)系,診斷城鎮(zhèn)層級(jí)對(duì)打工收入增長(zhǎng)影響的差異性,本研究選取表2所示的變量。

        表2 變量選擇

        如表2所示,變量分兩類:數(shù)值變量和屬性變量。數(shù)值變量包括作為因變量的勞動(dòng)收入和作為自變量的人力資本、培訓(xùn)時(shí)間和年齡。其他變量為屬性變量。

        勞動(dòng)收入分為兩類:進(jìn)城“農(nóng)二代”小時(shí)工資收入和小時(shí)總收入(工資收入加上其他收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的工資含義是指小時(shí)工資)。本研究以這兩類變量作為因變量分別進(jìn)行計(jì)量分析。人力資本變量用教育水平和打工年限度量。教育水平指新生代農(nóng)民工接受的正規(guī)教育水平。為減輕多重共線性,本研究將教育水平分為數(shù)值變量和二元屬性變量(小學(xué)及初中記為0,高中及大專以上記為1)兩類(交叉變量中采用數(shù)值變量);打工年限用農(nóng)民工累計(jì)打工年數(shù)表示。培訓(xùn)時(shí)間指新生代農(nóng)民工平均每年參加職業(yè)培訓(xùn)的月數(shù)。

        城鎮(zhèn)層級(jí)變量是屬性變量。城鎮(zhèn)層級(jí)是指不同類型城鎮(zhèn)按照行政級(jí)別從低向高的排列,低層級(jí)城鎮(zhèn)指小城鎮(zhèn)、縣級(jí)市(縣城),高層級(jí)城鎮(zhèn)指地級(jí)市及以上的城市。本研究將打工城鎮(zhèn)層級(jí)分為啞變量和二元變量?jī)深?。城?zhèn)層級(jí)啞變量是以小城鎮(zhèn)為參照組,包括縣級(jí)市(縣城)、一般地級(jí)市、省會(huì)城市或計(jì)劃單列市、直轄市四個(gè)啞變量的一組屬性變量。二元屬性變量將一般地級(jí)市及以上記為1,縣級(jí)市(縣城)及以下記為0(交叉變量中采用屬性變量)。城鎮(zhèn)所在地區(qū)是以中西部地區(qū)為參照組,包括環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)三個(gè)啞變量的一組屬性變量。

        就業(yè)變量為屬性變量。就業(yè)方式是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為參照組,包括打工和創(chuàng)辦企業(yè)兩個(gè)啞變量的一組變量。崗位類型變量將技術(shù)和管理型崗位記為1,體力型崗位記為0。勞動(dòng)歧視變量將“工資差距較大”記為1,“一般、較小及以下”記為0。

        四、實(shí)證結(jié)果分析及討論

        (一)實(shí)證結(jié)果

        針對(duì)工資收入和總收入兩個(gè)因變量分別建立Mincer工資擴(kuò)展方程和收入擴(kuò)展方程。為檢驗(yàn)控制變量對(duì)因變量的梯次影響和降低多重共線性問(wèn)題,本研究根據(jù)式(1)在Mincer方程中梯次引入城鎮(zhèn)類型變量和其他控制變量,分別構(gòu)建模型1和模型2,根據(jù)式(2)構(gòu)建模型3。

        實(shí)證分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn),如果保留截距,所建模型均不顯著。如果截距為零,即人力資本收入線經(jīng)過(guò)原點(diǎn),所建模型顯著性水平均較高。由于觀測(cè)值是截面數(shù)據(jù),工資增長(zhǎng)率實(shí)際上度量了農(nóng)民工工資的差別率。截距為零也就是工資觀測(cè)值間沒(méi)有固定的差別率。農(nóng)民工收入水平主要取決于勞動(dòng)生產(chǎn)率變化,由于農(nóng)民工群體同質(zhì)性較高,個(gè)體間勞動(dòng)生產(chǎn)率差別不大,小時(shí)工資相對(duì)趨中。雖然月工資收入存在一定差別,但這種差別主要是由加班加點(diǎn)形成的,折合成小時(shí)工資則差別不大。鑒于此,本研究擬構(gòu)建不包含截距項(xiàng)的Mincer收入方程。

        由于調(diào)查對(duì)象是新生代農(nóng)民工,年齡數(shù)值相對(duì)趨中,容易與其他變量形成多重共線性。模型保留了教育年限和打工年限兩個(gè)數(shù)值變量,剔除了年齡變量。為進(jìn)一步消除共線性問(wèn)題,教育水平在單變量中采用二元屬性變量,而在交叉變量中采用數(shù)值變量。城鎮(zhèn)層級(jí)類型在單變量中采用啞變量,而在交叉變量中采用二元屬性變量。

