黃曉恩
雖然李光耀在去世前已經(jīng)退出新加坡政壇多年,但他倡導(dǎo)的威權(quán)模式仍在,而且為新加坡帶來了穩(wěn)定和繁榮。
不過,經(jīng)濟(jì)的成功和全球化的影響也為新加坡帶來了新的挑戰(zhàn),其中包括日漸擴(kuò)大的貧富差距以及要求更多政治參與度的新一代。
因此,李光耀的治國模式中的元素哪些會(huì)消失,哪些還會(huì)繼續(xù)下去,值得關(guān)注。
與眾不同
李光耀在2007年接受采訪時(shí)表示:“我們知道如果我們像鄰國那樣,我們就會(huì)滅亡,因?yàn)槲覀儫o法提供任何東西來換取他們需要提供的東西,因此我們只有做一些不同的東西,而且要比他們做的好?!?/p>
經(jīng)濟(jì)的成功和全球化的影響也為新加坡帶來了新的挑戰(zhàn),其中包括日漸擴(kuò)大的貧富差距。
的確,新加坡這個(gè)小島除了人之外沒有其他資源,因此新加坡人必須要比周邊國家得到更多的教育并且更能說流利英語。為此,英語成為了新加坡第一語言,而且政府也大力投資學(xué)校,并為窮人提供教育補(bǔ)貼。
此外,東南亞地區(qū)貪污問題猖獗,新加坡則致力于建立一個(gè)廉潔的政府及有吸引力的商業(yè)環(huán)境。同時(shí)還要保持其靈活性,不斷根據(jù)需要調(diào)整自己的位置,無論是最初的制造業(yè)中心還是后來的金融和綠色技術(shù)中心。
這種與眾不同的理念目前仍是新加坡的核心價(jià)值。事實(shí)上,今日的新加坡仍被評(píng)為世界上最清廉、最安全和最適宜營商的國家之一。
政府主導(dǎo)
1986年,李光耀在談到新加坡政府時(shí)表示,“我們(政府)決定什么是對(duì)的,不管老百姓怎么想。”
在李光耀的這一模式下,新加坡政府完全承擔(dān)了治理國家并帶來發(fā)展的責(zé)任,但同時(shí)也要求國民完全服從政府的安排。
李光耀創(chuàng)建的人民行動(dòng)黨仍然雄霸新加坡政壇,政府也仍然以嚴(yán)厲的法律控制媒體。此外政府相關(guān)的企業(yè)則掌控著關(guān)鍵的商業(yè)領(lǐng)域,而工會(huì)也受制于政府。
不過,新加坡受到良好教育的年輕一代則要求有更大的政治多元化。在上次大選中,雖然反對(duì)黨受限于選舉制度只贏得了六個(gè)國會(huì)議席,但執(zhí)政人民行動(dòng)黨在選舉中只得到60%的選票支持,是有史以來最低的一次。
此外,嚴(yán)厲的官方控制在多個(gè)方面也正受到挑戰(zhàn),其中包括同性戀權(quán)益,因?yàn)樵絹碓綇?qiáng)烈的聲音要求結(jié)束一項(xiàng)實(shí)質(zhì)上取締了同性戀的法律。
新加坡人早已接受了這種精英制度,但許多人對(duì)社會(huì)內(nèi)部的流動(dòng)性感到擔(dān)憂。 此外,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)也使越來越多的新加坡人就國家大事進(jìn)行公開辯論,而新加坡政府做出的對(duì)策是收緊有關(guān)監(jiān)管條例。
新加坡一家戰(zhàn)略顧問咨詢公司的總裁克里什納達(dá)斯認(rèn)為:“新加坡人正在不斷求變,而對(duì)于現(xiàn)任政治領(lǐng)袖來說,最棘手的就是決定究竟變多少,而且變的速度要多快?!?/p>
精英主義
李光耀早在1966年就提出:“需要在社會(huì)中的最頂層培植一代人,使他們具備所需的所有素質(zhì),帶領(lǐng)人民和激勵(lì)人民走向成功。簡單來說,就是精英?!?/p>
李光耀堅(jiān)信,應(yīng)該由精英官員治理國家。而新加坡的精英模式是,無論你來自哪個(gè)種族和階層,只要你出色就可以成為精英階層。
新加坡人早已接受了這種精英制度,但許多人對(duì)社會(huì)內(nèi)部的流動(dòng)性感到擔(dān)憂,并且指出,越來越多能進(jìn)入一流學(xué)校就讀的學(xué)生都來自富裕家庭。
也有人認(rèn)為這些精英官僚對(duì)平民的需求已經(jīng)越來越漠不關(guān)心,因此執(zhí)政人民行動(dòng)黨缺乏了“街頭平民”的觀點(diǎn)。
為此,政府也展開了更多的公共信息,并在一些敏感的問題上包括移民和退休金方面做出了一些政策調(diào)整,并向一些資源較差的學(xué)校提供更多的資源。人民行動(dòng)黨也承諾將吸納更多來自草根階層的人士入黨。
種族和諧
李光耀在2011年的一次采訪中表示,“(對(duì)于新加坡來說),建立一個(gè)多種族、多宗教的社會(huì)至關(guān)重要。如果做不到這一點(diǎn),彼此之間就會(huì)爭吵不休,我們就完了?!?/p>
李顯龍?jiān)诔鱿罟庖珖岵⒅碌吭~時(shí)形容說,李光耀是一名戰(zhàn)士,當(dāng)年致力爭取新加坡獨(dú)立,以多元種族理念建國,并領(lǐng)導(dǎo)新加坡由第三世界晉身為最富足的國家之一。
新加坡有四大種族和10個(gè)官方認(rèn)可的宗教。在上個(gè)世紀(jì)60年代發(fā)生種族騷亂后,新加坡就實(shí)施嚴(yán)厲的種族歧視言論法律以及在公共住宅中種族比例的配額制度,以防止任何種族建立各自的小圈子。
此外,李光耀還相信,新加坡人有必要與本身的文化根源保持聯(lián)系,能說自己的母語。因此,所有新加坡人在學(xué)校里都要學(xué)第二種語言。
有新加坡學(xué)者預(yù)計(jì),這些政策將會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去,因?yàn)榈拇_有助于新加坡的穩(wěn)定,并且使新加坡的勞工更具有競爭力。
吝嗇福利
在新加坡,并沒有法定最低工資,所有人都要被迫存錢養(yǎng)老而不是收取退休金。雖然政府也提供津貼和補(bǔ)助,但有人認(rèn)為有關(guān)金額根本就不夠。
李光耀在2011年的采訪中提到新加坡的福利制度時(shí)強(qiáng)調(diào),“我們的原則是你必須工作,我們不會(huì)因?yàn)槟闶裁炊疾桓啥跺X給你?!?/p>
事實(shí)上,新加坡公民需要承擔(dān)更多的責(zé)任來照顧自己和家人。在新加坡,并沒有法定最低工資,所有人都要被迫存錢養(yǎng)老而不是收取退休金。雖然政府也提供津貼和補(bǔ)助,但有人認(rèn)為有關(guān)金額根本就不夠。
雖然這一福利制度也導(dǎo)致新加坡政府規(guī)模較小,因此也得到一些人的支持。但是,越來越多的人對(duì)窮人、傷殘人士和老人表示關(guān)注,并要求增加社會(huì)福利開支。
為此,政府也做出響應(yīng),提供統(tǒng)一的醫(yī)療福利,并向老人提供更多支持。(李文編譯)
(編輯/立原)