現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,衡量的標(biāo)尺中重要的一項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,那么農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)施主體已經(jīng)演變?yōu)檗r(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社,特別是2004年國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生并且得到了蓬勃發(fā)展。然而,因地域不同等因素,農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展參差不齊,存在著諸多問題,筆者就此,淺談一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社發(fā)展存在的問題,與各位同仁共同探討。
隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的連續(xù)實(shí)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械化各項(xiàng)事業(yè)得到了全面發(fā)展,其農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社的隊(duì)伍也迅速擴(kuò)大,已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的主力軍、先鋒隊(duì)。這些農(nóng)機(jī)合作組織的蓬勃發(fā)展,為推動(dòng)土地集約化規(guī)模經(jīng)營,專業(yè)化、科學(xué)化生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效充分發(fā)揮了積極的示范和引領(lǐng)作用,有力的推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展。
吉林省梅河口市在扶持創(chuàng)建農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社發(fā)展過程中,已經(jīng)培育省五星級(jí)合作社7個(gè),四星級(jí)合作社5個(gè),其中3個(gè)合作社被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)機(jī)合作社示范社,這標(biāo)志著梅河口市已經(jīng)逐步建成了以農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社為主體,以糧食生產(chǎn)為骨干,以農(nóng)機(jī)大戶和聯(lián)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。這個(gè)體系的形成,為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而,農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社的發(fā)展還存在著專業(yè)技術(shù)人員匱乏、規(guī)模小、管理不善等問題。近期筆者對(duì)梅河口市農(nóng)機(jī)化合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,情況如下。
1 農(nóng)機(jī)化合作社發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2014年底,梅河口市農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社已經(jīng)發(fā)展到327個(gè),入社成員達(dá)到3904戶,服務(wù)農(nóng)戶達(dá)到了11653戶,合作社作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到32.13萬畝,占全市耕地面積的21.4%以上。全市合作社各類農(nóng)機(jī)具數(shù)量達(dá)到3634臺(tái)套,其中大中型拖拉機(jī)有861臺(tái),50馬力以上有495臺(tái),拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具 1809臺(tái)套,聯(lián)合收割機(jī)282臺(tái),水稻插秧機(jī)316臺(tái),水稻育秧流水線設(shè)備68臺(tái),還有27臺(tái)套糧食烘干機(jī)械以及其他農(nóng)機(jī)設(shè)備,農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社年度服務(wù)收入達(dá)5251萬元,入社農(nóng)戶平均年服務(wù)收入13450余元。
2 農(nóng)機(jī)化合作社發(fā)展的建議措施
一是以農(nóng)村土地制度改革為契機(jī),政府引導(dǎo)農(nóng)民加快土地流轉(zhuǎn),拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,提高農(nóng)機(jī)專業(yè)生產(chǎn)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;潭?,建設(shè)一支專業(yè)化、集約化相對(duì)較高的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
二是加大對(duì)農(nóng)機(jī)化專業(yè)生產(chǎn)合作社的政策扶持力度,依托政府牽線,把有實(shí)力的企業(yè)介紹給農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社,相互依托,提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社的裝備水平;把農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣等科研單位與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社結(jié)成對(duì)子,通過專業(yè)技術(shù)人員的幫扶,指導(dǎo)、提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化程度,提高其服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)的有效融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社人員的培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)者、組織者的綜合培訓(xùn),使他們不但會(huì)“種地”還會(huì)“管理”。同時(shí)也要加強(qiáng)縣級(jí)以下農(nóng)機(jī)管理部門技術(shù)人員的技能培訓(xùn),提高基層工作人員的技能本領(lǐng),更好的為本地區(qū)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障。(梅河口市農(nóng)機(jī)局 張艷清 供稿)