        城鎮(zhèn)“農(nóng)二代”Mincer工資和總收入擴(kuò)展方程回歸分析結(jié)果如表3所示。

        從表3可以看出,模型擬合優(yōu)度較高,D-W值趨近于2,模型相對(duì)穩(wěn)定。各變量(“環(huán)渤?!弊兞縑IP=15,存在輕微共線性),模型總體共線性問(wèn)題可控,所建模型通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)。所有變量均在1%水平下顯著。城鎮(zhèn)層級(jí)與打工年限交叉變量不顯著且引起共線性問(wèn)題,從模型中剔除?;貧w結(jié)果顯示,分別以工資與總收入為因變量的兩類擴(kuò)展方程中,自變量的作用方向大體一致,只是作用系數(shù)存在一定差別,其中,“培訓(xùn)時(shí)間”變量的回歸系數(shù)差別明顯,變量對(duì)總收入增長(zhǎng)的影響效果接近工資增長(zhǎng)的兩倍。

        (二)實(shí)證結(jié)果分析

        1.城鎮(zhèn)層級(jí)對(duì)“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)的影響存在差異性

        從表3看出,以小城鎮(zhèn)為參照組,各層級(jí)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民工收入增長(zhǎng)均產(chǎn)生正向顯著性影響。不控制其他變量模型1顯示,隨著城鎮(zhèn)層級(jí)提高,打工城鎮(zhèn)對(duì)收入增長(zhǎng)影響效果呈U型變化。以小城鎮(zhèn)為參照物,縣級(jí)市與直轄市的收入增長(zhǎng)影響效果較好,達(dá)到1.9左右。而一般地級(jí)市和省會(huì)城市(含單列市)較差。

        表3 Mincer擴(kuò)展方程的回歸分析結(jié)果(分析方法:OLS,SPSS19.0;因變量:ln(y))

        直轄市收入增長(zhǎng)效果好是多種因素共同作用的結(jié)果。第一,樣本中直轄市(北京市和天津市)均位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),勞動(dòng)生產(chǎn)率和物價(jià)水平較高,成本推動(dòng)和收益分享推動(dòng)工資上漲。第二,“農(nóng)二代”就業(yè)觀念發(fā)生改變,直轄市企業(yè)不得不提高苦臟累險(xiǎn)崗位的薪酬水平,“農(nóng)二代”補(bǔ)償性工資提高。第三,直轄市打工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定。針對(duì)同一調(diào)查樣本的有序回歸結(jié)果表明,農(nóng)民工進(jìn)入更高層級(jí)城鎮(zhèn)(尤其直轄市)后,工作轉(zhuǎn)換次數(shù)減少,打工就業(yè)更趨穩(wěn)定。穩(wěn)定就業(yè)有助于工資增長(zhǎng)。[10]

        縣級(jí)市占據(jù)地利和人和優(yōu)勢(shì),農(nóng)民工擁有較高的社會(huì)資本稟賦,有助于穩(wěn)定就業(yè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),有助于就業(yè)層次和收入水平的提高。樣本中縣級(jí)市農(nóng)民工從事技術(shù)或管理崗位的比率為50%,地級(jí)市及以上則為47%;縣級(jí)市“農(nóng)二代”創(chuàng)辦企業(yè)的比率為20%,而地級(jí)市及以上僅為7%,遠(yuǎn)低于縣級(jí)市水平。不但如此,縣級(jí)市政府承擔(dān)本地農(nóng)民工技能培訓(xùn)的責(zé)任,農(nóng)民工參訓(xùn)頻率較高。樣本中縣級(jí)市農(nóng)民工年人均參訓(xùn)1.09個(gè)月,而地級(jí)市及以上農(nóng)民工僅為0.83個(gè)月。

        梯次引入打工地區(qū)和就業(yè)方式等控制變量后(見(jiàn)模型2),打工城鎮(zhèn)類型對(duì)農(nóng)民工收入增長(zhǎng)影響效果均大大降低,出現(xiàn)兩個(gè)階層:省城(含單列市)和直轄市影響效果較好,縣級(jí)市和一般地級(jí)市較差。直轄市樣本占到51.6%且均位于東部地區(qū),收入增長(zhǎng)較快的東部地區(qū)啞變量分解了直轄市的作用效應(yīng)??h級(jí)市因?yàn)榭刂屏司蜆I(yè)類型、崗位類型和培訓(xùn)時(shí)間等有利變量,收入增長(zhǎng)影響效果位次降低。省會(huì)城市或計(jì)劃單列市在控制了勞動(dòng)歧視等不利變量后,“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)影響效果位次得以提高。

        2.城鎮(zhèn)層級(jí)與人力資本對(duì)“農(nóng)二代”打工收入的增長(zhǎng)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)影響

        控制了城鎮(zhèn)層級(jí)和教育年限聯(lián)動(dòng)作用變量后,地級(jí)及以上高層級(jí)城市對(duì)“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)效果均明顯提高,而縣級(jí)及以下低層級(jí)城鎮(zhèn)的影響效果不增反降,說(shuō)明城鎮(zhèn)層級(jí)與人力資本對(duì)“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)產(chǎn)生了聯(lián)動(dòng)影響,高層級(jí)城鎮(zhèn)影響效果的提高和低層級(jí)城鎮(zhèn)影響效果的降低均源于交叉變量的聯(lián)動(dòng)作用。交叉變量通過(guò)顯著性檢驗(yàn),收入增長(zhǎng)影響系數(shù)為-0.004,表明相對(duì)于低層級(jí)城鎮(zhèn),高層級(jí)城鎮(zhèn)對(duì)不同人力資本的“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)產(chǎn)生弱消極影響。為進(jìn)一步檢驗(yàn)城鎮(zhèn)層級(jí)與人力資本的聯(lián)動(dòng)影響,本研究選取“小學(xué)及以下”和“大專(高職)及以上”兩個(gè)樣本分別作為獨(dú)立總體進(jìn)行回歸模擬。分析結(jié)果如表4所示。

        表4 特定樣本Mincer總收入回歸結(jié)果(分析方法:OLS,SPSS19.0;因變量:ln(小時(shí)總收入))

        從表4可以看出,變量不存在多重共線性問(wèn)題,模型通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)。小學(xué)及以下群體打工城鎮(zhèn)的收入增長(zhǎng)影響系數(shù)均大大低于大專及以上群體。以小城鎮(zhèn)為參照組,小學(xué)及以下“農(nóng)二代”從一般地級(jí)市到直轄市,打工城市層級(jí)越高,收入增長(zhǎng)影響效果越差,表明高層級(jí)城鎮(zhèn)對(duì)低人力資本收入增長(zhǎng)具有消極影響;而大專學(xué)歷及以上“農(nóng)二代”從縣級(jí)市到省城(含單列市),打工城市層級(jí)越高,收入增長(zhǎng)影響效果越好(直轄市例外),表明高層級(jí)城鎮(zhèn)對(duì)高人力資本收入增長(zhǎng)具有積極影響。樣本顯示,從低層級(jí)城鎮(zhèn)流入高層級(jí)城鎮(zhèn),小學(xué)及以下“農(nóng)二代”收入明顯降低,大專及以上明顯提高,而初高中提高不明顯。低人力資本“農(nóng)二代”進(jìn)入高層級(jí)城鎮(zhèn)打工,即使提高了名義收入水平,收入增長(zhǎng)的空間也有限。高人力資本“農(nóng)二代”打工城鎮(zhèn)層級(jí)越高,越能夠充分釋放勞動(dòng)力價(jià)值。由此可以推論,知識(shí)技能水平較高的農(nóng)民工因其異質(zhì)性適合在較大范圍內(nèi)流動(dòng),可以進(jìn)入較高層級(jí)的城市打工,而技能水平較低的農(nóng)民工因其同質(zhì)性應(yīng)適當(dāng)控制流動(dòng)距離,更多進(jìn)入地級(jí)及以下城鎮(zhèn)打工(縣城以下勞動(dòng)需求有限),這樣可以降低流動(dòng)成本。相反,遠(yuǎn)距離的跨區(qū)域流動(dòng)將無(wú)助于收入大幅增長(zhǎng)。這是源于大城市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高知識(shí)技能勞動(dòng)力呈互補(bǔ)關(guān)系,而與低知識(shí)技能勞動(dòng)力呈替代關(guān)系,低知識(shí)技能農(nóng)民工大城市收入增長(zhǎng)潛力較小。一般而言,城鎮(zhèn)行政層級(jí)越高,物價(jià)水平也越高,知識(shí)技能水平較低的“農(nóng)二代”流入高層級(jí)城市主要源于貨幣幻覺(jué)。樣本顯示,直轄市和省城(含單列市)中初中及以下“農(nóng)二代”占到50.4%,而地級(jí)市及以下城鎮(zhèn)中高中及以上“農(nóng)二代”占到55.8%,“農(nóng)二代”城鎮(zhèn)層級(jí)流動(dòng)格局尚存在優(yōu)化空間(表5)。

        表5 不同教育水平“農(nóng)二代”的小時(shí)總收入(元)

        3.城鎮(zhèn)層級(jí)對(duì)“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)作用效果受打工地區(qū)影響

        當(dāng)控制打工地區(qū)變量后,城鎮(zhèn)層級(jí)對(duì)“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)影響效果大打折扣,表明打工地區(qū)對(duì)城鎮(zhèn)層級(jí)的收入增長(zhǎng)效果產(chǎn)生顯著影響。與中西部地區(qū)相比,東部地區(qū)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民工收入增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的顯著性影響,收入增長(zhǎng)影響效果從高到低依次為長(zhǎng)三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)和珠三角地區(qū)。

        4.其他變量對(duì)“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)的影響

        人力資本對(duì)城鎮(zhèn)“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。教育水平采用二元屬性變量代替教育年限,夸大了人力資本的影響效果。

        就業(yè)類型對(duì)“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)影響存在差異性。與個(gè)體經(jīng)營(yíng)相比,創(chuàng)辦企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資及總收入產(chǎn)生顯著性影響。

        崗位類型對(duì)“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著性影響。相對(duì)于體力性工作,技術(shù)和管理崗位影響系數(shù)較高,但進(jìn)城“農(nóng)二代”中一半以上從事體力性工作,這限制了農(nóng)民工收入水平的快速增長(zhǎng)。

        職業(yè)培訓(xùn)對(duì)城鎮(zhèn)“農(nóng)二代”總收入增長(zhǎng)的作用系數(shù)接近工資收入增長(zhǎng)的兩倍,表明進(jìn)城農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)不但有助于工資增長(zhǎng),更有利于總收入的提高。農(nóng)民工教育培訓(xùn)目標(biāo)不但應(yīng)著眼于就業(yè)實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)技能提升,更應(yīng)該提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。

        勞動(dòng)歧視對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)民工工資和總收入增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相比,同工不同酬現(xiàn)象抑制農(nóng)民工工資增長(zhǎng)。與第一代農(nóng)民工相比,“農(nóng)二代”遭受的歧視沒(méi)有減少,但與城市同齡人收入和財(cái)富積累水平差距卻在拉大。

        五、結(jié)論與政策建議

        (一)研究結(jié)論

        與第一代農(nóng)民工相比,“農(nóng)二代”受教育程度較高,追求體面就業(yè),傾向進(jìn)入大中城市并期望融入城市社會(huì),與城市同齡人具有趨同的價(jià)值觀和個(gè)人發(fā)展訴求。忽略個(gè)體間差異性,“農(nóng)二代”在不同類型城鎮(zhèn)打工可以近似看作農(nóng)民工沿城鎮(zhèn)層級(jí)流動(dòng)和就業(yè)?!稗r(nóng)二代”沿城鎮(zhèn)層級(jí)流動(dòng)對(duì)打工收入增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著性影響。不控制其他變量,打工城鎮(zhèn)對(duì)收入增長(zhǎng)影響效果隨城鎮(zhèn)層級(jí)提高呈U型變化。直轄市樣本位于收入增長(zhǎng)效應(yīng)較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū),“農(nóng)二代”就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,名義工資較高。縣級(jí)市農(nóng)民工擁有較高的社會(huì)資本稟賦,從事技術(shù)或管理崗位比率較高,參訓(xùn)頻率和創(chuàng)業(yè)率顯著高于地級(jí)及以上城市。當(dāng)控制了相關(guān)單變量后,不同層級(jí)城鎮(zhèn)對(duì)“農(nóng)二代”收入增長(zhǎng)的影響效果大大降低,出現(xiàn)省城(含單列市)和直轄市影響效果較好、縣級(jí)市和一般地級(jí)市較差兩個(gè)層級(jí)。進(jìn)一步控制了城鎮(zhèn)層級(jí)和教育年限交叉變量后,高層級(jí)城市對(duì)“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)影響效應(yīng)明顯提高,而低層級(jí)城鎮(zhèn)的影響效果不增反降,城鎮(zhèn)層級(jí)與人力資本對(duì)“農(nóng)二代”打工收入增長(zhǎng)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)影響。高層級(jí)城鎮(zhèn)對(duì)高人力資本收入增長(zhǎng)具有積極影響,而對(duì)低人力資本則具有消極影響。源于高層級(jí)城鎮(zhèn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高知識(shí)技能勞動(dòng)力的互補(bǔ)關(guān)系,知識(shí)技能水平較高的農(nóng)民工因其異質(zhì)性適合在較大范圍內(nèi)流動(dòng),可以進(jìn)入較高層級(jí)的城市打工,而技能水平較低的農(nóng)民工因其同質(zhì)性應(yīng)適當(dāng)控制流動(dòng)距離,適合進(jìn)入地級(jí)市及以下城鎮(zhèn)打工。當(dāng)前“農(nóng)二代”城鎮(zhèn)層級(jí)流動(dòng)格局尚存在優(yōu)化空間。

        (二)政策建議

        1.以新興產(chǎn)業(yè)集群大力培育和發(fā)展中等城市,提升地級(jí)市城市功能和收入水平

        我國(guó)中小城市為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略應(yīng)突出發(fā)展中等規(guī)模的城市。小城市規(guī)模不經(jīng)濟(jì),大城市規(guī)模收益遞減。國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究表明,城市人口規(guī)模達(dá)到150萬(wàn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)將完全消失。100萬(wàn)人口以下的中等規(guī)模城市處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)持續(xù)期。按照新的劃定標(biāo)準(zhǔn),目前我國(guó)283個(gè)地級(jí)市中中等城市和大城市各占一半。中等規(guī)模的地級(jí)市和百?gòu)?qiáng)縣應(yīng)是發(fā)展重點(diǎn)。中等城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)將高附加值的節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),培育壯大專業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)集群,快速提升中等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、就業(yè)容納力和收入水平。

        2.以家庭創(chuàng)業(yè)和多元經(jīng)營(yíng)支撐小城鎮(zhèn)和小城市發(fā)展,提高小城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力

        支柱產(chǎn)業(yè)缺失和非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)缺少是制約小城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素。小城市和小城鎮(zhèn)連通農(nóng)村與城市,是農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的理想場(chǎng)所。地方政府財(cái)稅金融政策應(yīng)向農(nóng)村傾斜,鼓勵(lì)農(nóng)民家庭式創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè),規(guī)劃建設(shè)市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、工業(yè)品牌鎮(zhèn)、商貿(mào)物流鎮(zhèn)等各類專業(yè)特色小城鎮(zhèn),為人口與就業(yè)的增長(zhǎng)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

        3.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)高層級(jí)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

        “農(nóng)二代”注重勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的改善,就業(yè)偏好傾向擺脫身心健康損害和追求體面就業(yè),農(nóng)民工用腳投票必然抬高企業(yè)用工成本,倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí),傳統(tǒng)制造業(yè)不升級(jí)即淘汰。高層級(jí)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)變。第一,吸納國(guó)外資本和智力參與高層級(jí)城市新興產(chǎn)業(yè)如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì),深度融合技術(shù)和新型產(chǎn)品,促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第二,進(jìn)一步提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。建議將科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員和團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化收益分享比率從50%提高到70%以上。第三,貫徹落實(shí)農(nóng)民工與城市人同工同酬和工資正常增長(zhǎng)的法規(guī)政策,構(gòu)建勞動(dòng)力成本倒逼產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新保障機(jī)制。

        4.加強(qiáng)城市外來(lái)勞動(dòng)力教育培訓(xùn),提高“農(nóng)二代”就業(yè)質(zhì)量

        “農(nóng)二代”就業(yè)質(zhì)量提高的關(guān)鍵在于通過(guò)人力資本投資提高就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)層次和勞動(dòng)收入。2009年全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)跟蹤調(diào)查”顯示,接受過(guò)非農(nóng)職業(yè)教育培訓(xùn)的外出勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到72.3%,未接受教育培訓(xùn)的勞動(dòng)力該比率僅為59.6%。輸入地城市對(duì)外來(lái)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的動(dòng)力不足,國(guó)家應(yīng)建立農(nóng)民工教育培訓(xùn)成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制。輸出地政府、輸入地城市和用工企業(yè)共同承擔(dān)農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)責(zé)任。輸出地政府應(yīng)依托中高職學(xué)校,分別對(duì)應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生進(jìn)行1~2年的免費(fèi)職業(yè)教育;輸入地城市按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定緊缺專業(yè)技術(shù),安排年度培訓(xùn)計(jì)劃;用工企業(yè)借力城市財(cái)政補(bǔ)助開(kāi)展農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)。

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